深化“引選育”構(gòu)筑人才新高地——

德州城投集團(tuán)國(guó)企改革三年行動(dòng)系列成果展示①

□鞠榮鑫

編者按惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。國(guó)企改革三年行動(dòng)是落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，具有重要意義。

自國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來，德州城投集團(tuán)始終把改革作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力，蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)，層層壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)落地，各項(xiàng)改革工作取得了積極進(jìn)展?，F(xiàn)推出《改革突破創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)》專欄，敬請(qǐng)關(guān)注！

做好人才工作、激發(fā)人才隊(duì)伍活力是深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)重大決策部署的應(yīng)有之義。德州城投集團(tuán)黨委高度重視人才工作，系統(tǒng)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列人才政策舉措、制度辦法，創(chuàng)新人才“引育用留”機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障和智力支撐。

構(gòu)建引才引智機(jī)制 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展智力支撐

城投集團(tuán)始終將人才引進(jìn)作為干部人才隊(duì)伍建設(shè)的重要保障，堅(jiān)持把引進(jìn)急需緊缺人才、大學(xué)生人才放在首位。通過深入調(diào)研診短板，在全集團(tuán)范圍內(nèi)，定期與權(quán)屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理人員等開展一對(duì)一談話，全面梳理掌握人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，建立動(dòng)態(tài)化人才需求庫(kù)，分類別、分層次制定年度人才需求計(jì)劃，根據(jù)需要對(duì)外發(fā)布引才目錄。嚴(yán)把進(jìn)口聘優(yōu)才。市場(chǎng)化選聘引進(jìn)優(yōu)秀人才，制定員工招聘辦法，做到“逢進(jìn)必考、以事?lián)袢?、人崗匹配”，員工市場(chǎng)化選聘占比達(dá)到100%。

出臺(tái)大學(xué)生人才、高層次人才等引才激勵(lì)政策，制定生活補(bǔ)貼、崗位激勵(lì)、安家費(fèi)補(bǔ)貼等7項(xiàng)激勵(lì)措施，與市級(jí)人才政策形成疊加效應(yīng)。積極參加省、市“人才直通車”“直播帶崗”活動(dòng)，與對(duì)口高等院校建立合作關(guān)系，與中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，拓寬引才渠道。2020年以來累計(jì)招聘各類人才225人，其中全日制碩士研究生占比30%，重點(diǎn)高校畢業(yè)生占比13%，被省人社廳授予“2021年山東—名校人才直通車活動(dòng)表現(xiàn)突出單位”榮譽(yù)稱號(hào)，被市委、市政府評(píng)為2021年度引才用才表現(xiàn)突出單位。

構(gòu)建人才培育機(jī)制 組建高質(zhì)量發(fā)展人才梯隊(duì)

城投集團(tuán)緊緊圍繞三大主業(yè)、二大培育業(yè)務(wù)發(fā)展要求，扎實(shí)推進(jìn)各類人才培育和中長(zhǎng)期人才儲(chǔ)備計(jì)劃，強(qiáng)化人才高質(zhì)量有效供給。分類分層建立人才培訓(xùn)體系，實(shí)施“能力素質(zhì)提升三大行動(dòng)計(jì)劃”，全面打造“城投大學(xué)堂”人才培養(yǎng)品牌，搭建數(shù)字化內(nèi)訓(xùn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)、跨年齡段業(yè)務(wù)交流和經(jīng)驗(yàn)分享，2020年以來累計(jì)培訓(xùn)超1萬人次，培養(yǎng)中高級(jí)職稱人才499名，占比超33%。

實(shí)施青年人才培育計(jì)劃。在集團(tuán)總部推行競(jìng)聘上崗，選拔13名工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部擔(dān)任中層。實(shí)施年輕干部“優(yōu)選計(jì)劃”，將重點(diǎn)高校畢業(yè)生、碩士研究生以及優(yōu)秀年輕人才，有計(jì)劃地安排在重點(diǎn)崗位輪崗鍛煉、掛職鍛煉。2021年，在全集團(tuán)公開遴選儲(chǔ)備了10名85后高學(xué)歷優(yōu)秀年輕干部，集團(tuán)中層管理人員中，年輕干部總體比例達(dá)到39%。

大力實(shí)施城投英才工程，該工程已被列為集團(tuán)黨委書記人才工作項(xiàng)目。出臺(tái)《德州城投集團(tuán)城投英才工程實(shí)施辦法》，建立共計(jì)260人的人才庫(kù)，涵蓋管理、專業(yè)技術(shù)和技能等類別，對(duì)納入管理的各類人才實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。管理期內(nèi)頒發(fā)榮譽(yù)證書、發(fā)放人才補(bǔ)貼，并賦予師帶徒、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目建設(shè)等考核任務(wù)，著力打造一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、創(chuàng)新發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。

構(gòu)建人才激勵(lì)機(jī)制 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

探索運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)、分配、用人導(dǎo)向等多種激勵(lì)手段，激發(fā)人才的內(nèi)在動(dòng)能，有效服務(wù)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施“多向掛職交流”計(jì)劃，搭建人才跨單位、跨專業(yè)、跨區(qū)域流動(dòng)“立交橋”。選派21名優(yōu)秀人才到省屬國(guó)企、市直部門跟班鍛煉，在集團(tuán)內(nèi)部掛職鍛煉，其中3人入選全省經(jīng)營(yíng)管理“雛鷹”人才庫(kù)。

構(gòu)建多序列職業(yè)發(fā)展通道。出臺(tái)《德州城投集團(tuán)關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)建設(shè)暨優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境實(shí)施辦法》，設(shè)計(jì)了管理、技術(shù)、技能三個(gè)大類，經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)投融資、專業(yè)技術(shù)、黨建黨風(fēng)廉政、技能和青年人才七個(gè)方向的發(fā)展通道，搭建了人才成長(zhǎng)“立交橋”，滿足了多元化職業(yè)發(fā)展的需求，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)和條件。

探索建立多層次激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化薪酬分配的價(jià)值創(chuàng)造激勵(lì)導(dǎo)向，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，實(shí)行績(jī)效考核滾動(dòng)積分制度，員工考核積分累計(jì)達(dá)到要求，給予薪酬晉升激勵(lì)。實(shí)施高層次人才專項(xiàng)激勵(lì)，對(duì)引進(jìn)的高層次人才給予20萬至200萬元不等的薪酬待遇，給予10萬至100萬元不等的安家補(bǔ)貼。實(shí)行引才“伯樂獎(jiǎng)”，按引進(jìn)人才當(dāng)年度年薪的10%給予一次性引才獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新單體激勵(lì)機(jī)制，經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成超出率越高，激勵(lì)獎(jiǎng)金越高，推動(dòng)薪酬分配向關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)和急需緊缺人才傾斜。

構(gòu)建人才服務(wù)保障機(jī)制 打造高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)后盾

城投集團(tuán)將夯實(shí)人才服務(wù)保障機(jī)制作為人才工作的重要一環(huán)，常抓不懈，確保各類人才引得進(jìn)留得住。通過構(gòu)建人才工作新格局，建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)體系，成立以集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌集團(tuán)人才發(fā)展戰(zhàn)略、引才引智及重大人才政策制定等工作；改進(jìn)人才工作機(jī)制，發(fā)揮人力資源部門牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃、整合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦作用，充分調(diào)動(dòng)各部室的專業(yè)性、協(xié)同性、主體性作用，加大執(zhí)行力度。

落實(shí)人才保障精準(zhǔn)服務(wù)，設(shè)立城投人才專項(xiàng)資金，為高層次人才落戶、購(gòu)房、子女教育、交通出行等提供精準(zhǔn)服務(wù)。累計(jì)投資400余萬元建設(shè)“拎包入住”人才公寓，星凱國(guó)際人才公寓累計(jì)入住40余人。營(yíng)造識(shí)才、愛才、敬才、厚才的企業(yè)文化。加強(qiáng)人才政治關(guān)愛，樹立人才典型，“評(píng)先樹優(yōu)”優(yōu)先推薦各領(lǐng)域優(yōu)秀人才，對(duì)作出貢獻(xiàn)的人才和團(tuán)隊(duì)優(yōu)先給予表?yè)P(yáng)，打造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、創(chuàng)新鮮明、開放活力的人才發(fā)展環(huán)境。

構(gòu)筑人才高地，是城投集團(tuán)深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要舉措，也是激發(fā)人才隊(duì)伍活力、確保事業(yè)薪火相傳、創(chuàng)建具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)的迫切需要。面向未來，城投集團(tuán)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、市委人才工作會(huì)議精神，用心培育人才、凝聚人才、經(jīng)營(yíng)人才、成就人才，構(gòu)建青藍(lán)相濟(jì)、薪火相傳的生動(dòng)局面，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。