簸箕劉社區(qū)隸屬德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)長河街道辦事處，現(xiàn)有居民3000多人，其中原簸箕劉村村民、合村并居中從村外新遷入居民各占一半。
隨著城市建設(shè)進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展，這個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社區(qū)已無地可耕。黨支部帶領(lǐng)群眾“失地”不失志，先后建立了“簸箕劉工貿(mào)開發(fā)有限公司”、“宏圖建筑工程有限公司”、“北方電動(dòng)車市場”等一批集體企業(yè)，不僅改善了群眾生活質(zhì)量，集體資產(chǎn)也有了較大積累。目前，社區(qū)集體資產(chǎn)5億多元，集體經(jīng)濟(jì)年收入 3000萬元。社區(qū)先后被授予“全國精神文明村”、“省級民主法治示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。
“去年光福利就發(fā)下去800萬”
逢年過節(jié)發(fā)福利，一般都是單位行為。而在簸箕劉社區(qū)，普通居民便有這樣的待遇，無論男女老少，“只要是原簸箕劉村的村民，人人都有份兒?！辈⑶?，這個(gè)社區(qū)的福利令許多單位員工都眼紅，用居民的話說，“從糧油米面，到日常用品，幾乎無所不發(fā)?！?BR>被當(dāng)做福利發(fā)放的物品品種繁多，價(jià)值也不低?！懊咳嗣磕甑煤系轿迩K錢，連錢帶物，光去年就發(fā)下去800萬?！濒せ⑸鐓^(qū)黨支部書記董吉增告訴記者。
為了幫助居民加速向市民轉(zhuǎn)變，提高文明素養(yǎng)，社區(qū)黨支部采取多種方式予以鼓勵(lì)。去年“創(chuàng)衛(wèi)”期間，社區(qū)曾作出規(guī)定，居民只要打掃干凈自家室內(nèi)衛(wèi)生，順利通過社區(qū)驗(yàn)收，每戶獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月生活費(fèi)。作為一種福利，這個(gè)村的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每人每月330元。最終，幾乎戶戶獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
那么，這個(gè)社區(qū)何來如此厚實(shí)的家底呢？原來，在集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上，這里近年施行的“集體資產(chǎn)股份制量化”改革，給群眾帶來了看得見摸得著的實(shí)惠。
居民變成企業(yè)股東
近年來，隨著合村并建及戶籍制度改革的深入實(shí)施，外來人口大量涌入簸箕劉社區(qū)?？啥嗄攴e累下的集體資產(chǎn)理應(yīng)屬于原簸箕劉村民所有，在這樣的形勢下，確保集體經(jīng)濟(jì)組織成員利益不受侵害，避免和化解新形勢下出現(xiàn)的新矛盾，便成為對社區(qū)黨支部的一大考驗(yàn)。
于是，他們經(jīng)過多次召開黨員、居民代表會(huì)議討論后，決定以對原集體經(jīng)濟(jì)組織成員配股的形式，將集體資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)資產(chǎn)，將企業(yè)資產(chǎn)按股份形式量化給每一位應(yīng)享受集體資產(chǎn)的居民。由此一來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理方式上，居民就變成了企業(yè)股東。
如今，雖然不用到企業(yè)上班，但是每個(gè)原簸箕劉村的村民都得到了10萬元股份，并且從2010年11月1日起5年內(nèi)，從外村新嫁給股東的媳婦、新生的小孩也將按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)追加股份。同時(shí)，股東每月還可以領(lǐng)取330元生活補(bǔ)助費(fèi)，每年能領(lǐng)取節(jié)日福利費(fèi)400元、冬季采暖補(bǔ)助費(fèi)500元，女55周歲、男60周歲以上老年人每年可多領(lǐng)取一個(gè)月的生活補(bǔ)助費(fèi)。根據(jù)集體企業(yè)效益，還時(shí)常以實(shí)物形式發(fā)放福利。
三年時(shí)間三個(gè)巨變
其實(shí)，“自古就不窮”的簸箕劉，早在2001年就開始為居民發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)和“兩節(jié)”福利費(fèi)，且發(fā)放數(shù)額逐年提高。中、高考成績優(yōu)秀的學(xué)生，社區(qū)為其發(fā)放數(shù)額不菲的獎(jiǎng)學(xué)金。
在居民加入新農(nóng)合的基礎(chǔ)上，這里還出臺(tái)了《簸箕劉重特大疾病醫(yī)療救助制度》，對治療費(fèi)用1萬元至2萬元、2萬元至5萬元、5萬元至10萬元、10萬元以上的重特大疾病居民，分別給予報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)15%、20%、25%、30%的經(jīng)濟(jì)救助。自2007年實(shí)施這一制度以來，已累計(jì)救助居民82人次，救助總金額80余萬元。
2009年4月接到上級整村拆遷通知后，簸箕劉僅用20天就圓滿完成任務(wù)，并且憑借強(qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，成為德州市惟一自拆自建的村莊。短短三年時(shí)間，社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村變 城 市 ”、“ 農(nóng) 民 變 市民”、“務(wù)農(nóng)變務(wù)工經(jīng)商”三個(gè)巨變。
董吉增是解放以來簸箕劉的第三任黨支部書記，已經(jīng)任職18年，社區(qū)的黨員數(shù)量已由1994年上任 時(shí) 的 19人 發(fā) 展 到 54人。
梯次結(jié)構(gòu)合理的黨支部成員，就集體企業(yè)管理、社區(qū)事務(wù)管理等進(jìn)行了嚴(yán)格分工，通過規(guī)范運(yùn)作，輔之于每年不下十余次的社區(qū)黨員代表、群眾代表大會(huì)，黨組織的凝聚力不斷增強(qiáng)，在新形勢下，打造出了一個(gè)城市化進(jìn)程中“失地”不失志的成功樣本。
□記者馬寶濤通訊員孫釗