簸箕劉社區(qū)隸屬德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)長河街道辦事處，現(xiàn)有居民3000多人，其中原簸箕劉村村民、合村并居中從村外新遷入居民各占一半。
隨著城市建設(shè)進程的加快和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展，這個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社區(qū)已無地可耕。黨支部帶領(lǐng)群眾“失地”不失志，先后建立了“簸箕劉工貿(mào)開發(fā)有限公司”、“宏圖建筑工程有限公司”、“北方電動車市場”等一批集體企業(yè)，不僅改善了群眾生活質(zhì)量，集體資產(chǎn)也有了較大積累。目前，社區(qū)集體資產(chǎn)5億多元，集體經(jīng)濟年收入 3000萬元。社區(qū)先后被授予“全國精神文明村”、“省級民主法治示范村”等榮譽稱號。
“去年光福利就發(fā)下去800萬”
逢年過節(jié)發(fā)福利，一般都是單位行為。而在簸箕劉社區(qū)，普通居民便有這樣的待遇，無論男女老少，“只要是原簸箕劉村的村民，人人都有份兒。”并且，這個社區(qū)的福利令許多單位員工都眼紅，用居民的話說，“從糧油米面，到日常用品，幾乎無所不發(fā)。”
被當做福利發(fā)放的物品品種繁多，價值也不低。“每人每年得合到五千塊錢，連錢帶物，光去年就發(fā)下去800萬?！濒せ⑸鐓^(qū)黨支部書記董吉增告訴記者。
為了幫助居民加速向市民轉(zhuǎn)變，提高文明素養(yǎng)，社區(qū)黨支部采取多種方式予以鼓勵。去年“創(chuàng)衛(wèi)”期間，社區(qū)曾作出規(guī)定，居民只要打掃干凈自家室內(nèi)衛(wèi)生，順利通過社區(qū)驗收，每戶獎勵一個月生活費。作為一種福利，這個村的生活費標準是每人每月330元。最終，幾乎戶戶獲得獎勵。
那么，這個社區(qū)何來如此厚實的家底呢？原來，在集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上，這里近年施行的“集體資產(chǎn)股份制量化”改革，給群眾帶來了看得見摸得著的實惠。
居民變成企業(yè)股東
近年來，隨著合村并建及戶籍制度改革的深入實施，外來人口大量涌入簸箕劉社區(qū)?？啥嗄攴e累下的集體資產(chǎn)理應(yīng)屬于原簸箕劉村民所有，在這樣的形勢下，確保集體經(jīng)濟組織成員利益不受侵害，避免和化解新形勢下出現(xiàn)的新矛盾，便成為對社區(qū)黨支部的一大考驗。
于是，他們經(jīng)過多次召開黨員、居民代表會議討論后，決定以對原集體經(jīng)濟組織成員配股的形式，將集體資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)資產(chǎn)，將企業(yè)資產(chǎn)按股份形式量化給每一位應(yīng)享受集體資產(chǎn)的居民。由此一來，在經(jīng)濟發(fā)展及管理方式上，居民就變成了企業(yè)股東。
如今，雖然不用到企業(yè)上班，但是每個原簸箕劉村的村民都得到了10萬元股份，并且從2010年11月1日起5年內(nèi)，從外村新嫁給股東的媳婦、新生的小孩也將按有關(guān)標準追加股份。同時，股東每月還可以領(lǐng)取330元生活補助費，每年能領(lǐng)取節(jié)日福利費400元、冬季采暖補助費500元，女55周歲、男60周歲以上老年人每年可多領(lǐng)取一個月的生活補助費。根據(jù)集體企業(yè)效益，還時常以實物形式發(fā)放福利。
三年時間三個巨變
其實，“自古就不窮”的簸箕劉，早在2001年就開始為居民發(fā)放生活補助費和“兩節(jié)”福利費，且發(fā)放數(shù)額逐年提高。中、高考成績優(yōu)秀的學生，社區(qū)為其發(fā)放數(shù)額不菲的獎學金。
在居民加入新農(nóng)合的基礎(chǔ)上，這里還出臺了《簸箕劉重特大疾病醫(yī)療救助制度》，對治療費用1萬元至2萬元、2萬元至5萬元、5萬元至10萬元、10萬元以上的重特大疾病居民，分別給予報銷醫(yī)療費15%、20%、25%、30%的經(jīng)濟救助。自2007年實施這一制度以來，已累計救助居民82人次，救助總金額80余萬元。
2009年4月接到上級整村拆遷通知后，簸箕劉僅用20天就圓滿完成任務(wù)，并且憑借強大的集體經(jīng)濟實力，成為德州市惟一自拆自建的村莊。短短三年時間，社區(qū)實現(xiàn)了“農(nóng)村變 城 市 ”、“ 農(nóng) 民 變 市民”、“務(wù)農(nóng)變務(wù)工經(jīng)商”三個巨變。
董吉增是解放以來簸箕劉的第三任黨支部書記，已經(jīng)任職18年，社區(qū)的黨員數(shù)量已由1994年上任 時 的 19人 發(fā) 展 到 54人。
梯次結(jié)構(gòu)合理的黨支部成員，就集體企業(yè)管理、社區(qū)事務(wù)管理等進行了嚴格分工，通過規(guī)范運作，輔之于每年不下十余次的社區(qū)黨員代表、群眾代表大會，黨組織的凝聚力不斷增強，在新形勢下，打造出了一個城市化進程中“失地”不失志的成功樣本。
□記者馬寶濤通訊員孫釗