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“ 一把手 ”營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目(第五期)

探索“電子商務(wù)+政務(wù)服務(wù)”打造電商產(chǎn)業(yè)“云上”新高地

(市行政審批服務(wù)局,“開(kāi)辦企業(yè)”指標(biāo)補(bǔ)短板項(xiàng)目)

一、項(xiàng)目概述

目前,我市市場(chǎng)主體總量55.62萬(wàn)戶(hù),居全省第11位,全省排名中等偏下,萬(wàn)人市場(chǎng)主體數(shù)991戶(hù),低于全省平均數(shù)1383戶(hù)。以直播電商產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)和突破口,通過(guò)出臺(tái)便利電子商務(wù)市場(chǎng)主體審批服務(wù)的系列措施,助力我市電子商務(wù)主體快速發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記總量增加,發(fā)展質(zhì)量提升。

二、項(xiàng)目目標(biāo)

通過(guò)系列措施的實(shí)施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)主體聚集發(fā)展,助力德州建設(shè)區(qū)域電商雙創(chuàng)中心,通過(guò)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)全市市場(chǎng)主體總量顯著提升。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

一是取消對(duì)注冊(cè)商家地域限制,降低電商經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入門(mén)檻,為廣大電商經(jīng)營(yíng)者辦理市場(chǎng)主體登記提供便利,探索在線(xiàn)下園區(qū)的基礎(chǔ)上建設(shè)“云上”電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)、鼓勵(lì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)戶(hù)進(jìn)行注冊(cè)登記,依法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易。二是依托電商基地的帶動(dòng)作用,通過(guò)平臺(tái)服務(wù)吸引電商主體入駐,探索“電商基地+政務(wù)服務(wù)”新路徑,為電商主體提供全生命周期服務(wù)。三是匯集各領(lǐng)域關(guān)于電子商務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展的優(yōu)惠政策,聯(lián)合商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、人社、人行等各有關(guān)單位推出促進(jìn)全市電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的若干措施,打造區(qū)域電商產(chǎn)業(yè)政策新高地。

突破建筑許可傳統(tǒng)模式構(gòu)建“四向聯(lián)動(dòng)”建設(shè)項(xiàng)目落地保障體系

(市行政審批服務(wù)局,“建筑許可”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目)

一、項(xiàng)目概述

通過(guò)整合改革創(chuàng)新舉措,發(fā)揮措施聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)作用,開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目全鏈條“精準(zhǔn)+體系”化服務(wù),持續(xù)放大改革裂變效應(yīng)。

二、項(xiàng)目先進(jìn)性

持續(xù)擦亮“在德州·辦德好”服務(wù)品牌,將策劃生成、流程定制、“中介超市”創(chuàng)新應(yīng)用、“信用+容缺+承諾”等改革創(chuàng)新舉措?yún)f(xié)同聯(lián)動(dòng)(項(xiàng)目策劃生成數(shù)量位居全省前列、流程定制系統(tǒng)全國(guó)首創(chuàng)、“中介超市”創(chuàng)新應(yīng)用得到省營(yíng)轉(zhuǎn)辦及省工改辦認(rèn)可、“信用+容缺+承諾”審批模式在全國(guó)住建領(lǐng)域推廣),發(fā)揮更大的效應(yīng),構(gòu)建在全國(guó)最精準(zhǔn)、最全面、最高效的主動(dòng)服務(wù)體系。

三、項(xiàng)目目標(biāo)

通過(guò)主動(dòng)服務(wù)、改革創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)等措施,延伸審批服務(wù)觸角,開(kāi)展項(xiàng)目從投資意向階段到落地階段的全鏈條服務(wù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目可決策、可落地、可實(shí)施,企業(yè)申報(bào)流程更清晰、更容易,項(xiàng)目落地時(shí)間比傳統(tǒng)審批流程節(jié)省30天以上,材料壓減20%以上。

四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

一是建立項(xiàng)目“全鏈條”服務(wù)檔案,記錄每個(gè)項(xiàng)目從策劃生成到落地開(kāi)工,提供所有服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)提醒、服務(wù)建議等。二是組建項(xiàng)目“全鏈條”服務(wù)隊(duì)伍,加強(qiáng)土地組卷、專(zhuān)項(xiàng)債申請(qǐng)、林地申報(bào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)培訓(xùn),參與重大項(xiàng)目報(bào)建流程,為項(xiàng)目提供全要素審批服務(wù)保障。三是根據(jù)項(xiàng)目的不同類(lèi)型、不同行業(yè),定制項(xiàng)目落地專(zhuān)屬流程圖,通過(guò)靈活運(yùn)用各項(xiàng)改革措施,助力項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工。

“一碼驗(yàn)收”改革 實(shí)現(xiàn)審批數(shù)智化

(市行政審批服務(wù)局,“建筑許可”指標(biāo)補(bǔ)短板項(xiàng)目)

一、項(xiàng)目概述

重點(diǎn)解決聯(lián)合驗(yàn)收過(guò)程中,系統(tǒng)不聯(lián)通、信息不共享、材料重復(fù)提交、電子證照應(yīng)用率低的問(wèn)題。

二、項(xiàng)目目標(biāo)

對(duì)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收的工程建設(shè)項(xiàng)目,主管部門(mén)出具竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)即視為完成竣工驗(yàn)收備案,不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)在線(xiàn)獲取人防工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案等手續(xù)的電子證照,企業(yè)不用再單獨(dú)辦理竣工驗(yàn)收備案。改革后,驗(yàn)收材料壓減20%以上,審批環(huán)節(jié)壓縮10%以上,竣工驗(yàn)收效率提升30%以上。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

一是各級(jí)行政審批、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)落實(shí)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案、人防工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案等手續(xù)的電子證照應(yīng)用。二是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享。三是不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)對(duì)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收的工程建設(shè)項(xiàng)目,已出具聯(lián)合竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)即視為完成竣工驗(yàn)收備案,在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記時(shí)直接在線(xiàn)獲取驗(yàn)收結(jié)果,符合登記要求的按程序辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。

打造全國(guó)首個(gè)地級(jí)市國(guó)際化政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)

(市行政審批服務(wù)局,“政務(wù)服務(wù)”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目)

一、項(xiàng)目概述

為貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告中提出“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”的重要要求,以“德州·東盟國(guó)際化政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)”為依托,在深度總結(jié)涉外政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,拓展國(guó)際服務(wù)范圍,打造對(duì)外開(kāi)放新高地,建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)地級(jí)市國(guó)際化政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū),把德州打造成為區(qū)域國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。

二、項(xiàng)目先進(jìn)性

打造全域化國(guó)際化政務(wù)服務(wù)新高地,為外資企業(yè)、外籍人士和國(guó)內(nèi)企業(yè)跨國(guó)往來(lái)提供高質(zhì)量的“一窗受理、集成服務(wù)”,推動(dòng)雙向合作,助力德州對(duì)外高水平交流、高層次合作、高質(zhì)量發(fā)展,打造國(guó)際化政務(wù)服務(wù)“德州樣板”。

三、項(xiàng)目目標(biāo)

將分散在各個(gè)部門(mén)、各個(gè)領(lǐng)域的涉外服務(wù)事項(xiàng)深度集成融合,通過(guò)設(shè)立線(xiàn)上線(xiàn)下專(zhuān)區(qū),提供一站式集成服務(wù),將審批速度提升70%,減少企業(yè)群眾跑腿次數(shù)80%,企業(yè)群眾辦理時(shí)限減少85%。

四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

一是構(gòu)建線(xiàn)上一站式辦理體系。在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)德州站點(diǎn)開(kāi)通涉外事務(wù)一站式辦理專(zhuān)欄,涉外事務(wù)線(xiàn)上集成申辦。二是構(gòu)建線(xiàn)下專(zhuān)區(qū)服務(wù)體系。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“國(guó)際化政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)”綜合服務(wù)專(zhuān)區(qū)。三是深度集成辦事鏈條。對(duì)外資項(xiàng)目量身定制審批落地流程,推出定制化服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)。四是全面提升全域化涉外服務(wù)。力爭(zhēng)組織召開(kāi)全國(guó)黃河流域政務(wù)服務(wù)聯(lián)盟高峰論壇,以此為契機(jī),助力“德州·東盟國(guó)際化政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)”全面升級(jí)。為涉外企業(yè)群眾提供咨詢(xún)、引導(dǎo)、辦理等一體化服務(wù),針對(duì)復(fù)雜事項(xiàng),提供集成辦理、并聯(lián)審批、追蹤跟蹤等服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供全方位、全流程、全領(lǐng)域服務(wù)。

“異地易聯(lián)通”打造全省“跨域通辦”新標(biāo)桿

(市行政審批服務(wù)局,“政務(wù)服務(wù)”指標(biāo)補(bǔ)短板項(xiàng)目)

一、項(xiàng)目概述

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“全省通辦”,是轉(zhuǎn)變政府職能、提升政務(wù)服務(wù)能力的重要途徑,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”和“全省通辦”的實(shí)施意見(jiàn)》,提出要提升“跨域通辦”協(xié)同效率。

二、項(xiàng)目目標(biāo)

依托“山東通”平臺(tái)建立省級(jí)“跨域通辦”溝通機(jī)制模塊,搭建協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺(tái),完善異地受理人員、辦理人員協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地辦事實(shí)時(shí)音視頻溝通互動(dòng)、材料電子化流轉(zhuǎn)、辦理信息實(shí)時(shí)反饋等功能,提高協(xié)同辦理效率。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

一是依托“山東通”平臺(tái)建立“跨域通辦”溝通機(jī)制模塊,選取部分高頻異地代收代辦和多地聯(lián)辦事項(xiàng),逐一統(tǒng)計(jì)省、市、縣(市、區(qū))各級(jí)業(yè)務(wù)具體辦理人員姓名、辦理人員“山東通”注冊(cè)手機(jī)號(hào)。二是通過(guò)“跨域通辦”一體化協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一鍵喚醒”,直接對(duì)該聯(lián)系人發(fā)起在線(xiàn)溝通及音視頻通話(huà),測(cè)試發(fā)送文字、圖片、文件等在線(xiàn)溝通內(nèi)容,測(cè)試事項(xiàng)達(dá)到功能需求后全面推開(kāi)。三是依托“山東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理和管理系統(tǒng)”,對(duì)跨域通辦事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)記,動(dòng)態(tài)維護(hù)跨域通辦事項(xiàng)辦理人信息及聯(lián)系方式,動(dòng)態(tài)更新協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺(tái)展示頁(yè)面信息。四是將“跨域通辦”一體化協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺(tái)與事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,將事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)中維護(hù)的跨域通辦事項(xiàng)在一體化協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺(tái)上架展示,并進(jìn)行權(quán)限配置工作。

依托國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心平臺(tái)實(shí)現(xiàn)行政裁決與行政確權(quán)有效銜接

(市市場(chǎng)監(jiān)管局,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目)

一、項(xiàng)目概述

充分發(fā)揮德州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心巡回審理庭作用,通過(guò)實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決與行政確權(quán)銜接”的工作機(jī)制,提高我市企業(yè)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件審理速度。

二、項(xiàng)目先進(jìn)性

通過(guò)設(shè)立與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局復(fù)審和無(wú)效審理部的溝通平臺(tái),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決與行政確權(quán)銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利無(wú)效宣告案件的本地化審理,最大程度為我市企業(yè)提供便利,保障我市企業(yè)的合法權(quán)益。

三、項(xiàng)目目標(biāo)

全面提高我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決與行政確權(quán)案件辦理效率,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)便利性和快速化方面達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。

四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

一是制定專(zhuān)利快速確權(quán)操作規(guī)程,組織開(kāi)展專(zhuān)利復(fù)審、無(wú)效業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是建立遠(yuǎn)程審理、巡回審理、駐場(chǎng)審理平臺(tái)和工作機(jī)制。三是提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法效能,健全完善行政執(zhí)法部門(mén)與司法部門(mén)之間溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,以專(zhuān)利復(fù)審平臺(tái)為依托增設(shè)司法審判巡回審判庭,為專(zhuān)利權(quán)人提供快速維權(quán)服務(wù)。

實(shí)施專(zhuān)利預(yù)審?fù)卣构こ唐平獍l(fā)明專(zhuān)利創(chuàng)造難題

(市市場(chǎng)監(jiān)管局,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用”指標(biāo)補(bǔ)短板項(xiàng)目)

一、項(xiàng)目概述

目前保護(hù)中心分類(lèi)號(hào)不能滿(mǎn)足創(chuàng)新主體的需要,部分專(zhuān)利申請(qǐng)不能通過(guò)保護(hù)中心“綠色通道”達(dá)到快速授權(quán)、快速保護(hù)的目的。為提高專(zhuān)利快速預(yù)審服務(wù)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度,增強(qiáng)全市創(chuàng)新活力,推動(dòng)預(yù)審資源惠及更多創(chuàng)新主體,實(shí)施專(zhuān)利預(yù)審?fù)卣构こ?,進(jìn)一步拓寬我市專(zhuān)利快速預(yù)審受理范圍,服務(wù)先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、項(xiàng)目目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)利預(yù)審?fù)卣构こ?,開(kāi)通“綠色通道”,提高專(zhuān)利預(yù)審效率,力爭(zhēng)到今年12月底,國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)IPC分類(lèi)號(hào)和洛迦諾分類(lèi)號(hào)10個(gè),總數(shù)增加到105個(gè),推動(dòng)全市生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

一是對(duì)我市重點(diǎn)企業(yè)已申請(qǐng)專(zhuān)利的分類(lèi)號(hào)進(jìn)行全面歸納整理,并印發(fā)通知專(zhuān)項(xiàng)征集創(chuàng)新主體專(zhuān)利預(yù)審分類(lèi)號(hào)需求和建議,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)專(zhuān)利布局變化特點(diǎn),精準(zhǔn)確定需要拓展的預(yù)審領(lǐng)域及相關(guān)分類(lèi)號(hào)。二是組織保護(hù)中心專(zhuān)利預(yù)審員深入重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)開(kāi)展專(zhuān)利預(yù)審分類(lèi)號(hào)挖掘、高價(jià)值專(zhuān)利挖掘等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步了解企業(yè)需求。三是通過(guò)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高創(chuàng)新主體的專(zhuān)利撰寫(xiě)質(zhì)量及預(yù)審員的預(yù)先審查質(zhì)量,進(jìn)一步縮短審查周期,為創(chuàng)新主體的高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型贏得先機(jī)。

推動(dòng)農(nóng)村食安監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)

護(hù)航食品強(qiáng)市建設(shè)

(市市場(chǎng)監(jiān)管局,“市場(chǎng)監(jiān)管”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目)

一、項(xiàng)目概述

積極探索綜合監(jiān)管新機(jī)制,創(chuàng)新推出“來(lái)源清晰、儲(chǔ)運(yùn)可控、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、去向可溯”全鏈條綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制,全力打造“食品名市”、推動(dòng)“國(guó)家食品安全示范城市”創(chuàng)建。

二、項(xiàng)目先進(jìn)性

通過(guò)加強(qiáng)渠道管控、末端規(guī)范,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)判、發(fā)現(xiàn)和消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患能力,有效推動(dòng)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)。突出監(jiān)管創(chuàng)新和社會(huì)共治,被總局領(lǐng)導(dǎo)給予“具有先發(fā)性、可復(fù)制性和可推廣性,對(duì)全國(guó)農(nóng)村食品安全工作具有很強(qiáng)指導(dǎo)意義”的積極評(píng)價(jià)。

三、項(xiàng)目目標(biāo)

到今年年底,以農(nóng)村地區(qū)食品零售、批發(fā)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)店(含供銷(xiāo)直營(yíng)店)、網(wǎng)絡(luò)電商、物流配送、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等6類(lèi)市場(chǎng)主體為重點(diǎn),打造規(guī)范樣板企業(yè)不少于500家。

四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

一是發(fā)揮食藥安辦牽頭抓總作用,動(dòng)態(tài)掌握全市市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)信息,摸清全市6類(lèi)重點(diǎn)主體底數(shù),建立完善的全市農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管臺(tái)賬。二是針對(duì)性選擇經(jīng)營(yíng)主體中的“正反向”標(biāo)本開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成負(fù)面問(wèn)題清單,確定關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施,建立完善規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。三是通過(guò)“山東食鏈”與德州市場(chǎng)智慧監(jiān)管平臺(tái)的結(jié)合運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督檢查、企業(yè)食品安全體系檢查、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等常態(tài)化監(jiān)管手段智慧賦能,提高針對(duì)負(fù)面清單問(wèn)題的監(jiān)管效能。四是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織作用,完善“三五二”工作法,形成“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的多元化社會(huì)共治格局。

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)

維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境

(市市場(chǎng)監(jiān)管局,“市場(chǎng)監(jiān)管”指標(biāo)補(bǔ)短板項(xiàng)目)

一、項(xiàng)目概述

網(wǎng)絡(luò)交易不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)秩序,我市也存在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)容量與市場(chǎng)主體數(shù)量不匹配的問(wèn)題。在全市推進(jìn)和完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),對(duì)全市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況及網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),助力優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

二、項(xiàng)目目標(biāo)

準(zhǔn)確掌握全市網(wǎng)絡(luò)主體數(shù)量,從現(xiàn)階段掌握的3.6萬(wàn)個(gè),提升到5萬(wàn)個(gè)以上,達(dá)到網(wǎng)絡(luò)主體數(shù)量90%以上,全面掌握全市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的交易量、交易主體、行業(yè)分類(lèi)等數(shù)據(jù),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)市場(chǎng)主體良性發(fā)展。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

一是完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息庫(kù)。對(duì)接阿里巴巴、京東、拼多多及抖音、快手等電商平臺(tái),探索暢通監(jiān)管部門(mén)與交易平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)傳送方式,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息和商品交易信息,結(jié)合日常監(jiān)管積累進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息庫(kù)建設(shè)。二是打造精煉的網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。在全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建立完善的網(wǎng)監(jiān)隊(duì)伍,從人員配備、辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊等方面給予充分保障,形成市-縣-所網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)問(wèn)題快速處理機(jī)制。三是綜合運(yùn)用監(jiān)測(cè)手段,提升網(wǎng)監(jiān)工作水平。通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)日常監(jiān)測(cè),采用第三方協(xié)助、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等多種方式并用,從網(wǎng)絡(luò)主體情況、交易商品情況、交易量、行業(yè)分類(lèi)等方面進(jìn)行全面分析,為實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展提供可靠依據(jù)和保障。四是綜合運(yùn)用監(jiān)測(cè)結(jié)果。及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)違法行為,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序;加強(qiáng)信息公開(kāi),讓各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者了解網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)方式;為政府和相關(guān)部門(mén)提供有效數(shù)據(jù),為指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

試點(diǎn)推進(jìn)“重點(diǎn)項(xiàng)目投貸擔(dān)聯(lián)動(dòng)融資服務(wù)”

(市地方金融監(jiān)管局,“獲得信貸”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目)

一、項(xiàng)目概述

選取部分縣市區(qū)和企業(yè)作為試點(diǎn),創(chuàng)新推進(jìn)“重點(diǎn)項(xiàng)目投貸擔(dān)聯(lián)動(dòng)融資服務(wù)”機(jī)制,通過(guò)“階段性持股或階段性擔(dān)保—投貸擔(dān)聯(lián)動(dòng)融資—持股或擔(dān)保置換”等方式為項(xiàng)目建設(shè)提供全面金融支持。

二、項(xiàng)目先進(jìn)性

試點(diǎn)推進(jìn)“重點(diǎn)項(xiàng)目投貸擔(dān)聯(lián)動(dòng)融資服務(wù)”機(jī)制,政府、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)企多方聯(lián)動(dòng)為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加強(qiáng)資金要素保障,解決項(xiàng)目融資痛點(diǎn)、難點(diǎn),全面助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

三、項(xiàng)目目標(biāo)

通過(guò)選取試點(diǎn)開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目投貸擔(dān)聯(lián)動(dòng)融資服務(wù)”,并持續(xù)優(yōu)化完善,為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目融資主動(dòng)創(chuàng)造條件,提升企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在資本金補(bǔ)充、金融資源支持、擔(dān)保支持、前期投入資金退出等方面的系統(tǒng)性和有效性。

四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

一是制定“重點(diǎn)項(xiàng)目投貸擔(dān)聯(lián)動(dòng)融資服務(wù)”試點(diǎn)工作方案,確定縣市區(qū)試點(diǎn),明確重點(diǎn)項(xiàng)目支持方向、條件和標(biāo)準(zhǔn),按程序篩選確定重點(diǎn)支持的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。二是根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目情況,“一企一策”設(shè)計(jì)落地專(zhuān)業(yè)融資服務(wù)支持方案。三是通過(guò)提供階段性持股、階段性擔(dān)保增信等金融服務(wù),有效解決項(xiàng)目融資活動(dòng)中存在的抵押物缺乏、手續(xù)不完善等問(wèn)題,加快促進(jìn)項(xiàng)目完工、投產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)效益。(轉(zhuǎn)下期)

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