德州市稅務(wù)局以“黨建紅”點亮“稅務(wù)藍”,聚合服務(wù)新動能——

條領(lǐng)塊融促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

▲在打造“五型”機關(guān)和干部隊伍工作觀摩交流會上介紹“稅比析”系統(tǒng)

▲黨員先鋒崗進企業(yè)送政策

□本報記者王志強本報通訊員劉順

“稅務(wù)局‘黨建聯(lián)合體’的黨員上門輔導(dǎo)我們會計核算、設(shè)置研發(fā)費用輔助賬，減費降稅政策直達，緩解了企業(yè)資金壓力?！鄙綎|中昊控股集團有限公司會計田迎新口中的“黨建聯(lián)合體”，是國家稅務(wù)總局德州市稅務(wù)局黨建與稅收深度融合的創(chuàng)新項目。

近年來，隨著德州稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作“雙鏈融合、五聯(lián)共建”的實踐落地，不僅組建起“黨建聯(lián)合體”，還涌現(xiàn)出“四力”工作法、“情+力”支部工作法等創(chuàng)新方法和黨建品牌，為山東稅務(wù)黨建工作添上一劑“鮮味”，按下了黨建引領(lǐng)稅收支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“加速鍵”。

雙鏈融合五聯(lián)共建創(chuàng)新驅(qū)動，兩駕“馬車”齊頭進

德州稅務(wù)系統(tǒng)堅持黨建引領(lǐng)，深化“縱合橫通強黨建”制度機制，著力破解“條”“塊”銜接融合難題，推動黨建精準(zhǔn)對接稅收業(yè)務(wù)所需，實現(xiàn)黨建與深化征管改革重大任務(wù)、重點工作深度融合。

“作為全國第一批、全省首家‘稅比析’試點單位，市稅務(wù)局立足稅收、著眼全局，用好‘稅比析’決策服務(wù)系統(tǒng)，通過稅收數(shù)據(jù)分析，有力服務(wù)地方政府決策。今年德州市委書記田衛(wèi)東還作了批示?！?2月5日，德州市稅務(wù)局黨委委員、副局長賈長勇表示，“稅比析”便是黨建引領(lǐng)稅務(wù)精誠共治的縮影。

通過深化“縱合橫通強黨建”制度機制，打破層級、地域、行業(yè)界限，組建“黨建聯(lián)合體”，形成握指成拳的黨建工作合力，構(gòu)建起開放式黨建新格局。通過內(nèi)外聯(lián)動“稅視德州”，加強與市委政研室、市發(fā)改委、市工信局、市統(tǒng)計局等部門合作，堅持“季報+專報”常態(tài)化分析，先后向市委、市政府報送6期分析報告，獲德州黨政領(lǐng)導(dǎo)批示9次。

開門搞黨建，構(gòu)建黨建聯(lián)合體，在單位之間，打破層級、地域、行業(yè)界限。在單位內(nèi)部，黨支部也融合互通，以前涉及多個科室的難題也在提速解決。例如涉及風(fēng)險防控、行業(yè)監(jiān)管方面的業(yè)務(wù)，由于牽涉科室較多、溝通成本高，曾一度是痛點，黨建聯(lián)合體構(gòu)建后，工作效率明顯提升。

“德州稅務(wù)系統(tǒng)樹牢系統(tǒng)觀念，發(fā)揮支部建在科室上的組織優(yōu)勢，著力繪好黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展‘一張圖’。針對稅收重點工作整體性、關(guān)聯(lián)度越來越強的特點，抓住關(guān)鍵性、牽引性工作，一體推進黨建和重點工作、黨建與改革攻堅，用組織鏈條串聯(lián)起業(yè)務(wù)條線，以黨建共建推進集約管理、促進稅收共治，不斷增強稅收改革發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)同性和集成性?！钡轮菔卸悇?wù)局黨建工作科科長龐力介紹。

這正是實踐落實“雙鏈融合、五聯(lián)共建”黨建聯(lián)建模式的成果：以黨支部為陣地，以稅收關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)為媒介，“走出去”抓黨建、促統(tǒng)戰(zhàn)，深入開展黨建共建活動，贏得工作主動和支持，展示工作成效和作為。

工作出新品牌出彩守正創(chuàng)新，打造過硬黨支部

“‘四位一體’支部工作法把稅收政策和服務(wù)送到了工地，企業(yè)的難題現(xiàn)場就可以解決，這樣的活動可以多辦幾次。”與夏津縣稅務(wù)局第二稅務(wù)分局黨支部開展共聯(lián)共建活動后，德州市東建置業(yè)有限公司黨員崔小光說。

“四位一體”支部工作法是夏津縣稅務(wù)局堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向的黨建創(chuàng)新實踐?！皬娀A(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、嚴執(zhí)法、控風(fēng)險”四位一體工作法，旨在以黨建工作為引領(lǐng)，增強黨對稅收業(yè)務(wù)的指導(dǎo)作用，提高分局業(yè)務(wù)管理水平，增強分局凝聚力和向心力，在基礎(chǔ)管理、納稅服務(wù)、稅收執(zhí)法、風(fēng)險管理等方面開拓新思路、新方法，進一步提高各項工作水平，打造過硬黨支部，真正讓黨建融入各項稅收工作中。

在“雙鏈融合、五聯(lián)共建”帶動下，更多基層黨建品牌“亮”了起來，更多黨建工作法出圈出彩。德州市稅務(wù)局機關(guān)考核考評科黨支部僅有3名黨員，積極創(chuàng)新支部工作法，傳承“紅色”基因、擦亮“金色”稅徽、堅守“藍色”理想，實現(xiàn)小支部大作為、黨員少貢獻多。德城區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新打造“陽光稅務(wù)一路同行”黨建文化品牌，形成獨具特色的“講觀比學(xué)做”工作法，通過“星級支部”爭創(chuàng)活動，充分發(fā)揮先進標(biāo)桿的引領(lǐng)導(dǎo)向作用，積極推進“稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化”基層實踐。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，德州稅務(wù)系統(tǒng)已有市局第一稅務(wù)分局黨支部的“五融五零”支部工作法等7項黨支部工作法和市局機關(guān)“德潤丹心稅務(wù)藍”等6個黨建品牌在全省稅務(wù)系統(tǒng)中獲表彰。

納稅人受益營商環(huán)境更優(yōu)黨建引領(lǐng)，稅收工作提質(zhì)效

“工作做到哪，黨建跟到哪。黨建活力帶動稅收工作效果明顯，納稅人獲得感和滿意度不斷提升?！痹诘轮菔卸悇?wù)局黨委書記、局長張新本看來，在“雙鏈融合、五聯(lián)共建”指引下，德州的稅收營商環(huán)境變得更好了。

“您所在的企業(yè)已被認定為高新技術(shù)企業(yè)，從2021年度起可享受城鎮(zhèn)土地使用稅減半政策?！苯?，瑞冬集團股份有限公司總經(jīng)理王文輝，接到德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務(wù)局的電話通知。

“得知我們資金緊缺，德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務(wù)局黨支部第一時間為我們解讀了相關(guān)政策。”王文輝表示，這筆81.7萬元的城鎮(zhèn)土地使用稅退稅款，真是解了企業(yè)燃眉之急。

黨組織在各項稅收工作中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用，特別是在減稅降費、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等大事難事上。

“黨員服務(wù)小組的政策輔導(dǎo)，幫助我們及時享受到1.28億元退稅款，緩解了資金壓力，讓我們鼓足了繼續(xù)投產(chǎn)的信心?！鄙綎|安舜制藥有限公司法定代表人樊長瑩收到留抵退稅款后激動地說。

得知企業(yè)對留抵退稅政策不清楚后，樂陵市稅務(wù)局黨員服務(wù)小組立即開展“一對一”輔導(dǎo)，最終企業(yè)順利享受到稅收優(yōu)惠。

在抗擊疫情中，德州稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織和黨員沖鋒在先、實干在前，1500余名黨員干部就地轉(zhuǎn)化為志愿者，“我是黨員，我先上”成為德州稅務(wù)人最響亮的口號、最堅決的行動。

“黨旗始終在戰(zhàn)疫情、減稅費、抓改革、促發(fā)展的一線飄揚，‘雙鏈融合、五聯(lián)共建’推動了稅收工作的全面提質(zhì)增效?！睆埿卤颈硎?。