今年五月，東盟小商品城開門迎客。記者 劉振興 攝
本報記者 楊鳴宇 本報通訊員 崔金梅
“2023中國（山東）-東盟中小企業(yè)合作發(fā)展大會”活動于8月3日至5日在我市舉行。政府、組織、企業(yè)、高校等各方面人士圍繞“共商發(fā)展新機遇，釋放合作新動能”這一主題，暢敘友誼、共謀發(fā)展?！氨敬位顒硬粌H是推動我市與東盟國家經(jīng)貿(mào)交往和人文領(lǐng)域交流的重要平臺，也是展示我市打造對外開放新高地、高質(zhì)量發(fā)展新形象的重要機遇。”市政府副秘書長王洋表示。
德州和東盟雖相隔萬水千山，相交卻源遠流長，合作更是由來已久。近年來，我市充分利用傳統(tǒng)人文優(yōu)勢，搶抓“一帶一路”倡議和RCEP生效機遇，以打造中國北方對接?xùn)|盟支點城市為目標，圍繞暢通貿(mào)易、促進投資、深化人文交流等重點領(lǐng)域，不斷深化與東盟交流合作。2022年德州與東盟實現(xiàn)進出口115.2億元，貿(mào)易額同比增長65.8%。今年1至6月，貿(mào)易額同比增長62.5%，東盟已連續(xù)多年成為我市第一大貿(mào)易伙伴。
堅持系統(tǒng)謀劃全面加強與東盟對接合作
今年5月中旬，市政府率領(lǐng)26家企業(yè)組成代表團，赴菲律賓、泰國、印度尼西亞開展經(jīng)貿(mào)對接活動，達成初步合作意向52項，意向金額超10億美元。“本次出訪，累計700余家外方企業(yè)參與對接，促成了一大批合作。有了政府牽線搭橋和背書，我市企業(yè)受關(guān)注度和信任度明顯提升，與東盟合作取得新進展?！笔泄ば啪志珠L孫洪昌表示。
機遇總是留給有準備的人。當前，德州戰(zhàn)略機遇疊加、政策優(yōu)勢凸顯，為深化對外合作開辟了廣闊空間、提供了更多機會。但酒香也怕巷子深，只有闊步“走出去”，不斷暢通我市與東盟溝通渠道，才能真正推動我市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，打造對外開放新高地。
近年來，為進一步深化與東盟的合作，我市成立了德州市對接?xùn)|盟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了德州市對接?xùn)|盟五年行動計劃，細化對接?xùn)|盟工作任務(wù)目標，在產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)建設(shè)等12個方面推出精準務(wù)實的措施。我市設(shè)立“德州-東盟項目中心”，連續(xù)舉辦三屆海外聯(lián)絡(luò)主任德州行活動；建立常態(tài)化對接機制，創(chuàng)設(shè)“攜手東盟相約德州”對接?xùn)|盟品牌，搭建“中國（山東）-東盟中小企業(yè)合作發(fā)展大會”“東盟國家主題周”等活動平臺，成立“山東（德州）-東盟中小企業(yè)聯(lián)盟”等企業(yè)對接機構(gòu)?！爸袊?東盟市長論壇暨協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展大會”“中國（山東）-印度尼西亞投資貿(mào)易與文化旅游交流周”“東盟投資推介會-走進德州”等活動先后成功舉辦，活動成果豐碩。
“以打造中國北方對接?xùn)|盟支點城市為目標，繼續(xù)挖掘德州市與東盟各國在資源、產(chǎn)業(yè)、科技方面的特色和優(yōu)勢，通過打造‘攜手東盟相約德州’對接?xùn)|盟品牌，全面推進德州與東盟國家的深度合作?！笔型廪k黨組書記蔡文曉說。我市將加強與東盟國家的溝通聯(lián)絡(luò)，聯(lián)合開展招商推介活動，辦好高規(guī)格國際會議，塑造“一帶一路”框架下對接?xùn)|盟交流合作的城市特色，構(gòu)建全方位的開放交流機制，持續(xù)營造與東盟交流合作良好態(tài)勢。
優(yōu)化營商環(huán)境推動雙向投資
5月18日，“東盟投資推介會-走進德州”活動在我市舉行，12個重點項目現(xiàn)場簽約，涉及高端裝備制造、新能源、食品加工等多個領(lǐng)域。“通過此次活動，時集鎮(zhèn)與菲律賓卡修斯家具貿(mào)易公司達成合作，總投資2200萬美元的‘家具及五金制品生產(chǎn)基地項目’成功簽約。”寧津縣時集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長彭萬剛說。
德州與東盟經(jīng)濟互補性強、產(chǎn)業(yè)契合度高，雙方合作空間巨大，隨著中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立、RCEP生效，雙方合作持續(xù)升溫，這為德州深耕東盟市場增添了新優(yōu)勢。近年來，我市全面推進與東盟的經(jīng)濟互聯(lián)，在東盟十國先后舉辦“百企下南洋”“德州-東盟經(jīng)貿(mào)洽談會”等商務(wù)對接活動，累計簽約項目92個、總金額逾40億元，在國內(nèi)先后舉辦經(jīng)貿(mào)活動30余場。
同時，我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。在國內(nèi)率先建立“德州·東盟國際化政務(wù)服務(wù)專區(qū)”，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保重點東盟企業(yè)工作機制，全面推進流程再造，對外資項目提供“一對一”精準服務(wù)及全鏈條領(lǐng)辦代辦，優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化若干措施，實施“先放后檢”“邊裝邊檢”“即卸即檢”等模式，RCEP貨物“6小時放行”，出口退稅平均辦理時間壓縮到4個工作日以內(nèi)。
“在塑優(yōu)軟環(huán)境的同時，我們的硬實力也在不斷提升?！蓖跹蟊硎荆沂幸验_通平原-青島港海鐵聯(lián)運集裝箱班列、濟鐵齊河海鐵聯(lián)運班列，成功打造東盟國際生態(tài)城，促成東盟國家在齊河設(shè)立經(jīng)貿(mào)、旅游、教育等行業(yè)辦事處，建立東盟企業(yè)在華總部聚集區(qū)。得益于良好的營商環(huán)境，越來越多的東盟客商向德州拋來“橄欖枝”，在更高層次、更多領(lǐng)域?qū)雍献鳌?/p>
截至目前，有28家東盟企業(yè)在德州投資。我市在東盟設(shè)有境外企業(yè)8家，涉及泰國、越南、新加坡、馬來西亞、柬埔寨等國家。“我市將利用RCEP政策紅利，結(jié)合德州產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，鼓勵更多企業(yè)‘走出去’，提升投資在雙邊經(jīng)濟合作中的比重，推動德州與東盟雙向投資，打造北方城市‘面向東盟’投資合作的窗口。”市外辦副主任、新聞發(fā)言人譚明明說。
深化人文交流區(qū)域合作“全面開花”
“這是我第一次接觸剪紙藝術(shù)，很喜歡，希望以后有機會接觸更多類似作品。”來自山東科技大學(xué)的印度尼西亞留學(xué)生Adiba Naila說。6月10日，“好客山東好品山東‘I love you’”外國留學(xué)生感知體驗德州行參訪團來到東盟小商品城。這里主要展出東盟特色商品及德州精選商品。
“和羹之美，在于合異”。我市充分發(fā)揮與東盟山水相連、人文相近的優(yōu)勢，積極探索新模式，推動形成全方位、多層次、多元化的人文交流新格局。
推進教育交流，是德州加強與東盟各國人文交流的重要內(nèi)容。我市積極推動?xùn)|盟國家學(xué)生來德州參訪交流，開展互派體驗活動，已累計接待海外華裔青少年“中國尋根之旅”夏冬令營2000余人，累計派出121人次教師赴泰國、印尼等東盟國家任教?！暗轮菖c東盟人緣相親。近年來，我們牽線搭橋，推動與東盟國家各層次教育交流。目前，我市與東盟國家間的教育交流合作已實現(xiàn)從幼兒園至大學(xué)的全覆蓋，德州在東盟各國的影響力正在逐漸擴大。”蔡文曉表示，德州市實驗小學(xué)、德州市直機關(guān)幼兒園已與印尼萬隆小學(xué)和幼兒園簽訂《建立姐妹學(xué)校關(guān)系意向書》，在教師互派、華文教育方面開展機制化交流活動。
我市依托德州學(xué)院組建山東東盟研究中心，扎實開展東盟研究和智庫建設(shè)，穩(wěn)步持續(xù)推進與東盟各國在文化教育等領(lǐng)域的交流。我市擬成立對接?xùn)|盟“一園一館一院一個中心”，即東盟園、東盟館、東盟院（東盟四合院）、東盟中心，“中國-東盟中醫(yī)藥交流合作中心”和“地標之都-東盟館”將在此次中小企業(yè)合作發(fā)展大會上揭牌成立。加快山東東盟研究中心建設(shè)，打造“立足德州、服務(wù)山東、面向全國”具有德州特色的新型智庫平臺，全面提升科研水平，加強高等學(xué)校國際教育交流合作和人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮智庫服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。
攜手同行，合作共贏。我市與東盟各國的友城建設(shè)也在大步前進，目前已與菲律賓三寶顏市簽署友好意向交流城市協(xié)議、與菲律賓卡莫納市簽署友好合作關(guān)系城市協(xié)議……“我們持續(xù)打造東盟十國‘一國一友城，一友城一特色’格局，靶向開展友好交流，實現(xiàn)德州東盟十國友城全覆蓋，借力友城開展友好交流，推動經(jīng)貿(mào)合作，構(gòu)建東盟友城新格局?！辈涛臅哉f。