我市放大區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“北接南融、西聯(lián)東達(dá)”區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局——做強(qiáng)通道經(jīng)濟(jì) 賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)

濟(jì)鐵齊河鐵路物流基地

□本報(bào)記者 王志冕 本報(bào)通訊員 白聰聰 崔志華

縱橫交錯(cuò)的國(guó)省干線公路，猶如一條條蜿蜒巨龍；縣縣通高速，南來北往的車輛在高速公路上風(fēng)馳電掣駛向四面八方；全市規(guī)模以上物流企業(yè)95家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入52.59億元，成為服務(wù)業(yè)最重要的增長(zhǎng)引擎……

近年來，全市上下主動(dòng)搶抓對(duì)接融入國(guó)家、省重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快構(gòu)建“北接南融、西聯(lián)東達(dá)”區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局，著力放大區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，暢達(dá)的交通環(huán)境正逐漸成為助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。

暢通交通動(dòng)脈 以大通道拓展大流通

2021年12月3日，國(guó)道513陵城區(qū)繞城段改建項(xiàng)目正式通車。該項(xiàng)目全長(zhǎng)14.192公里，按照雙向四車道一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。市公路事業(yè)發(fā)展中心陵城分中心主任白連春說：“這條路西聯(lián)德州東外環(huán)，與德龍煙鐵路陵城火車站有效連接，增加了一條橫跨東西的交通大動(dòng)脈，為陵城區(qū)打造了一條新南環(huán)?！?/p>

當(dāng)年11月，G104京嵐線大修工程、S241臨徐線大修工程、S242臨商線大中修工程、G514齊邯線大中修工程等6個(gè)項(xiàng)目集中交工驗(yàn)收、正式通車。市公路事業(yè)發(fā)展中心主任王學(xué)昌表示，6條干線公路集中通車，提高了區(qū)域路網(wǎng)整體服務(wù)水平和道路通行能力，群眾出行更舒心，物流運(yùn)輸更便捷。

發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)、釋放通道紅利，加快促進(jìn)公路基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是重要保障。我市作為山東北大門、京津入魯橋頭堡，所具備的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更是參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的核心優(yōu)勢(shì)之一：境內(nèi)石濟(jì)客專、京滬高鐵、京滬鐵路、石德鐵路、德龍煙鐵路、邯濟(jì)鐵路6條鐵路形成“三縱三橫”鐵路網(wǎng)，營(yíng)業(yè)里程達(dá)442.9公里，德州鐵路已通達(dá)全國(guó)包括24個(gè)省會(huì)城市在內(nèi)的200多個(gè)城市，實(shí)現(xiàn)從德州出發(fā)半小時(shí)入濟(jì)、1小時(shí)進(jìn)京、4小時(shí)抵滬；境內(nèi)公路通車?yán)锍?.2萬公里，公路密度達(dá)每百平方公里212.7公里，居全省第3位，其中京滬高速、京臺(tái)高速、德上高速、濱德高速、青銀高速、濟(jì)聊高速6條高速公路形成“三縱三橫”高速公路網(wǎng)。

為提速交通強(qiáng)市建設(shè)，我市出臺(tái)實(shí)施意見，提升交通運(yùn)輸互聯(lián)互通和智能化、信息化、綠色化水平，明確提出：到2030年，中心城區(qū)全面形成快捷高效的“1、2、6、12”立體綜合交通圈的目標(biāo)定位。未來的德州，將通過高鐵1小時(shí)通達(dá)相鄰5市(濟(jì)南、濱州、聊城、石家莊、天津)、與省內(nèi)其他各市2小時(shí)左右通達(dá)，與北京、上海、南京等主要城市6小時(shí)通達(dá)。

布局物流項(xiàng)目 以大流通帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)

“作為交通樞紐城市，本應(yīng)該促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流的大進(jìn)大出、快進(jìn)快出，然而，長(zhǎng)期以來物流恰恰是我們發(fā)展的短板?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，通道不通暢、物流成本偏高、城市吸附力偏弱，讓德州成了人流、物流、資金流的過路站。

如何改變這一現(xiàn)狀？我市把發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)作為主打戲，構(gòu)建現(xiàn)代物流支點(diǎn)，擴(kuò)大通道物流容量，以更強(qiáng)吸附力“攔”住發(fā)展要素，推動(dòng)德州跨越發(fā)展。

2021年5月，市物流和會(huì)展業(yè)發(fā)展中心成立，我市成為繼濟(jì)南、淄博后，全省第3個(gè)設(shè)立該機(jī)構(gòu)的地級(jí)市。9月，《德州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》正式印發(fā)，推動(dòng)全市物流業(yè)持續(xù)降本增效，努力把德州打造成為濟(jì)德協(xié)同、輻射周邊城市的區(qū)域物流中心。

規(guī)劃引領(lǐng)綱舉目張，更需項(xiàng)目強(qiáng)基固本。圍繞交通干線建設(shè)濟(jì)鐵物流等綜合物流園、圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)醫(yī)藥物流等工業(yè)物流、圍繞重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)智慧物流……一年來，全市上下著力推進(jìn)“一縣一園”建設(shè)，截至目前，德城區(qū)、禹城市、樂陵市、齊河縣等縣市區(qū)綜合物流園均已開工，其余縣市區(qū)也都啟動(dòng)了綜合園區(qū)謀劃工作，將完成縣域內(nèi)物流資源整合，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)綠色高效發(fā)展。

海爾（禹城）日日順智慧物流科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目就是其中的典型代表。日日順是海爾集團(tuán)旗下綜合服務(wù)品牌，是全國(guó)百?gòu)?qiáng)物流企業(yè)，其投資建設(shè)的智慧物流科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶于德州高新區(qū)，目前項(xiàng)目已完成地塊選址，即將開工建設(shè)?！绊?xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)流通貨物總額百億元以上，將極大帶動(dòng)禹城乃至德州的物流業(yè)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓?yīng)鏈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！庇沓鞘形瘯洠轮莞咝聟^(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任滕海強(qiáng)介紹說，項(xiàng)目還將結(jié)合農(nóng)資供銷、農(nóng)村電商、冷鏈等產(chǎn)業(yè)布局，打通商流、物流、信息流、資金流。

據(jù)市發(fā)改委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年前三季度，全市規(guī)模以上物流企業(yè)達(dá)95家。根據(jù)計(jì)劃安排，未來幾年我市將著力招引1至3家物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)，建設(shè)至少1家平臺(tái)服務(wù)型物流企業(yè)，以現(xiàn)代物流理念建設(shè)的綜合物流園區(qū)、建設(shè)100余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸服務(wù)站、7900余個(gè)村級(jí)物流網(wǎng)點(diǎn)。初步建成立足魯西北、輻射冀東南、對(duì)接省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、服務(wù)京津冀的區(qū)域型現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)城市。

創(chuàng)新降本舉措 通道流通效率再提高

“我們內(nèi)陸港距離濟(jì)鐵物流園僅3公里，但因物流園在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外，導(dǎo)致多式聯(lián)運(yùn)存在困難?！痹邶R河，德州宏運(yùn)通國(guó)際物流股份有限公司副總經(jīng)理張鋒反映，監(jiān)管場(chǎng)站如果能遷到物流園內(nèi)，便能突破這一掣肘，實(shí)現(xiàn)“一單到底”多式聯(lián)運(yùn)功能。時(shí)下，齊河縣正在積極推進(jìn)齊河城投、宏運(yùn)通與濟(jì)鐵物流園開展三方合作，共同打造齊河鐵路多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心，把“出海口”搬到內(nèi)陸進(jìn)出口企業(yè)的“家門口”。

作為“三三倍增”行動(dòng)計(jì)劃的新興服務(wù)業(yè)之一，在大力招引物流頭部企業(yè)、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，把優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量擺在突出位置，提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)“通道便利”向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。

——加快數(shù)字賦能，我市全力加強(qiáng)新技術(shù)、新裝備應(yīng)用，鼓勵(lì)有條件的物流節(jié)點(diǎn)載體綜合應(yīng)用新型信息技術(shù)和裝備，提升物流作業(yè)效率和管理水平。

——加強(qiáng)平臺(tái)服務(wù)，加快保稅物流園區(qū)、無水港、綜合保稅區(qū)等口岸功能區(qū)配套發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代物流大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)完善德州市物流公共信息服務(wù)平臺(tái)、各大物流園區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái)。

——降低物流成本，加快快速貨運(yùn)體系建設(shè)。依托宏運(yùn)通國(guó)際物流、平原濟(jì)鐵物流園、濟(jì)鐵省會(huì)中心物流城等多式聯(lián)運(yùn)基地及海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)站，打造“入園即出關(guān)”的內(nèi)陸港。依托德百物流批發(fā)城等貨源集聚及中轉(zhuǎn)優(yōu)勢(shì)，探索開通義烏—德州小商品鐵路運(yùn)輸班列，大幅降低物流成本。

一系列舉措打出了提質(zhì)增效的“組合拳”。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，2021年前三季度，全市規(guī)模以上物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入52.59億元，占規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入的44.6%。社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為15.3%，較2020年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，折合降低企業(yè)物流成本約10億元。