市審計局力促農(nóng)田灌溉設(shè)施發(fā)揮長期效益——

破解3000余畝農(nóng)田灌溉難

□本報記者 李莉 本報通訊員 于凡

“多虧了審計局的同志來審計時幫我們找到問題，我才能用自家地頭上的這口井澆地，今年豐收有盼頭了?！?月27日，德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)東屯村村民張吉祥吃過早飯就來到自家麥田里，看到小麥籽粒飽滿豐收在望，他高興地說。

然而在去年，附近村民還在為澆地不方便而發(fā)愁。去年3月，市審計局工作人員在鄉(xiāng)村振興審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，黃河涯鎮(zhèn)部分灌溉項目設(shè)施處于閑置狀態(tài)。經(jīng)過多次走訪，審計人員了解到當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉工程竣工后，個別機(jī)井等水利設(shè)施因缺乏維護(hù)導(dǎo)致淤堵甚至廢棄。

“黃河涯鎮(zhèn)遇到的問題是個例嗎？其他縣（市、區(qū)）是否還存在類似情況？”市審計局鄉(xiāng)村振興審計組主審曹萌帶著疑問，和審計組其他同志圍繞“立足政策、揭示問題、提出建議、規(guī)范管理、促進(jìn)改革”的審計目標(biāo)，對全市8個縣（市、區(qū)）、31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉設(shè)施使用維護(hù)情況開展審計調(diào)查，查看項目建設(shè)資料、深入田間地頭實地開展調(diào)研，探究問題產(chǎn)生的具體原因和背景，分析背后存在的體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞，力求審深審?fù)?，推動源頭治理。

經(jīng)梳理匯總發(fā)現(xiàn)存在農(nóng)田設(shè)施管護(hù)不到位、耕地保護(hù)制度不健全等問題，并向市委提交專題匯報，得到了高度重視，相關(guān)事項被列入德州市主題教育“先學(xué)、先查、先改”重點內(nèi)容，要求在全市范圍內(nèi)進(jìn)行整改。

審計組依托“黨委政府牽頭、主責(zé)部門實施、主管部門督導(dǎo)、審計跟蹤檢查”的“德審改”工作模式，建立起問題臺賬清單，明確整改責(zé)任單位和整改時限，派出8個小組現(xiàn)場督導(dǎo)問題整改情況，對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、對維修效果進(jìn)行核查。截至目前，全市已維修泵站35座、疏通機(jī)井42座、修復(fù)灌溉出水口136處，有效解決了3000余畝農(nóng)田的灌溉難題。

據(jù)曹萌介紹，為建立健全農(nóng)田灌溉設(shè)施維護(hù)長效機(jī)制，解決管理漏洞和機(jī)制障礙，市審計局邀請了相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙黄鹱勓芯拷鉀Q方案，最終提出了落實管護(hù)責(zé)任、建立跟蹤問效機(jī)制等針對性的審計建議。同時，推動市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局修訂出臺《德州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目綜合管理制度》，明確了農(nóng)田灌溉設(shè)施使用要求、維修與保養(yǎng)措施等，進(jìn)一步加大對農(nóng)田灌溉設(shè)施的巡查和日常檢修，確保設(shè)施管用、群眾滿意、長期受益。