服務有溫度 辦事更省心——
我市聚力優(yōu)化營商環(huán)境護航高質(zhì)量發(fā)展系列報道③
□本報記者鄧靜本報通訊員楊鵬
政務服務是生產(chǎn)力、競爭力，打造優(yōu)質(zhì)政務服務，是優(yōu)化營商環(huán)境的重中之重。我市高度重視政務服務環(huán)境建設，1月28日召開的全市優(yōu)化營商環(huán)境動員會議強調(diào)“打造更省心政務環(huán)境”，明確“更大力度推進‘放管服’改革、更大力度推進數(shù)字化改革、更大力度服務企業(yè)、更大力度抓好政策落地”，全面提高政務服務效能和質(zhì)量。
打造更省心政務環(huán)境，要更大力度推進“放管服”改革。我市堅持“放管服”改革向基層延伸、政務服務事項向基層下沉，打通群眾辦事“最后一公里”。
歷經(jīng)多輪改革，審批權(quán)限不斷下沉，基層群眾跑腿范圍越來越小。借助深化“市縣同權(quán)”“縣鎮(zhèn)同權(quán)”改革，我市持續(xù)發(fā)力基層便民服務中心建設。全市優(yōu)化營商環(huán)境動員會議明確，10月底前完成市縣鄉(xiāng)村政務服務事項基本目錄標準化，年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務場所要全部達標。慶云縣行政審批服務局尚堂鎮(zhèn)分局局長張秀慧身處基層政務服務一線，她說：“大力推進基層便民服務中心規(guī)范化、標準化建設，要從硬件建設、優(yōu)化服務方面出發(fā)，全面提升基層服務環(huán)境、服務品質(zhì)。確保形成上下聯(lián)動、功能互補、服務高效的便民服務體系，打造群眾家門口的‘辦事處’?！?/p>
打造更省心政務環(huán)境，要更大力度推進數(shù)字化改革。借力數(shù)字化改革，加快建設“無證明城市”，是市委確定、市領(lǐng)導領(lǐng)銜的重大改革任務，也是優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新之舉?！盁o證明城市”建設，讓證明證照的辦理出現(xiàn)顯著變化——從“索要”到“不要”、從“紙質(zhì)”到“電子”，從“群眾跑”變成“部門跑”。市大數(shù)據(jù)局副縣級干部時曉東表示：“圍繞企業(yè)和群眾需求，下一步，市大數(shù)據(jù)局將深挖‘免證’辦事事項，拓展無證明服務領(lǐng)域，推動無證明辦事向鎮(zhèn)街、社區(qū)延伸?！?/p>
提高企業(yè)群眾辦事獲得感，必須突破行政視角，以群眾、企業(yè)需求為出發(fā)點優(yōu)化政務服務。2020年以來，通過實施集成化改革，市行政審批服務局將相關(guān)聯(lián)的多個政務服務事項，整合為企業(yè)群眾眼里的“一件事”，即圍繞公民個人出生到身后、企業(yè)注冊到清算“兩個全生命周期”，推出高頻事項聯(lián)辦。對列入聯(lián)辦范圍的“一件事”，企業(yè)和群眾可以根據(jù)需要，像點菜一樣選擇“套餐”服務，即可享受打包一次性辦理，真正做到“一件事”最多跑一次。根據(jù)全市優(yōu)化營商環(huán)境動員會議要求，今年12月底前，全市將實現(xiàn)高頻服務事項“一件事”主題集成服務改革全覆蓋。
打造更省心政務環(huán)境，要更大力度服務企業(yè)。打好區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，德州梳理確定11條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，均配備一名“市級領(lǐng)導專員”、一名縣級干部“服務專員”、一名“紅色CGO”，在更高層面上整合內(nèi)外部資源，提供多層次、立體式、全方位高效服務。產(chǎn)業(yè)生態(tài)大優(yōu)化才能促進營商環(huán)境大提升。市工業(yè)和信息化局副局長楚華衛(wèi)表示：“聚集產(chǎn)業(yè)生態(tài)，今年我們將圍繞重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，通過機制創(chuàng)新、要素集聚、平臺搭建、數(shù)智賦能和政策支持，建設區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)體系。”
去年，德州首席政府服務官(CGO)隊伍“擴編”，12個縣市區(qū)和38個市級部門單位選派出6000多名首席政府服務官，打破部門職能限制，深入到5萬多家企業(yè)和重點項目送政策送服務。面對新形勢新任務，我市將打造復合型CGO隊伍提上日程。今后，將加大各級各部門CGO統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強CGO隊伍對新經(jīng)濟、新技術(shù)、新環(huán)境、新業(yè)態(tài)、新形勢的知識更新，拓展數(shù)字、金融、技改、人才等服務范圍。
打造更省心政務環(huán)境，要更大力度抓好政策落地。當前，惠企政策“不知道、找不到、看不懂、不會申”，仍是不少企業(yè)享受優(yōu)惠政策的絆腳石。對此，市行政審批服務局技術(shù)保障中心負責人馬曉彤說：“企業(yè)對好政策了然于胸，才能將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展的內(nèi)生動力。今年，我市將繼續(xù)完善‘政策通’平臺，推出更多免申即享政策，變‘企業(yè)找政策’為‘政策找人’‘政策找企業(yè)’，讓企業(yè)無感知享受政策，坐享政策紅利?！?/p>
“政策通”平臺，是惠企惠民政策的宣傳、解讀、推送和兌現(xiàn)平臺。拓展用好“政策通”平臺，今年我市自我加壓，要求對國家和省、市級新出臺的惠企政策，市級涉企服務部門必須在7個工作日內(nèi)上傳平臺，實現(xiàn)惠企政策線上免申即享。