▲山東大學齊魯醫(yī)院德州醫(yī)院新院區(qū)（東部醫(yī)療中心二期）項目建設(shè)現(xiàn)場。記者姜偉攝

德州新聞網(wǎng)訊（記者鄧靜通訊員楊鵬）“項目開工兩個月了。如果按正常流程走，項目開工時間至少要延后半年以上。”8月11日，在東部地下管廊及地上設(shè)施三期項目建設(shè)現(xiàn)場，施工方負責人王碩說。

東部地下管廊及地上設(shè)施三期項目建設(shè)的重點內(nèi)容之一是跨減河大橋。作為跨河工程，因橋梁跨越河流，有可能威脅河道行洪及兩岸堤防安全，必須要對橋梁進行防洪影響評價。

建設(shè)方咨詢水利部海河水利委員會后，被告知，必須提交項目核準立項材料。按照相關(guān)法律法規(guī)要求，核準項目立項材料中須建設(shè)方提供用地手續(xù)。而用地手續(xù)只有在海委批復河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審查后才能出具。審批條件互為前置，“死結(jié)”難解。

沒有用地手續(xù)這一核心要件，如何核準立項？市行政審批服務(wù)局積極履行市行政審批服務(wù)保障專班職責，集體研究后決定推出“信用+承諾+容缺”極簡辦。暫不要求項目實施單位提供用地手續(xù)，由其提交開工前補齊相關(guān)材料的承諾后，很快為其出具立項核準意見。項目順利獲得海委批復，施工圖設(shè)計等工作也無縫銜接。今年6月，拿到用地手續(xù)后，項目第一時間開工。

山東大學齊魯醫(yī)院德州醫(yī)院新院區(qū)（東部醫(yī)療中心二期）項目也是“信用+承諾+容缺”極簡辦的受益項目。8月10日，在東部醫(yī)療中心二期項目建設(shè)現(xiàn)場，占地1.9萬平方米的地下車庫正在進行墊底等基礎(chǔ)施工。

今年3月，根據(jù)工程建設(shè)需要，二期項目建筑工程施工許可證必須當天辦出，第二天就要向上級報送。市行政審批服務(wù)局工作人員利用下班時間，與建設(shè)單位充分溝通，協(xié)助全面梳理辦理流程，審核材料要件，在缺少部分材料的情況下，采用“信用+承諾+容缺”極簡辦，為信譽企業(yè)辦理了施工許可證，用時30多分鐘。

建設(shè)項目落地涉及環(huán)節(jié)多、跨度長，服務(wù)保障過程中經(jīng)常遇到新情況、新問題，市行政審批服務(wù)局樹立有解思維、創(chuàng)新思維，通過“信用+承諾+容缺”極簡辦、“打捆”評審、分段辦理等舉措，主動作為，尋找“突破點”，全力保障掛圖作戰(zhàn)重點項目開工建設(shè)。