德達(dá)集團榮獲“山東省國有企業(yè)對標(biāo)提升行動標(biāo)桿企業(yè)”稱號——對標(biāo)學(xué)習(xí)促改革 規(guī)范管理促發(fā)展
□本報記者李智群本報通訊員王琦梁岳劉思博
一組數(shù)據(jù)令人振奮！截至6月底，德州德達(dá)城市建設(shè)投資運營有限公司（簡稱“德達(dá)集團”）資產(chǎn)總額達(dá)到645.28億元，凈資產(chǎn)295.90億元，并于7月份榮獲“山東省國有企業(yè)對標(biāo)提升行動標(biāo)桿企業(yè)”稱號。
“我們始終把企業(yè)規(guī)范管理作為立企之本、興企之要、強企之基，自2021年以來，集團積極落實中央、省、市關(guān)于對標(biāo)世界一流管理提升行動的部署，重點圍繞國企改革三年行動相關(guān)任務(wù)，持之以恒抓規(guī)范提效益、強管理促發(fā)展，全力推動集團高質(zhì)量發(fā)展?！钡逻_(dá)集團黨委書記、董事長李松葉說。
據(jù)了解，德達(dá)集團在對標(biāo)管理提升行動中，先后與中鐵、中建、山東港口等央企、省企開展交流學(xué)習(xí)，并結(jié)合自身實際，在立標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)過程中，走出了一條管理強企的德達(dá)之路。
以管理提升強治理持續(xù)增強發(fā)展“動力”
德達(dá)集團實施戰(zhàn)略管控，在全市率先完成面向“十四五”的戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作，確定以城市投資開發(fā)、城市運營服務(wù)、能源發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)健康、產(chǎn)業(yè)金融與投資、城市新動能為主要組成部分的“5+X”實體化改革路線圖。
在開展規(guī)范管理“百日提升”行動基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展集團管理體系化建設(shè)，著力打造戰(zhàn)略管理體系、投資評價體系、風(fēng)險防控體系等15個內(nèi)控體系，實現(xiàn)企業(yè)管理由“靜態(tài)約束”向“動態(tài)管控”的跨越提升。
制定出臺董事會、經(jīng)理層會議事規(guī)則和議事清單，形成權(quán)責(zé)法定、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理體系?！拔覀兞⒆阈掳l(fā)展階段、深化頂層設(shè)計，努力在完善公司治理機制方面求突破求創(chuàng)新，不斷推進(jìn)國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)?！崩钏扇~表示。
以管理提升抓經(jīng)營有效激發(fā)發(fā)展“活力”
“我們一年的收入與經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)直接掛鉤，就目前看，我們?nèi)蝿?wù)完成過半，對于沖刺或超額完成年度目標(biāo)很有信心。”能源發(fā)展集團副總經(jīng)理種秋菊說，與種秋菊一樣充滿信心的還有110名經(jīng)理。“2021年11月，我們推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，設(shè)定挑戰(zhàn)性目標(biāo)，實行‘摸高’機制，突出剛性兌現(xiàn)和退出，充分激發(fā)經(jīng)理層成員的積極性和主動性，目前集團開展職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘，對職業(yè)經(jīng)理人的選聘、管理、考評、退出進(jìn)行全面規(guī)范。”德達(dá)集團人力資源部部長梁晶說。
主動打破平均主義“大鍋飯”，全面實施工資總額管理，實現(xiàn)企業(yè)工資總額增減與經(jīng)濟效益升降同向聯(lián)動，做到員工薪酬“能高能低”。搭建管理、技術(shù)雙序列并行的崗位管理體系，形成與員工雙序列發(fā)展通道相匹配的寬帶薪酬機制，有效激發(fā)各類人才創(chuàng)造價值的活力。制定國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員容錯免責(zé)清單，鼓勵干部開拓進(jìn)取、敢闖敢干。
目前，德達(dá)集團共有219名中層干部通過競爭上崗走上新崗位，占集團管理總?cè)藬?shù)的50%。針對各級企業(yè)管理人員出現(xiàn)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、經(jīng)營業(yè)績考核不合格和違紀(jì)違法免職情形的實施末等調(diào)整和退出，目前72人進(jìn)行了末等調(diào)整和不勝任退出。
以管理提升避風(fēng)險切實提高發(fā)展“耐力”
德達(dá)集團持續(xù)加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、全面強化風(fēng)險管控，實現(xiàn)企業(yè)全領(lǐng)域、全過程、全鏈條、全周期監(jiān)督監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。建立合規(guī)內(nèi)控體系，聚焦企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、投資風(fēng)險、法律風(fēng)險、金融風(fēng)險等強化實施監(jiān)測預(yù)警，制定50余項管理制度，完善76個工作流程，實現(xiàn)對集團百余個風(fēng)險點的有效控制，形成以風(fēng)險管理為抓手、以職責(zé)落實為核心、以制度完善為保障、以流程規(guī)范為依托的內(nèi)控預(yù)防體系。建立企業(yè)“大監(jiān)督”體系，統(tǒng)籌集團監(jiān)督資源，建立黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)、內(nèi)審等各類監(jiān)督手段統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的“大監(jiān)督”體系，有效推動集團自身監(jiān)督成為發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)整改的利器。
建立責(zé)任追究體系，各級企業(yè)出臺違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法，有效實現(xiàn)了責(zé)任主體齊發(fā)力、監(jiān)督范圍全覆蓋、重點損失嚴(yán)核查的效果，為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
“下一步，集團將轉(zhuǎn)變工作思路，變‘自上而下’改革為‘自下而上’改革，圍繞國企改革三年行動要求，著眼于解決經(jīng)營管理中遇到的實際問題，鼓勵引導(dǎo)各級企業(yè)在健全體制機制、優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場活力等方面大膽探索、積極創(chuàng)新，努力推出更多更有影響力的改革成果和示范典型，為全市國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有益參考?！崩钏扇~表示。