我市實(shí)行“一照兩卡一體系”工作法——

農(nóng)村大集攤點(diǎn)有了“身份證”

□本報(bào)記者董建新本報(bào)通訊員許寧楊坤

1月19日，農(nóng)歷臘月二十八，慶云縣尚堂鎮(zhèn)前王大集迎來春節(jié)前最后一次、也是規(guī)模最大的一次年集。

新出爐的瓜子、各類水果蔬菜、剛剛宰殺的農(nóng)家豬……大集上的年貨琳瑯滿目。55歲的劉增成在前王大集經(jīng)營(yíng)蜜餞零食生意已有23年，在他的食品攤點(diǎn)上，除了懸掛付款碼外，還掛上了另一塊牌子——食品攤點(diǎn)監(jiān)管信息公示牌。公示牌上，經(jīng)營(yíng)者信息、食品安全承諾書、進(jìn)貨渠道、投訴電話一應(yīng)俱全?！斑@塊公示牌就像是我攤點(diǎn)的‘身份證’，看到它，消費(fèi)者買得比較安心，消費(fèi)更有‘安全感’。”劉增成說。

“身份證”“安全感”，劉增成口中的這些名詞，恰恰是以往傳統(tǒng)大集的痛點(diǎn)和短板。

農(nóng)村大集由群眾自發(fā)形成，監(jiān)管難度大，食品安全隱患多。為規(guī)范農(nóng)村大集經(jīng)營(yíng)行為，解決農(nóng)村食品安全監(jiān)管中存在的責(zé)任不清晰、主體不明確、管理不規(guī)范、制度不健全等難題，市市場(chǎng)監(jiān)管局在慶云縣開展規(guī)范管理試點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村大集“一照兩卡一體系”工作法?！耙徽铡奔匆龑?dǎo)農(nóng)村大集所在地政府、市場(chǎng)開辦者注冊(cè)成立大集管理服務(wù)中心，明確管理主體，解決“無人管”難題；“兩卡”是為食品經(jīng)營(yíng)者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者辦理兩種信息公示卡，執(zhí)行“亮證經(jīng)營(yíng)、安全承諾、原料公示、單據(jù)留存、場(chǎng)所清潔、操作規(guī)范”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，解決經(jīng)營(yíng)主體“無身份”難題；“一體系”即完善食品擺放、操作規(guī)范、投訴舉報(bào)等13項(xiàng)相關(guān)制度，提升食品交易場(chǎng)所的治理能力。

走在熱鬧的農(nóng)村大集上，慶云縣市場(chǎng)監(jiān)管局尚堂市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)董玉介紹說：“沿街?jǐn)傸c(diǎn)并不是隨意設(shè)置的，我們參照城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)‘劃行規(guī)市’要求，按經(jīng)營(yíng)范圍對(duì)攤點(diǎn)進(jìn)行集中劃分，設(shè)置食品銷售專區(qū)，經(jīng)營(yíng)者依據(jù)信用評(píng)級(jí)和流動(dòng)紅旗優(yōu)先選擇攤點(diǎn)，讓大集成為群眾家門口的流動(dòng)超市。”

在前王大集市場(chǎng)管理方、尚信集貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人趙錦波看來，農(nóng)村大集規(guī)范提升帶來的好處還有很多。“周邊陽(yáng)信縣、惠民縣的商家聽說咱大集管理好、人氣旺，都主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)備案，要求設(shè)置攤點(diǎn)。今天來趕集的有不少是外地人，咱德州大集的‘金字招牌’可是越來越亮了！”趙錦波說。

通過打造樣板典型示范，力求形成可復(fù)制、可推廣的“德州模式”。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，市市場(chǎng)監(jiān)管局整合食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、治安消防等內(nèi)容，率先制定《德州市農(nóng)村大集經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》，作為全省首個(gè)農(nóng)村大集地方標(biāo)準(zhǔn)在全市推行，共規(guī)范110處農(nóng)村大集。在日前召開的全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)農(nóng)村假冒偽劣食品整治工作經(jīng)驗(yàn)交流促進(jìn)會(huì)上，我市農(nóng)村大集規(guī)范化管理等3個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推介，慶云縣農(nóng)村大集規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)短片在會(huì)上播放。