興水惠民生 治水保安瀾——盤點(diǎn)2021·德州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道⑥
□本報(bào)記者楊德林楊鳴宇本報(bào)通訊員李耐振
1月21日,記者在馬頰河安莊閘除險(xiǎn)加固工程現(xiàn)場看到工程主體已完工,作為德州市城區(qū)水系連通工程的先行保障和重要節(jié)點(diǎn),自去年8月工程施工以來,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,扎實(shí)推進(jìn)。
2021年,全市水利系統(tǒng)按照市委市政府部署,以重大水利工程建設(shè)為總抓手,聚焦防洪安全、供水安全、飲水安全、生態(tài)安全,工程補(bǔ)短板、行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管,各項(xiàng)工作取得新突破。全年完成水利投資15億元,爭取省以上補(bǔ)助資金8.55億元,再創(chuàng)新高。
強(qiáng)基補(bǔ)鏈全面鞏固現(xiàn)代水網(wǎng)體系
2021年12月23日,我市舉行城區(qū)供水安全提升工程暨丁東水庫第二入庫泵站啟用儀式。丁東水庫第二入庫泵站是水系連通工程建設(shè)的標(biāo)志性成果,投入運(yùn)行后,蓄水能力將提升50%。
強(qiáng)勢啟動(dòng)總投資115億元的中心城區(qū)水系連通工程是我市水利事業(yè)發(fā)展史上濃墨重彩的一筆。市委市政府專門成立水利重點(diǎn)項(xiàng)目(城市減災(zāi))指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施這項(xiàng)工程,辦公室設(shè)在市水利局。自2021年8月16日起,集中辦公,項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年底前全部建成。
“通過中心城區(qū)水系連通工程,廣大市民盼望已久的水系連通美好愿景將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),屆時(shí)德州岔河、減河、南運(yùn)河、馬頰河4條南北走向骨干河道將實(shí)現(xiàn)東西貫通,全力構(gòu)筑‘四縱三橫’水網(wǎng)框架?!笔兴志珠L、市水利重點(diǎn)項(xiàng)目(城市減災(zāi))指揮部辦公室主任邢朝峰介紹。該工程是“十四五”期間我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一,主要建設(shè)內(nèi)容包括對岔河、減河、南運(yùn)河、馬頰河4條南北走向骨干河道進(jìn)行清淤疏浚,對沙楊河、頭屯干渠、減馬橫河、橫河、避雪店溝和南干渠等東西走向骨干河道綜合治理,新開挖規(guī)劃外環(huán)公路溝,從南、北、中三個(gè)方向依次東西貫通。
高規(guī)格推進(jìn)美麗河湖展開新畫卷
2021年,我市按照中央、省工作部署,全面加強(qiáng)河湖治理與管護(hù),實(shí)現(xiàn)了河湖長制從“有名”到“有實(shí)”“有能”的跨越。
堅(jiān)持高位推動(dòng),健全完善河湖長體系。2021年,市委書記田衛(wèi)東簽發(fā)第6號市總河長令,市政府召開全市總河長暨美麗河湖建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,高規(guī)格推進(jìn)河湖長制工作。完善河湖長工作機(jī)制,由分管副市長兼任市級河湖長制辦公室主任,新增市教育和體育局、市民政局、市行政審批服務(wù)局3個(gè)成員單位,進(jìn)一步提高河湖長制工作效能。制定《德州市河湖長制年度工作綜合評價(jià)管理辦法》,強(qiáng)化綜合績效評價(jià),對縣、鄉(xiāng)河湖長巡河達(dá)標(biāo)情況實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級河湖長工作積極性。2021年,全市各級河湖長累計(jì)巡河超10萬人次,整改“四亂”問題1038處,清理垃圾425噸,清除阻礙行洪非法林木1004畝,河湖問題動(dòng)態(tài)“清零”。
堅(jiān)持系統(tǒng)治理,打造美麗幸福河湖。對1558條(個(gè))河湖重新修訂“一河(湖)一策”,完成入河排污口溯源、分類、命名、編碼等工作,新建污水處理管網(wǎng)70公里,治理農(nóng)村黑臭水體25處,主要河流斷面21項(xiàng)指標(biāo)均值全部達(dá)到地表水V類標(biāo)準(zhǔn),12個(gè)水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。成功建成15條省級美麗幸福示范河湖,數(shù)量居全省第三。按照2023年前全域河湖達(dá)到美麗幸福河湖標(biāo)準(zhǔn)的要求,完成558條(個(gè))年度美麗幸福河湖達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),“清水綠岸、魚翔淺底”的景象逐步再現(xiàn)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,提高河湖監(jiān)管效能。2021年,我市加快探索建立河湖管護(hù)長效機(jī)制,推動(dòng)河長清、水長治,努力實(shí)現(xiàn)清水永續(xù)。在全省首創(chuàng)“三員合一”基層河湖管護(hù)機(jī)制,河湖長制工作效能顯著提升。與滄州、衡水、邢臺三市簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議,有效協(xié)調(diào)省界河道漳衛(wèi)南運(yùn)河相關(guān)問題,形成了河湖管護(hù)的工作合力。推進(jìn)河湖長制進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,打造“河長驛站”、水文化展廳,設(shè)立河湖問題有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,營造全社會保護(hù)河湖的濃厚氛圍。升級智慧河湖長綜合信息系統(tǒng),建成13個(gè)信息化管理平臺,統(tǒng)籌運(yùn)用無人機(jī)、天地一體化、遠(yuǎn)程監(jiān)控等信息化手段,提升河湖監(jiān)管的廣度、精度和效能,重點(diǎn)河道實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)控、水情實(shí)時(shí)監(jiān)測,“天、空、地、人”全面融合的立體化河湖監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷健全完善,河湖管理保護(hù)邁入高質(zhì)高效階段。
臨水而戰(zhàn)防汛抗洪取得重大勝利
2021年,我市發(fā)生1965年以來最大降雨、1949年以來最大秋汛,境內(nèi)五大干流均發(fā)生超警洪水,黃河行洪流量達(dá)到32年來之最,漳衛(wèi)南運(yùn)河、徒駭河、馬頰河、德惠新河過境水量81億立方米,是正常年份的近13倍,防汛形勢異常嚴(yán)峻。全市水利系統(tǒng)把防汛抗洪作為重大政治責(zé)任,超前部署、科學(xué)防控,全力投入大戰(zhàn)大考。
落實(shí)“四預(yù)”措施,下好精準(zhǔn)決策“先手棋”。市水利局加密雨水情監(jiān)測,落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案措施,3次啟動(dòng)水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)。與漳衛(wèi)南運(yùn)河管理部門、水文部門、氣象部門定期會商,加強(qiáng)雨情信息預(yù)報(bào)精度和分析研判,精準(zhǔn)預(yù)報(bào)漳衛(wèi)南運(yùn)河洪峰演進(jìn)趨勢及洪水量級,推動(dòng)防御關(guān)口前移??茖W(xué)精準(zhǔn)調(diào)度,打好分洪削峰“主動(dòng)仗”。統(tǒng)籌上下游、左右岸和干支流,對骨干河道上358座閘壩實(shí)施聯(lián)合調(diào)度,發(fā)揮分洪、錯(cuò)峰、削峰作用。
發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,打出科學(xué)治水“組合拳”。185名水利專家分赴13個(gè)縣市區(qū)抗洪一線,冒雨查隱患、除險(xiǎn)情,指導(dǎo)沿漳152座排水涵閘、317個(gè)穿堤暗管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)科學(xué)管控。全市水利系統(tǒng)2300余名干部職工加入防汛抗洪先鋒隊(duì),奮戰(zhàn)在巡堤查險(xiǎn)、閘壩調(diào)度、測量水情的抗洪一線。在各級各部門的共同努力下,2021年汛期,我市各級河道安全平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了“不傷一人、不死一人”目標(biāo),省水利廳發(fā)信表揚(yáng)。市水利局被評為全市防汛抗洪防災(zāi)減災(zāi)工作先進(jìn)集體。
事爭一流,唯旗是奪。2021年,德州累計(jì)引黃10.42億立方米、引江3325萬立方米,攔蓄雨洪水3.41億立方米,保障了全市各項(xiàng)用水需求。南水北調(diào)東線一期北延工程首次完成向津冀地區(qū)供水,累計(jì)供水3600萬立方米。總投資34.11億元的引黃灌區(qū)節(jié)水工程全面完工,全市引黃供水實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”“一鍵通”,575萬畝農(nóng)田高效配水到田間。投資2億元,改造540個(gè)村的供水管網(wǎng),數(shù)量是省定計(jì)劃的5倍,全市自來水入戶率達(dá)99%,全省第一??偼顿Y6000萬元,完成水利移民扶持項(xiàng)目50個(gè),規(guī)模創(chuàng)歷史之最。