建立安全生產(chǎn)信用修復(fù)機(jī)制

樂陵：靠前服務(wù)推動企業(yè)“加速跑”

德州新聞網(wǎng)訊（記者張志寧通訊員王延霞）11月5日，樂陵市應(yīng)急管理局執(zhí)法大隊工作人員來到該市化工產(chǎn)業(yè)園一家生物科技企業(yè)，對整改事項嚴(yán)格審核后將企業(yè)安全生產(chǎn)信用進(jìn)行修復(fù)?！安粌H讓企業(yè)避免因信用問題影響發(fā)展，還大大縮短了修復(fù)時間?！逼髽I(yè)安全負(fù)責(zé)人李娜表示，今后將時刻把安全生產(chǎn)放在首位，自覺筑牢安全生產(chǎn)防線。

原來在2015年7月，國務(wù)院安委會辦公室印發(fā)實施《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理暫行規(guī)定》。對五類安全生產(chǎn)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行公開曝光，嚴(yán)格限制或禁止其新增項目的核準(zhǔn)、證券融資等，并以此作為銀行決定是否貸款等重要參考依據(jù)。今年8月，樂陵市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員到企業(yè)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)他們在高危作業(yè)現(xiàn)場管理方面存在問題，便依法給予處罰，并將處罰信息納入信用中國企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)。為及時消除不良社會影響，樂陵市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員積極與企業(yè)對接，尋找癥結(jié)所在、一起探討解決辦法。所有問題剛一整改到位，便組織相關(guān)部門前來驗收。

在樂陵市，因為靠前服務(wù)而迅速恢復(fù)信用的不只是該生物科技公司。

近年來，樂陵市應(yīng)急管理局深入“安全生產(chǎn)大檢查”“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”等專項活動，嚴(yán)格排查隱患，并檢查企業(yè)教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等開展情況，對存在違法行為的企業(yè)依法處罰并將信息及時上傳至管理平臺，通過嚴(yán)格監(jiān)管倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。但樂陵市應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志意識到處罰只是監(jiān)管的手段，而不是最終目的。今年初，他們實行“安全生產(chǎn)信用修復(fù)靠前指導(dǎo)服務(wù)”機(jī)制，除被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或吊銷安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)管理人員上崗證的單位和個人之外，對一般違法行為產(chǎn)生行政處罰的企業(yè)，他們積極監(jiān)督鼓勵失信生產(chǎn)經(jīng)營單位主動糾正失信行為，并由應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊牽頭，按照《信息公示修復(fù)流程》要求，對企業(yè)進(jìn)行信用恢復(fù)。企業(yè)僅需提供《公示修復(fù)承諾書》，免于提交營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)票據(jù)、復(fù)查意見書等材料，重新核定其信用等級并作出相應(yīng)調(diào)整，修復(fù)后推送到公共信用管理平臺。通過靠前指導(dǎo)服務(wù)讓企業(yè)更好更快恢復(fù)生產(chǎn)，避免因行政處罰而影響招投標(biāo)、信用貸款等。截至目前，樂陵市主動靠前服務(wù)幫助企業(yè)修復(fù)信用問題157項，該市企業(yè)未發(fā)生一起因行政處罰不及時修復(fù)而影響正常生產(chǎn)經(jīng)營問題。

“做好安全監(jiān)管工作必須嚴(yán)管與厚愛并重、安全與責(zé)任同行，我們將繼續(xù)鼓勵企業(yè)自我糾錯，提升信用意識。同時進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措，幫助企業(yè)修復(fù)信用，為高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定環(huán)境?！睒妨晔袘?yīng)急管理局局長潘國林說。