審計(jì)人員正在進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)

審計(jì)人員研究無(wú)人機(jī)技術(shù)應(yīng)用

審計(jì)人員實(shí)地察看鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目效益情況

2022年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)啟新征程的重要一年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以黨的二十大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委市政府和省審計(jì)廳的工作部署，堅(jiān)持以改革破難題，以創(chuàng)新求突破，以務(wù)實(shí)促發(fā)展，多項(xiàng)工作開(kāi)展均走在全省前列。

1 堅(jiān)持科技強(qiáng)審 率先搭建“常態(tài)化智慧經(jīng)濟(jì)體檢”新模式

按照“區(qū)域性、行業(yè)性、企事業(yè)單位微觀主體”三大經(jīng)濟(jì)體檢類(lèi)別，著眼“總體性、查體性、治療性、預(yù)防性、發(fā)展性”五大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，以完善審計(jì)模型為抓手，以各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)為支撐，通過(guò)強(qiáng)化數(shù)據(jù)間關(guān)聯(lián)分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行常態(tài)化智慧經(jīng)濟(jì)體檢。被山東省審計(jì)廳列為政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集接口標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位。

2 深化改革創(chuàng)新 構(gòu)建“五審聯(lián)動(dòng)、三審協(xié)同、多審協(xié)作”監(jiān)督貫通新格局

積極探索審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，統(tǒng)籌考量全市層面有關(guān)監(jiān)督力量，在全省創(chuàng)新構(gòu)建紀(jì)審、巡審、組審、人審、改審“五審聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督貫通體系，積極探索基層監(jiān)督貫通新路徑。率先推行國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)“三審協(xié)同”并試點(diǎn)成功，與自然資源生態(tài)環(huán)保等多部門(mén)建立“多審協(xié)作”機(jī)制。監(jiān)督貫通做法得到省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，入選全省審計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督貫通改革試點(diǎn)，同時(shí)還被列入全市“十大集成改革”重點(diǎn)事項(xiàng)。

3 做實(shí)“下半篇文章” 培育“德審改”審計(jì)整改新勢(shì)能

圍繞“黨政主導(dǎo)—審計(jì)主抓—多維監(jiān)督—多部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的審計(jì)整改格局，將審計(jì)整改與巡視巡察整改，與人大詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)，與組織約談問(wèn)責(zé)，與改革機(jī)制完善等多維聯(lián)動(dòng)，打造多鏈條的審計(jì)整改新機(jī)制。試點(diǎn)做法得到省人大等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定。2022年，審計(jì)促進(jìn)整改問(wèn)題271項(xiàng)、整改問(wèn)題金額17.8億元，促進(jìn)建章立制31項(xiàng)，市級(jí)預(yù)算執(zhí)行問(wèn)題整改率提升至97%。

4 優(yōu)化績(jī)效考核 為干部科學(xué)管理提供“德州實(shí)踐”

圍繞“德能勤績(jī)廉”5個(gè)維度，將機(jī)關(guān)黨建、行政管理、業(yè)務(wù)規(guī)范、考核督辦等各項(xiàng)工作全部納入考核范圍，涉及4大板塊、31項(xiàng)內(nèi)容指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、分類(lèi)賦分。設(shè)計(jì)研發(fā)績(jī)效考核管理平臺(tái)，構(gòu)建“考評(píng)到人、量化積分、實(shí)時(shí)登記、定期匯總”的積分績(jī)效考核管理模式，形成“干在日常、比在平時(shí)、憑數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、靠實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)”的干事氛圍?？荚u(píng)智慧化應(yīng)用系統(tǒng)在全省首屆“數(shù)字強(qiáng)省宣傳月”獲獎(jiǎng)并推廣，市委全會(huì)推廣審計(jì)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn)并已在德州市直部門(mén)全面推開(kāi)。

5 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行 探索建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息管理平臺(tái)

在全省率先建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息上平臺(tái)、接受審計(jì)情況上平臺(tái)、審計(jì)報(bào)告成果上平臺(tái)。近三年，市本級(jí)任中審計(jì)比例均保持在80%左右，對(duì)市直部門(mén)關(guān)鍵崗位實(shí)現(xiàn)三年輪審一遍，推動(dòng)我市項(xiàng)目計(jì)劃布局、任中審計(jì)占比、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作實(shí)現(xiàn)全省領(lǐng)先。建立市管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題匯總分析機(jī)制，形成領(lǐng)導(dǎo)干部履職重大問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)防范清單，涵蓋8大類(lèi)47項(xiàng)問(wèn)題，有效發(fā)揮審計(jì)預(yù)警作用。2022年，全市完成對(duì)72名領(lǐng)導(dǎo)干部的任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中市管干部20名，連續(xù)三年任中審計(jì)占比達(dá)到60%以上，在全省位居前列。

6 堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng) 打造德州審計(jì)特色文化品牌

作為全省審計(jì)機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)省市縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)單位，深入推進(jìn)省市縣模范機(jī)關(guān)建設(shè)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建“黨建聯(lián)強(qiáng)、發(fā)展聯(lián)促、隊(duì)伍聯(lián)建、底線(xiàn)聯(lián)守”四聯(lián)并舉機(jī)制、“1+7+1”的工作格局，在全省審計(jì)系統(tǒng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言，聯(lián)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)被全省審計(jì)系統(tǒng)推廣。厚植“德審水韻澤潤(rùn)州城”嶄新文化理念，倡樹(shù)“厚德、尚法、求實(shí)、創(chuàng)新”的審計(jì)精神，打造“陽(yáng)光德審”品牌，有關(guān)做法得到省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

7 助力改革發(fā)展 在服務(wù)宏觀決策中展現(xiàn)新作為

緊緊圍繞服務(wù)全市發(fā)展大局，對(duì)省“政策包”、助企開(kāi)門(mén)紅等6項(xiàng)政策進(jìn)行跟蹤審計(jì)，及時(shí)揭示政策資金撥付不到位等問(wèn)題，涉及金額1億多元，促進(jìn)清理清退、核減資金4148.6萬(wàn)元，促進(jìn)5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施進(jìn)度。對(duì)13個(gè)市直部門(mén)單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行“穿透式”審計(jì)，促進(jìn)盤(pán)活存量資金5773萬(wàn)元，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持“過(guò)緊日子”。助力化解風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)國(guó)有企業(yè)、政府投融資平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和信息化平臺(tái)建設(shè)等62個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，查出主要問(wèn)題33項(xiàng)，提出審計(jì)建議60條，推動(dòng)出臺(tái)制度29項(xiàng)，節(jié)約財(cái)政資金3億多元。

8 著眼群眾訴求 在保障和改善民生中彰顯審計(jì)擔(dān)當(dāng)

緊緊圍繞困難群眾“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”等問(wèn)題，組織對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金、“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革、困難群體救助等10個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì)，揭示醫(yī)療保障水平偏低、住宅維修資金未落實(shí)等37項(xiàng)問(wèn)題，移送涉嫌欺詐騙保案件8起，查出有關(guān)問(wèn)題總金額3.23億元。緊扣鄉(xiāng)村振興建設(shè)，扎實(shí)關(guān)注農(nóng)村面源污染治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“四好農(nóng)村路”、“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)等，揭示項(xiàng)目問(wèn)題總金額9172.51萬(wàn)元，移送村干部虛報(bào)冒領(lǐng)等案件線(xiàn)索2起、涉及7人。

9 夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè) 打造“1+1+N”專(zhuān)家型團(tuán)隊(duì)

以打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍為抓手，全面倡樹(shù)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，組織開(kāi)展觀摩評(píng)比、社區(qū)雙報(bào)到、抗疫執(zhí)勤等活動(dòng)累計(jì)40余次，迎接各類(lèi)參觀交流1000余人次。進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，形成大抓支部建設(shè)的鮮明政治導(dǎo)向，4個(gè)機(jī)關(guān)黨支部全部建成特色支部，在審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)成立臨時(shí)黨支部，“市縣統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)”的創(chuàng)新做法在“五型”簡(jiǎn)報(bào)刊登并在全市進(jìn)行推廣。圍繞打造專(zhuān)家型團(tuán)隊(duì)，與山東大學(xué)、南京審計(jì)大學(xué)建立戰(zhàn)略合作機(jī)制，打造“2+5”專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，在全市新區(qū)建設(shè)、國(guó)企摸底等急難險(xiǎn)重任務(wù)上，以過(guò)硬專(zhuān)業(yè)素質(zhì)贏得領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

10 立足項(xiàng)目“精研” 深入開(kāi)展研究型審計(jì)創(chuàng)佳績(jī)

緊扣上級(jí)部署和要求，按照做深做實(shí)研究型審計(jì)的思路，積極組織課題申報(bào)，被省審計(jì)廳、市政府確立為重點(diǎn)科研及調(diào)研課題4項(xiàng)，結(jié)項(xiàng)并完成3項(xiàng)。堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究與項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合，撰寫(xiě)的《關(guān)于推進(jìn)監(jiān)督貫通協(xié)同的探索與實(shí)踐》獲省審計(jì)學(xué)會(huì)主題征文二等獎(jiǎng)，《守正創(chuàng)新深化改革積極構(gòu)建新時(shí)代審計(jì)監(jiān)督體系》入選中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)“十四五”時(shí)期國(guó)家審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展東南片區(qū)專(zhuān)題研討會(huì)優(yōu)秀論文選編，《新形勢(shì)下財(cái)政審計(jì)如何促進(jìn)市域財(cái)政管理改革發(fā)展的調(diào)查研究》獲“全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎(jiǎng)”，科研工作在全省作典型發(fā)言。