□胥愛珍

     據(jù)《北京日報》報道，北京市首個完成整體疏解的服裝批發(fā)市場——動物園天皓成服裝批發(fā)市場，已經(jīng)徹底摘掉了服裝交易的標簽，升級挺進科技金融領(lǐng)域。與之相呼應(yīng)的是，早在去年，河北省廊坊市永清縣就開始籌建全產(chǎn)業(yè)鏈的服裝城，為承接北京相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做準備?？梢哉f，河北在承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的積極態(tài)度、主動作為，對我市建設(shè)“京津冀產(chǎn)業(yè)承接基地”具有一定的啟發(fā)意義。
    《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了我市建設(shè)“京津冀產(chǎn)業(yè)承接基地”的功能定位，當前，全市上下正搶抓這一歷史機遇，努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。各縣市區(qū)為了分得京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一杯羹，也紛紛派出專業(yè)招商隊，盯緊北京知名企業(yè)、大院大所等，鉚足了勁要有所作為。但需要注意的是，在這個過程中，有的地方把過多的目光和精力都聚焦在工業(yè)項目、科技人才方面，忽視了對教育、衛(wèi)生、物流等非工業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，長期下去，可能會錯失一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機會。
    承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，要做到有的放矢。比如，有序疏解北京非首都功能、解決北京“大城市病”是京津冀協(xié)同發(fā)展的基本出發(fā)點。從現(xiàn)實來看，北京需要疏解的非首都功能，歸納起來就有四類：一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流批發(fā)、部分醫(yī)療教育服務(wù)、部分行政性事業(yè)性服務(wù)機構(gòu)。對各領(lǐng)域的疏解，北京市有明確的時間表和系統(tǒng)方案，我們在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，要避免盲目，主動對接，對各領(lǐng)域的疏解方式、要求、目標了然于胸，做到有的放矢，實現(xiàn)精準承接。
    承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還要找到共贏點。無論是京津冀轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，還是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，最終目的都是為了實現(xiàn)更加科學協(xié)調(diào)的發(fā)展，這就需要我們認清自己和對方的發(fā)展需要，找到共贏點。比如，我市交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，物流批發(fā)等服務(wù)業(yè)發(fā)展具有一定的基礎(chǔ)，而北京市的此類服務(wù)業(yè)太過集中，對北京市的人口、交通、穩(wěn)定等造成巨大壓力，向外疏解和轉(zhuǎn)移是發(fā)展需要。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，各地就要立足本地實際，深入分析自身優(yōu)勢，研究對方真實需求，找到合作的切入點，才能實現(xiàn)轉(zhuǎn)移、承接雙方的共贏。
    承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，工業(yè)產(chǎn)業(yè)很重要，但也不能忽視一三產(chǎn)業(yè)。工業(yè)項目只是北京待疏解的非首都功能中的一部分。以醫(yī)療衛(wèi)生為例，目前北京市88家三級醫(yī)院年診療超過2億人次，來自全國的患者就診比例超過70%，周邊省份就醫(yī)患者占到56%。因此，如果德州市能承接北京的一些優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源疏解，不僅能給廣大市民帶來實實在在的好處，也可吸引河北等周邊患者就醫(yī)，實現(xiàn)了首都醫(yī)療資源更廣泛地區(qū)的輻射。比如，京津地區(qū)的大學、金融等都是潛力巨大的寶庫，不僅能帶來人氣、聚集財富，還能提升地方的品位和形象，我們應(yīng)當在這些方面加大努力，力爭有所突破。
    總之，承接京津冀功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我們不僅要對接工業(yè)項目，還要解放思想、創(chuàng)新思路，努力在承接第一、三產(chǎn)業(yè)上想辦法、尋突破。