對(duì)于老百姓而言,干部走訪并不是什么稀罕事。
然而,自2012年1月11日起,樂陵市13000多戶人家卻迎來了一批這樣的干部,他們低調(diào)、誠(chéng)懇、親切、務(wù)實(shí)的干部,令人耳目一新。
一切的變化與該市開展的 “千名干部下基層大走訪”活動(dòng)有關(guān)。
自1月11日開始,樂陵市1218名干部將一齊走進(jìn)基層大走訪。這些干部涵蓋了所有部門的130多名 “一把手”,按要求,他們每人至少走訪10戶群眾。
按照 “慰問一人,溫暖一戶,帶動(dòng)一片”的目標(biāo)效果,樂陵市現(xiàn)有的20多萬戶居民將感受到濃厚的干群互動(dòng)氛圍。
走訪聯(lián)系卡要百姓簽字
1月13日,記者在樂陵市郭家街道辦事處見到走訪中的樂陵市委書記鄂宏達(dá)。之前一天,他已經(jīng)走訪了樂陵市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安居社區(qū)潘家村、路家村、宋油坊、高家村的5戶困難群眾、優(yōu)秀黨員、老村干部。
記者見到鄂宏達(dá)時(shí),他正在郭家街道辦事處李民慶家中慰問。李民慶癱瘓?jiān)诖?,還是下崗職工。得知李民慶低保、女兒就近工作存在困難時(shí),鄂宏達(dá)當(dāng)場(chǎng)予以了解決。李民慶情緒激動(dòng),幾次落淚。臨走時(shí),鄂宏達(dá)遞過聯(lián)系卡,囑咐李民慶 “有什么困難的事,可以直接給我打電話”,并且承諾接下來的一年內(nèi),至少還會(huì)回訪3次。在身患乳腺癌、靠民政和社會(huì)救助生活的單身女職工查峰家中,鄂宏達(dá)再一次 “現(xiàn)場(chǎng)辦公”,幫她辦理了醫(yī)保。
除此之外,宣傳政策也是鄂宏達(dá)一行的走訪工作重點(diǎn)。在郭家街道辦事處鄒家村優(yōu)秀村干部夏孟賢家,鄂宏達(dá)還與老夏一筆一筆地算起了 “兩區(qū)同建”的賬,弄明白打工與種地、集中取暖與各人取暖孰優(yōu)孰劣,老夏當(dāng)即對(duì)“兩區(qū)同建”投了贊成票。
鄂宏達(dá)走訪的最后一站是善化橋小學(xué),善化橋位于樂陵市中街道辦事處,抵達(dá)時(shí),天色已晚。站在冷颼颼的寒風(fēng)里,鄂宏達(dá)竟然饒有興致地與市中街道辦事處黨委書記殷宗峰討論起善化橋 “兩區(qū)同建”的規(guī)劃事宜。整整討論了半個(gè)多小時(shí)后,鄂宏達(dá)才離去。而這個(gè)時(shí)候,已是18時(shí)20分許。
就在鄂宏達(dá)走訪的同時(shí),樂陵市130余名部門 “一把手”也在陸續(xù)開赴基層。按規(guī)定,這些干部同樣人手一冊(cè)聯(lián)系卡,今后每季度也將至少回訪1次,并將走訪情況、干部的聯(lián)系電話記錄在卡,群眾親自簽字證明。
“一定意義上說,讓黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切還是淡漠,決定權(quán)在干部?!?BR>
對(duì)于這一點(diǎn),鄂宏達(dá)不止一次地強(qiáng)調(diào): “深入基層一線走訪慰問是我們當(dāng)前壓倒一切的任務(wù)?!?BR>
“‘磨刀不誤砍柴工’,在走訪上花費(fèi)一點(diǎn)時(shí)間,耽誤不了大事。”他補(bǔ)充道。
落淚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記
“越走訪越覺得與老百姓見面還是太少了?!?1月14日,經(jīng)過一上午的走訪,殷宗峰向記者如是感慨。
這一天,他一共要走訪市中街道辦事處下屬的馬橋和王義夫兩個(gè)村。
馬橋村的馬志祥、馬治勇皆已年過半百,家境非常艱難。見到殷宗峰,他們老覺得抬不起頭來:“我們窮都是因?yàn)槲覀兡挲g偏大、沒有文化、缺少一技之長(zhǎng),雖然有黨的好政策,但我們已經(jīng)跟不上步伐了。 ”-
“人窮志不短,人勤地不懶。 ”殷宗峰趕忙鼓勵(lì)他們,還承諾以后會(huì)經(jīng)常和他們聯(lián)系,給他們提供致富信息。
在孤寡老人王金榮、王甲木、李桂清家,這些老人坦言心中顧慮:如何實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、生活無憂是他們最擔(dān)心的事情。聽到他們的疑惑,殷宗峰把當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合的惠農(nóng)政策講給他們聽,還告訴他們?nèi)绻敢饪梢赃M(jìn)敬老院養(yǎng)老。
王義夫村的王勇已經(jīng)離婚,身體殘疾,但是還需要撫養(yǎng)一個(gè)16歲的女兒,家庭條件十分貧困,雖然他已享受低保,但希望16歲的女兒也能享受到。殷宗峰很快便與民政部門進(jìn)行了協(xié)商,得到回復(fù):王勇的女兒已經(jīng)不在校讀書,所以不符合享受低保條件,但是以后通過其他方式給予照顧。
在走訪困難群眾謝玉德時(shí),其妻子馬玉娥語(yǔ)帶哽咽。謝玉德有8年的精神病史,平時(shí)對(duì)她非打即罵。馬玉娥老覺得生活沒有奔頭。
殷宗峰一邊勸解,一邊承諾以后會(huì)經(jīng)常來看她,如果生活有什么難處,可以直接跟他打電話。
送完慰問品、慰問金,剛一扭頭,馬玉娥“撲通”跪倒在地……
走出謝玉德家,外表硬朗的殷宗峰眼睛紅了一圈。與記者四目相對(duì)之時(shí),這個(gè)倔強(qiáng)的漢子又趕忙背過臉去,不停地擦拭眼淚……
“她這種情況,有時(shí)候可能不是來自經(jīng)濟(jì)的壓力,心里壓力最為主要。以后我肯定會(huì)經(jīng)常來。 ”情緒穩(wěn)定之后,殷宗峰告訴記者。感慨之中,他還表示“下一步要嚴(yán)格要求自己,擠也要擠時(shí)間走訪。市里在這項(xiàng)工作上安排的比較到位、比較扎實(shí)、也比較符合實(shí)際”。
狠抓細(xì)節(jié),劍指“走過場(chǎng)”
在許多樂陵市干部的印象中,“每年都在搞”的走訪今年尤顯特別。連走訪時(shí)必須進(jìn)屋等這樣小細(xì)節(jié)都被一再提及,而所有細(xì)節(jié)顯然劍指“走過場(chǎng)”。動(dòng)員大會(huì)上,鄂宏達(dá)曾嚴(yán)厲地批評(píng)道:“我聽說有的干部到群眾家中慰問,站在院子里和群眾說話,連群眾的屋門都不進(jìn),連群眾搬給他的凳子都不坐,扔下東西就走。這樣的慰問,還不如不慰問! ”他向全體干部強(qiáng)調(diào):“你不進(jìn)屋、不落座,只能讓群眾寒心,更談不上與群眾拉近距離、密切聯(lián)系,只能讓群眾更反感、更疏遠(yuǎn)。 ”為此,“要真訪實(shí)談不走過場(chǎng)”還被明確為嚴(yán)格的工作紀(jì)律。
方案詳細(xì)且明確地規(guī)定走訪干部除了送去油、面粉、不少于300元的慰問品外,還要做好“幫民困、訪民情、問民計(jì)、釋民惑、解民憂、安民心”等6件事。同時(shí),必須帶回由座談對(duì)象親筆簽字的《開展座談活動(dòng)紀(jì)實(shí)表》、走訪對(duì)象簽字的《訪民情活動(dòng)紀(jì)實(shí)表》、拍攝的影像資料以及一份有情況、有分析、有對(duì)策的綜合調(diào)研報(bào)告,以備將來有可能的評(píng)選,“既會(huì)評(píng)選一部分優(yōu)秀的,也會(huì)評(píng)選幾個(gè)最差的。 ”一位走訪干部告訴記者。
一系列的硬性規(guī)定起了明顯的效果,走訪干部、基層群眾很快感受到了不同。
1月14日下午,記者曾親歷了一場(chǎng)富有成效的座談會(huì)。會(huì)議地點(diǎn)在樂陵市郭家街道辦大張社區(qū)大張村,由樂陵市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)王占林主持。
期間,王占林一再明確“這次的活動(dòng)和行動(dòng)絕對(duì)不是一種形式,不是虛的。對(duì)各位所提意見建議和困難,市農(nóng)業(yè)局能解決的馬上解決,不能解決的,也將如實(shí)向市委市政府匯報(bào),力爭(zhēng)早日為民解憂、為民除難”。鼓勵(lì)與保證帶動(dòng)了座談現(xiàn)場(chǎng)的氣氛。
一位群眾代表稍作思考之后,侃侃而談:“俺尋思著小孩兒們上學(xué)的事,該給解決解決。你看咱村里連個(gè)幼兒園都沒有,那么點(diǎn)兒的小孩兒就得出村?,F(xiàn)在道上的車又多又亂,孩子又都是獨(dú)生子女,寶貝得不行。下雨陰天的道上凈些泥,小孩兒們沒法走,還必須天天有人送,一天來回8趟,大人一天啥都干不了。 ”
現(xiàn)場(chǎng)的幾位群眾也做了響應(yīng):這個(gè)問題確實(shí)存在。隨后在王占林即將提交的調(diào)研報(bào)告中,這一條被明確記錄在案:“農(nóng)村子女就學(xué)方面。大張村沒有幼兒班和學(xué)校,孩子們上學(xué)要到離村6、7里遠(yuǎn)的官道劉村,又多是土路,接送孩子很不方便,且多是老年人接送,存在很大的安全隱患。”而其他代表所反映的修繕危橋、完善交通、加強(qiáng)水利建設(shè)、擴(kuò)寬農(nóng)副產(chǎn)品銷路等問題也一個(gè)不漏地被寫進(jìn)報(bào)告,并沒有做任何的回避。
會(huì)議臨近結(jié)束,王占林總結(jié):“大伙說的這幾個(gè)事,我整理完了及時(shí)向市委市政府匯報(bào)。大家這次沒想到的沒說到的,包括我剛才說的你們有什么好的意見和建議,也可以下一次我再來的時(shí)候你們多提提。另外,請(qǐng)這次參加座談會(huì)的人員都簽個(gè)名,有這個(gè)程序。 ”
2月1日,記者看到了王占林年前完成的調(diào)研報(bào)告,內(nèi)容條分縷析,有情況、有分析、也有對(duì)策。
□本報(bào)記者 任立松 張曉航 本報(bào)通訊員 賈鵬 趙光