得益于我市良好營商環(huán)境，山東有研半導(dǎo)體材料有限公司規(guī)模不斷擴(kuò)大，并吸引了眾多科研人才來德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 記者 路龍帥 攝
□本報(bào)記者 王志強(qiáng)
今年以來，全市招商引資穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。截至目前，新簽約項(xiàng)目232個(gè)，總投資977.64億元，新開工項(xiàng)目到位資金108億元。
“活”字為主，招商引資有了新“打法”
8月2日，長江協(xié)同創(chuàng)新科技港項(xiàng)目將在齊河舉行簽約儀式。長江協(xié)同創(chuàng)新科技研究院投資40億元在齊河建設(shè)科技港項(xiàng)目，同時(shí)充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，發(fā)起設(shè)立10億元“協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金”，引入航空航天高端裝備、動(dòng)力系統(tǒng)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。
該項(xiàng)目是借助工商聯(lián)平臺(tái)優(yōu)勢引入齊河。今年5月以來，齊河縣七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)專班，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)及其上下游企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)，面向省工商聯(lián)執(zhí)常委企業(yè)，全面梳理，精準(zhǔn)施策，開展項(xiàng)目招引。
和齊河利用工商聯(lián)平臺(tái)招商一樣，德州不斷拓寬路徑，創(chuàng)新招商模式：
——招商方式不斷創(chuàng)新。盤活閑置資源，推動(dòng)廠房由“平鋪”向“立體”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“二次招商”。慶云縣盤活2.5萬平方米舊廠車間，引進(jìn)投資10億元的圓柱儲(chǔ)能鋰電池項(xiàng)目；平原縣建設(shè)12萬平方米高端裝備產(chǎn)業(yè)園，通過以租代征、入股回購等方式，招引有效在談項(xiàng)目11個(gè)。
——招商路徑創(chuàng)新提質(zhì)。創(chuàng)新用好新媒體、基金、共享平臺(tái)等新手段招商引資。開展直播推介28場、全天候“漫直播”57場，累計(jì)瀏覽量超過1000萬。
在這些舉措下，今年以來，圍繞大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域招商，招商引資工作成效顯著。
大項(xiàng)目拉動(dòng)作用明顯。新開工過5億元項(xiàng)目46個(gè)，到位資金37.48億元，占全市的34.7%。其中，藍(lán)田冷鏈物流、恒東精細(xì)化工等過10億元項(xiàng)目21個(gè)，拉動(dòng)投資較快增長。
產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步優(yōu)化。上半年，新開工標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目206個(gè)，到位資金81.23億元，分別占全市的83.7%、75.2%；新簽約標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目225個(gè)，總投資額965.50億元，占比分別為83.73%、98.76%。其中，集成電路刻蝕設(shè)備硅材料、高端伺服設(shè)備智造等高科技項(xiàng)目25個(gè)，產(chǎn)業(yè)鏈競爭力不斷提升。
區(qū)域招商持續(xù)發(fā)力。新開工京津冀、長三角、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目179個(gè)，到位資金76.35億元。其中，投資10億元的超高分子量聚乙烯、投資7.2億元的澤華化工裝備等京津冀項(xiàng)目91個(gè)，到位資金33.73億元，分別占全市的37%、31.2%。
“優(yōu)”上發(fā)力，好服務(wù)好政策讓項(xiàng)目發(fā)展有底氣
近年來，德州持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓流程更短、審批更快、服務(wù)更好。
年產(chǎn)200萬套智能消防應(yīng)急產(chǎn)品項(xiàng)目是齊河良好營商環(huán)境的受益者。該項(xiàng)目由齊河鼎梁智能裝備有限公司投資建設(shè)，總投資21億元，將打造消防安全裝備和應(yīng)急救援設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、認(rèn)證、檢測為一體的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
為確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，降低建設(shè)單位資金成本，齊河縣行政審批服務(wù)局通過企業(yè)承諾、容缺受理、內(nèi)部核查等方式，構(gòu)建市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)、措施聯(lián)動(dòng)的“四向聯(lián)動(dòng)”建設(shè)項(xiàng)目落地保障體系，對項(xiàng)目實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，將原本要等項(xiàng)目拿地后才開展的施工圖審查、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)證等審批環(huán)節(jié)，調(diào)整到拿地前預(yù)審，所有審批事項(xiàng)并聯(lián)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工、一天發(fā)四證”。
營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算。“在天衢新區(qū)職能部門的幫助與支持下，目前公司生產(chǎn)車間裝修已基本結(jié)束。裝修進(jìn)度較企業(yè)預(yù)期提前了近1個(gè)月，這為我們后續(xù)的設(shè)備購置、安裝和調(diào)試工作贏得了充足時(shí)間。”7月31日，陽參生物科技（德州）有限公司生產(chǎn)基地負(fù)責(zé)人趙傳寶直言，天衢新區(qū)給項(xiàng)目提供了手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的“四最”服務(wù)。
服務(wù)企業(yè)無止境。德州以為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，優(yōu)化企業(yè)訴求閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)行“2110”快速響應(yīng)、限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，接到訴求2小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場或取得聯(lián)系，1個(gè)工作日拿出方案、10個(gè)工作日解決問題。
打造審批服務(wù)新高地。推行“信用+承諾”極速辦審批模式，以企業(yè)信用查詢結(jié)果為前提，通過容缺型、承諾型、綠色通道型等服務(wù)模式，為守信主體提供極簡好辦、極速快辦審批服務(wù)，出臺(tái)了《在全市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)信用審批改革的實(shí)施方案》。
圍繞加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地速度，我市行政審批部門通過整合開工審批“一件事”、流程定制、一碼亮證等措施，減少重復(fù)申請材料10余項(xiàng)，審批提速70%。全力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，工信部門在用好“企業(yè)有話說”訴求平臺(tái)的同時(shí)，積極發(fā)揮首席政府服務(wù)官機(jī)制作用，開展“千名干部聯(lián)千企”行動(dòng)，下到基層謀對策，深入企業(yè)解難題，助企紓困見實(shí)效。
“引聚留”上做文章，念好人才“三字經(jīng)”
半導(dǎo)體級8英寸直拉硅單晶實(shí)現(xiàn)“德州造”；“高產(chǎn)多用途希森系列馬鈴薯新品種選育與推廣應(yīng)用”項(xiàng)目獲山東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)……一項(xiàng)項(xiàng)驕人成績的背后離不開人才的支撐。
好政策是引進(jìn)人才的關(guān)鍵。
德州出臺(tái)“人才強(qiáng)市23條”“產(chǎn)才融合17條”“大學(xué)生興德34條”等人才新政4.0版和18項(xiàng)配套細(xì)則，推行定制權(quán)、破格權(quán)、漫游制、配額制、創(chuàng)業(yè)券、編制池等改革舉措，市人才發(fā)展專項(xiàng)資金提高至2億元，打造“最優(yōu)加一點(diǎn)”的“無框”政策體系。
深入實(shí)施領(lǐng)軍人才“搶引行動(dòng)”、青年人才“五鳳工程”，成功舉辦兩屆高層次人才雙創(chuàng)大賽，建成運(yùn)行德州（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心，引進(jìn)落地浙江海角科技山東總部、上海寰球人才華北總部等專業(yè)機(jī)構(gòu)。
人才引進(jìn)來、留得住，更要發(fā)展好。
李寧2011年博士畢業(yè)，2012年加入山東星光糖業(yè)集團(tuán)有限公司，現(xiàn)為該公司研發(fā)中心主任。
為啥來？李寧笑著說：“政策到位，專業(yè)匹配，待遇還好，另外，看好星光糖業(yè)的前景。”10余年間，她驗(yàn)證了自己的眼光，也見證了企業(yè)由弱變強(qiáng)的全過程。
硬件建設(shè)和品牌打造方面，德州全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)安心、住房安居、配偶安置、子女安頓、身體安康“五安工程”，新建人才公寓3931套，上線190套酒店式專家公寓，德州人才之家投入使用，“德才碼”數(shù)據(jù)信息共享服務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行，“‘德’有你、才‘州’全”人才品牌影響力不斷擴(kuò)大。我市在全省組織部長會(huì)議上作人才工作典型發(fā)言。
2022年，全市申報(bào)入選國家重點(diǎn)人才工程11人，是自2008年該工程實(shí)施14年來我市入選人數(shù)的總和；入選省泰山人才工程9人，為歷史最好成績；引進(jìn)高校畢業(yè)生3.2萬人，增幅為歷史最高；山東百多安醫(yī)療器械股份有限公司張海軍入選第二屆齊魯杰出人才提名獎(jiǎng)。
栽好梧桐樹，引得鳳來?xiàng)ｋS著德州各項(xiàng)政策的不斷更新落實(shí)，越來越多的人才來到德州、愛上德州、圓夢德州，為我市高質(zhì)量發(fā)展帶來蓬勃生機(jī)、注入強(qiáng)大動(dòng)力。