市審計(jì)局以“賽場(chǎng)選馬”開展“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)——

搭平臺(tái)設(shè)賽道 打造審計(jì)鐵軍

□本報(bào)記者王露本報(bào)通訊員王圓圓張立波

近日，市審計(jì)局被省直機(jī)關(guān)工委、省審計(jì)廳納入模范機(jī)關(guān)建設(shè)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，并在工作推進(jìn)會(huì)議上作典型發(fā)言。市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府工作要求，聚焦“走在前、開新局”，把“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)作為工作提升總抓手，搭平臺(tái)、設(shè)賽道、建保障，以“賽場(chǎng)選馬”，大力營(yíng)造銳意進(jìn)取、比學(xué)趕超爭(zhēng)先氛圍。今年，在繼續(xù)保持“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)文明單位”等5個(gè)國(guó)字號(hào)榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，守正創(chuàng)新，鞏固老品牌、打造新品牌，“五審聯(lián)動(dòng)”“陽(yáng)光德審”等工作得到市委、市政府及省審計(jì)廳主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

多措并舉

搭建干事創(chuàng)業(yè)“賽馬場(chǎng)”

對(duì)標(biāo)對(duì)表“定目標(biāo)”。市審計(jì)局全面開展“對(duì)標(biāo)對(duì)表”活動(dòng)，以浙江、青島等審計(jì)工作先進(jìn)地區(qū)為目標(biāo)，列出路線圖、明確時(shí)間表、掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表推進(jìn)，吹響跨越趕超沖鋒號(hào)。2021年以來(lái)，共有7項(xiàng)創(chuàng)新事項(xiàng)納入省審計(jì)廳改革創(chuàng)新任務(wù)；“構(gòu)建財(cái)政審計(jì)市縣融合發(fā)展”被審計(jì)署宣傳；在省委改革專項(xiàng)督察上，就審計(jì)領(lǐng)域改革作工作匯報(bào)，得到市委領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)，以“五型”機(jī)關(guān)簡(jiǎn)報(bào)形式在全市推廣。

團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)“搭平臺(tái)”。市審計(jì)局聚焦管理創(chuàng)新，打造“1+1+N”專家型團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新”的審計(jì)鐵軍。建立“掛圖作戰(zhàn)”工作機(jī)制，堅(jiān)持清單化管理，對(duì)各審計(jì)團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)、創(chuàng)新事項(xiàng)、重點(diǎn)亮點(diǎn)等指標(biāo)列出清單，定期組織觀摩評(píng)比。扎實(shí)開展.“審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)大比武”等活動(dòng)，讓業(yè)務(wù)骨干講政策、講思路、講舉措，確保急難險(xiǎn)重沖得上、打得贏。

近年來(lái)，在市屬國(guó)有企業(yè)資金鏈斷裂等急難任務(wù)上，市審計(jì)局團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)盡顯，迅速專業(yè)研判，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。今年，該局圍繞天衢新區(qū)建設(shè)，按照市委部署，迅速組織企業(yè)團(tuán)隊(duì)34名業(yè)務(wù)骨干，成立6個(gè)小組，對(duì)所屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行摸底審計(jì)。

一線工作“練本事”。市審計(jì)局把“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”要求貫穿工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，所有項(xiàng)目均由班子成員擔(dān)任組長(zhǎng)，靠前指揮，一線作戰(zhàn)，與審計(jì)組同加班同熬夜，既當(dāng)指揮員，更當(dāng)戰(zhàn)斗員，一級(jí)帶著一級(jí)干。將市委市政府交辦工作、四進(jìn)攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)專班等作為平臺(tái)，讓年輕干部在一線經(jīng)風(fēng)雨、多摔打，提升改革攻堅(jiān)和抓落實(shí)能力。

2021年以來(lái)，該局先后組織黨員700余人次下沉社區(qū)、高速卡口、高鐵一線參與社區(qū)幫扶、疫情防控。常態(tài)選派年輕干部參與中紀(jì)委、審計(jì)署駐濟(jì)南特派辦、省審計(jì)廳、省市巡視巡察以及改革專項(xiàng)督察等工作，以干代訓(xùn)。2021年以來(lái)，共選派40余人參與有關(guān)工作，在協(xié)同配合中鍛煉了能力、積累了經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)了見識(shí)。

聚力攻堅(jiān)

聚焦重點(diǎn)任務(wù)“設(shè)賽道”

聚焦服務(wù)大局設(shè)賽道，比擔(dān)當(dāng)。市審計(jì)局重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、省“政策包”落實(shí)、疫情防控等，迅速謀劃部署，建立清單、細(xì)化目標(biāo)、倒排工期。各團(tuán)隊(duì)定期講評(píng)工作進(jìn)度，及時(shí)糾偏，確保審深審?fù)?，深入揭示體制機(jī)制障礙及中梗阻問(wèn)題，推動(dòng)問(wèn)題解決，切實(shí)服務(wù)宏觀決策。

市審計(jì)局緊盯儲(chǔ)備物資管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、專項(xiàng)債券使用等，對(duì)13個(gè)市直部門開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，推動(dòng)資金及時(shí)撥付、精準(zhǔn)使用。截至目前，審計(jì)查出問(wèn)題金額86.1億元，查出侵害人民群眾利益1.6億元。著眼群眾訴求，組織對(duì)醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)、鄉(xiāng)村振興等開展審計(jì)，推動(dòng)落實(shí)被征地農(nóng)民社保資金9.05億元，揭示了8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)多收取診療費(fèi)騙保問(wèn)題，追回醫(yī)?；?3萬(wàn)元。

構(gòu)建“五審聯(lián)動(dòng)、三審協(xié)同、多審協(xié)作”監(jiān)督新格局。該局借助審計(jì)委平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，建立紀(jì)審、巡審、組審、人審、改審“五審聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督貫通體系。率先推行國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)“三審協(xié)同”并試點(diǎn)成功。與自然資源等部門建立多審協(xié)作機(jī)制，相關(guān)做法得到市委、市政府及省審計(jì)廳主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，入選全省監(jiān)督貫通協(xié)同改革試點(diǎn)，被納入全市“十大集成改革”重點(diǎn)事項(xiàng)。

探索打造“常態(tài)化智慧經(jīng)濟(jì)體檢”新模式。著眼“總體性、查體性、治療性、預(yù)防性、發(fā)展性”五大指標(biāo)體系，以大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，探索實(shí)行對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化經(jīng)濟(jì)體檢。

培育“德審改”審計(jì)整改新勢(shì)能。圍繞“黨政主導(dǎo)—審計(jì)主抓—多維監(jiān)督—多部門聯(lián)動(dòng)”的審計(jì)整改格局，將審計(jì)整改與巡視巡察整改，與人大詢問(wèn)、質(zhì)詢，與組織約談問(wèn)責(zé)，與改革機(jī)制完善等多維聯(lián)動(dòng)，打造多鏈條的審計(jì)整改新機(jī)制。試點(diǎn)做法得到省人大等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定。

聚焦?fàn)幭冗M(jìn)位設(shè)賽道，比業(yè)績(jī)。市審計(jì)局圍繞批示肯定、經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳推廣和集體榮譽(yù)，定期亮?xí)窀骺剖易咴谇傲惺马?xiàng)，全面展示、橫向比較年度工作實(shí)績(jī)，以清單化管理亮成績(jī)、促趕超，帶動(dòng)各項(xiàng)工作樹精品，爭(zhēng)一流。截至目前，全市28個(gè)項(xiàng)目獲省級(jí)及以上優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，獲獎(jiǎng)數(shù)量、獲獎(jiǎng)等級(jí)位居全省審計(jì)系統(tǒng)前列。

優(yōu)化機(jī)制

營(yíng)造群馬齊奔“新態(tài)勢(shì)”

優(yōu)化量化積分管理。市審計(jì)局健全完善量化積分結(jié)果運(yùn)用體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨建、行政、業(yè)務(wù)、人員調(diào)配、審計(jì)成果等工作信息的動(dòng)態(tài)掌控和匯總分析，做到量化有指標(biāo)、考核有依據(jù)，有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性。今年，運(yùn)用積分管理結(jié)果評(píng)選年度考核優(yōu)秀人員13人次，營(yíng)造了“干在日常、比在平時(shí)、憑數(shù)據(jù)說(shuō)話、靠實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)”的良好氛圍。

健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。該局創(chuàng)新構(gòu)建審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)廉政監(jiān)督管理“1+3”工作模式，打造審前、審中、審后全過(guò)程監(jiān)督管控鏈條。2021年以來(lái)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)向有關(guān)部門移送案件線索93件，涉及120人，以敢碰硬、敢擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)過(guò)硬審計(jì)作風(fēng)。

建立示范引領(lǐng)機(jī)制。市審計(jì)局深入開展“數(shù)據(jù)分析能手”“愛崗敬業(yè)標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，帶動(dòng)形成“有優(yōu)必創(chuàng)、有旗必扛、有先必爭(zhēng)”良好風(fēng)氣。在全市“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)中，德城、禹城、樂陵、平原4個(gè)縣局獲德州市五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建先進(jìn)單位。