□本報(bào)記者 鄧靜
“市十三次黨代會(huì)以來(lái)，我市扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新基層黨建工作方式方法，打造起一支 ‘時(shí)時(shí)講黨性、處處重品行、人人作表率’的組工干部隊(duì)伍，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了強(qiáng)有力的組織保障?！笔形M織部副部長(zhǎng)、市委組織員辦公室主任周玉剛在接受記者采訪時(shí)表示。
堅(jiān)持用最新理論成果武裝頭腦
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、全市各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)……市十三次黨代會(huì)以來(lái)，我市大力加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，不間斷地開展了主題教育實(shí)踐活動(dòng)，為全市27.9萬(wàn)黨員注入最新的黨建理論成果，給科學(xué)發(fā)展提供了持久精神動(dòng)力和思想保證。
以 “創(chuàng)新有為、務(wù)實(shí)求進(jìn)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地建設(shè)”為實(shí)踐載體，創(chuàng)新 “一把手抓、抓一把手”、分析檢查報(bào)告 “書記點(diǎn)評(píng)”等工作機(jī)制，我市開展了為期一年半的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。周玉剛介紹，期間，全市各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)1.7萬(wàn)次，培訓(xùn)黨員干部50多萬(wàn)人次；召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和組織生活會(huì)11402次，集中解決突出問(wèn)題5679個(gè)，廢、改、立各項(xiàng)制度2.8萬(wàn)項(xiàng)，群眾滿意率達(dá)99.96%，基本實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)廣泛深入開展。1.2萬(wàn)個(gè)基層黨組織、 27.9萬(wàn)名黨員在日常工作中創(chuàng)先進(jìn)、在本職崗位上爭(zhēng)優(yōu)秀、在關(guān)鍵時(shí)刻顯本色。全市普遍建立起領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、承諾踐諾等制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織和黨員提出問(wèn)題16萬(wàn)個(gè)、意見(jiàn)建議16.5萬(wàn)條。開展了 “深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)幸福德州、讓人民滿意”活動(dòng)，各級(jí)黨組織和黨員積極與群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，為群眾辦實(shí)事解難題，人民群眾的滿意度不斷提升。
干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力提升
近年來(lái)，我市認(rèn)真落實(shí)干部工作政策法規(guī)特別是四項(xiàng)監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行 《干部選拔任用條例》，深入推進(jìn)干部人事制度改革，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，一批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)硬、人民群眾信得過(guò)的干部相繼走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
實(shí)行職位空缺預(yù)告制度和 “干部自薦、單位推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、全委會(huì)民主推薦”多主體干部提名制度；規(guī)范擬提拔重用人選醞釀機(jī)制和任用決策機(jī)制，實(shí)行全委會(huì)票決下級(jí)黨政正職和常委會(huì)專題研究干部工作制度。去年，在競(jìng)爭(zhēng)人選確定以及面試、考察、醞釀、票決等環(huán)節(jié)實(shí)行全程差額，促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出。
據(jù)周玉剛介紹，2007年以來(lái)，全市競(jìng)爭(zhēng)性選拔縣處級(jí)干部284名，各縣市區(qū)競(jìng)爭(zhēng)性選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職115名、副職13名。除業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的崗位外，新提拔干部全部實(shí)行了交流任職。
大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。編制了全市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，建立起人才工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施“6511”人才引進(jìn)、“888”人才集聚、“雙百合作”計(jì)劃等重點(diǎn)人才工程，開展了首席技師、鄉(xiāng)村之星選拔工作和企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)、“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才培訓(xùn)項(xiàng)目。目前，全市有享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家53人，泰山學(xué)者2人，省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家11人，省首席技師24人，省鄉(xiāng)村之星4人。此外，我市還建成國(guó)家工程技術(shù)研究中心4個(gè)、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)、博士后工作站10個(gè)、院士工作站5個(gè)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園3處，5家企業(yè)入選首批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃，各類創(chuàng)業(yè)載體吸引凝聚人才的承載力不斷提升。
基層組織黨建不斷強(qiáng)化
“5年來(lái)，我市基層組織黨建水平不斷提升。 ”周玉剛說(shuō)。全面實(shí)施了農(nóng)村干部黨員星級(jí)化管理，建立起責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范的管理機(jī)制。兩屆村“兩委”換屆工作較好完成。以“強(qiáng)班子，有制度、有場(chǎng)所、有報(bào)酬、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)，突出發(fā)展、突出服務(wù)”為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)，全市建起農(nóng)村社區(qū)黨組織 2330個(gè)。 2010年，我市投資1.8億元新建擴(kuò)建活動(dòng)場(chǎng)所1629處，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)（村）黨組織書記補(bǔ)貼報(bào)酬達(dá)到年人均9189.6元，全市發(fā)放村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)3398.78萬(wàn)元。依托完善的軟硬件條件，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、解放思想大討論和農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、深化農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)如火如荼地開展。
“兩新”組織黨建工作實(shí)現(xiàn)新突破。完善了“非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織”黨建工作臺(tái)賬，成立“兩新”組織黨工委，管理機(jī)制逐步理順，工作力度不斷加大，形成組織部門牽頭抓總、黨工委具體負(fù)責(zé)、各級(jí)各部門積極參與的工作格局。在此基礎(chǔ)上，深入開展了“建組織、擴(kuò)覆蓋”活動(dòng)，加大“兼合式”黨組織組建力度，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建率逐年提高，工作規(guī)范化水平不斷提高。
與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)黨建、街道社區(qū)黨建、機(jī)關(guān)黨建工作水平不斷提升，諸多薄弱領(lǐng)域黨建有效加強(qiáng)。