電子信息產業(yè)園。記者 路龍帥 攝
□本報記者 王志冕 本報通訊員 賀曉寧 李靜
10月21日，禹城市醫(yī)美關鍵原料產業(yè)基地項目現(xiàn)場人頭攢動。2023年德州市重點招商項目集中開工活動的主會場設在這里。“這個項目總投資52億元，分兩期建設，其中一期投資20億元，達產后可年產醫(yī)美關鍵原料3500噸，實現(xiàn)產值22億元。”項目投資方、山東梅奧華衛(wèi)醫(yī)美原料項目副總經理祁云亮說。
本次集中開工的121個項目中，工業(yè)項目占了絕大多數(shù)。在決戰(zhàn)決勝的第四季度，全市上下牢牢扭住先進制造業(yè)立市強市“牛鼻子”，緊緊抓住實體經濟發(fā)展不放松，再一次奏響了工業(yè)強市最強音。
縱深推進鏈長制著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系
10月7日至8日，中國棉紡織行業(yè)高質量發(fā)展（山東）峰會暨山東棉紡織產業(yè)鏈對接交流活動在陵城區(qū)舉行。峰會上，紡織服裝產業(yè)鏈的鏈主企業(yè)——恒豐集團收獲滿滿，他們與青島百草新材料股份有限公司等5家企業(yè)成功簽約。
紡織服裝產業(yè)鏈是我市重點發(fā)展的12條標志性產業(yè)鏈之一?！笆形?、市政府于2021年成立先進制造業(yè)強市建設推進委員會，在深入研究我市產業(yè)現(xiàn)狀，對標對表省級產業(yè)鏈結構的基礎上，確定了新一代信息技術、高端裝備、紡織服裝等12條標志性產業(yè)鏈，由市級領導擔任鏈長，鏈長辦全部實體化運轉。”市工信局局長孫洪昌介紹，我市堅持頂格推進產業(yè)鏈發(fā)展，近3年連續(xù)召開先進制造業(yè)強市建設推進會議，出臺“先進制造業(yè)強市25條”“支持企業(yè)技術改造”等政策措施、部署重點任務，取得積極成效。
以紡織服裝產業(yè)為例，作為該產業(yè)發(fā)展的重要集聚地，陵城區(qū)將其打造成了首個百億級的產業(yè)集群，擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)47家，擁有新型紗線260萬紗錠、產業(yè)用紡織品60萬噸、織布2300萬米、服裝100萬件的年生產能力。
與此同時，全市上下狠抓產業(yè)招商和集群培育，12條產業(yè)鏈深入開展融鏈固鏈專項行動，持續(xù)強化優(yōu)質項目招引，堅持鏈長掛帥、市縣聯(lián)動，啟動“遍訪總部”、對接“民營500強”、“德州-東盟行”等產業(yè)鏈招商活動，密集拜訪在我市有長期投資的企業(yè)總部206家，舉辦產業(yè)對接活動60余場。
“產業(yè)集群化更加注重資源互補和優(yōu)勢互補，是當前和未來產業(yè)發(fā)展的重要趨勢?！睂O洪昌說。我市大力實施“雙50強工業(yè)企業(yè)”培育工程，優(yōu)選79家鏈主企業(yè)、219家關鍵企業(yè)重點培育，充分發(fā)揮骨干企業(yè)引領帶動作用，推動優(yōu)勢產業(yè)集群化發(fā)展，先后培育了生物醫(yī)藥、加強型工程塑料等6個省“十強”產業(yè)“雁陣形”集群，以及天衢新區(qū)電子信息制造、樂陵高端體育裝備等7個省級特色產業(yè)集群。
多措并舉穩(wěn)運行著力提升工業(yè)發(fā)展質效
經濟大盤穩(wěn)不穩(wěn)、發(fā)展底氣足不足，歸根結底，要看實體經濟的活力強不強、工業(yè)增長的幅度大不大。今年以來，市縣兩級著力加大助企紓困力度，用足用好省政府“穩(wěn)中向好、進中提質”等系列助企發(fā)展政策，推動工業(yè)運行持續(xù)恢復。
首席政府服務官（CGO）是我市助企服務的創(chuàng)新模式?！巴ㄟ^向企業(yè)選派服務官，把政府服務的‘前哨’設在車間廠房，第一時間了解、反饋、辦結企業(yè)訴求，切實推動‘企業(yè)吹哨、部門報到、協(xié)同解決’機制的落地、落實?！睂O洪昌說。CGO“一對一”服務企業(yè)，企業(yè)需求、政策推送、問題解決的時效性、精準度相較于傳統(tǒng)方式都有了大幅提升。
武城縣瀾清源凈化科技有限公司研發(fā)項目資金不足，首席政府服務官朱琳多次協(xié)調，幫助企業(yè)解決貸款200萬元；寧津縣匯揚自動化智能建筑裝備生產項目因土地手續(xù)問題影響開工，首席政府服務官徐長昆協(xié)調召開聯(lián)席會議，全程幫辦代辦，僅用不到一個星期就幫助完成（土地）掛牌公示前的所有準備工作；臨邑縣盛航玻璃有限公司門口線纜脫落，影響車輛和人員通行，首席政府服務官馬傳燕向縣企業(yè)服務中心發(fā)去訴求接辦單，幫助協(xié)調相關部門將脫落線纜整理到位，消除企業(yè)安全隱患……今年以來，各級CGO已為企業(yè)解決困難訴求4423件。
同時，堅持“要素跟著項目走”，我市強化部門聯(lián)動、政策創(chuàng)新，全力保障113個省級重點技改項目和130個市級重點項目加快實施?！拔覀兇蛟旒几膶＜?guī)?，組織141位行業(yè)專家為企業(yè)技改項目提供全方位服務。同時，還為11個重點項目爭取省級用地指標1591畝。”孫洪昌說，1至9月份，全市制造業(yè)技改投資同比增長16.1%，居全省第7位。
聚焦企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我市還出臺了《德州市“種子”企業(yè)培育計劃》，注重發(fā)揮好齊魯工業(yè)大學“一院一基地一園區(qū)”和青島科技大學德州融合創(chuàng)新發(fā)展中心作用，強化產學研合作推進機制，促進科技成果轉化。目前，88個項目入選2023年省第一批技術創(chuàng)新項目計劃。全市累計培育全國制造業(yè)單項冠軍企業(yè)11家、省級57家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)34家、省級專精特新企業(yè)487家，省級創(chuàng)新型中小企業(yè)543家。
一系列舉措“穩(wěn)”住了工業(yè)經濟運行，更提振了企業(yè)發(fā)展信心。1至9月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.4%，高于全省1.3個百分點。反映工業(yè)企業(yè)綜合經營狀況的企業(yè)景氣指數(shù)為134.2，較上半年提高7.7個百分點。反映企業(yè)家對當前宏觀經濟形勢和發(fā)展趨勢樂觀程度的企業(yè)家信心指數(shù)為132.9，較上半年提高6.2個百分點。
持續(xù)打造新引擎 著力激發(fā)數(shù)字經濟活力
數(shù)字經濟是綠色低碳高質量發(fā)展的新賽道、關鍵增量和戰(zhàn)略支撐，是贏得新一輪發(fā)展競爭的歷史性機遇。我市加快推動數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化，“雙輪驅動”搶占數(shù)字經濟新賽道，傾力塑強數(shù)字經濟新優(yōu)勢。
聚焦數(shù)字產業(yè)化，我市把新一代信息技術產業(yè)列為“一號產業(yè)鏈”傾力培育，十年磨一劍、鍛造電子信息產業(yè)新地標。有研集成電路關鍵材料、威訊聯(lián)合半導體射頻芯片封測、鯤程電子芯片模組、英望智能終端等優(yōu)質項目先后落地，成功培育了關鍵材料、封裝測試等集成電路細分產業(yè)，形成了單晶硅制備、裝備制造、芯片設計、芯片制造、封裝測試等環(huán)節(jié)的集成電路產業(yè)鏈，產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、應用深入、環(huán)境趨優(yōu)的良好態(tài)勢。
10月16日，山東有研艾斯12英寸集成電路用大硅片產業(yè)化項目通線量產，這是全省首條12英寸集成電路用大硅片生產線，德州在完善集成電路產業(yè)鏈上又邁出了關鍵一步。
在產業(yè)數(shù)字化方面，我市也在不斷刷新速度，積極開展設備換芯、生產換線、機器換人、企業(yè)上云、園區(qū)培育等行動，在全省率先發(fā)布企業(yè)“用云量”指標體系，上云企業(yè)達1.1萬家，扎實開展“工賦德州”專項行動，“一月一行業(yè)”舉辦制造業(yè)數(shù)字化轉型現(xiàn)場會，全市累計培育“數(shù)字經濟總部”5個、“晨星工廠”189家、數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型（DCMM）試點企業(yè)105個，數(shù)量均居全省首位。
此外，我市還不斷培優(yōu)產業(yè)生態(tài)，組建了新一代信息技術產業(yè)基金聯(lián)盟，專項扶持集成電路產業(yè)。設立總規(guī)模35億元的10支產業(yè)投資基金，規(guī)劃建設3000畝的電子信息（集成電路）產業(yè)園區(qū)，重點建設電子信息產業(yè)園、手機制造產業(yè)園、數(shù)字經濟創(chuàng)新園。目前，在天衢新區(qū)電子信息產業(yè)園內，5棟專門為電子信息產業(yè)鏈項目建設的高標準廠房已完成建設，產業(yè)鏈集群發(fā)展空間廣闊。