我市扎實推進(jìn)“雁歸興德”工程

到2025年底，爭取新回引在外能人5000名以上

德州新聞網(wǎng)訊（記者 董天力）近日，我市舉行“雁歸興德”工程系列政策文件吹風(fēng)會，解讀“雁歸興德”工程系列政策文件，包括市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于實施“雁歸興德”工程賦能鄉(xiāng)村振興的意見》（以下簡稱《意見》），市委組織部、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門制定的《關(guān)于支持回引能人返鄉(xiāng)任職創(chuàng)業(yè)的若干措施》（以下簡稱《措施》），進(jìn)一步放大人才回引優(yōu)勢，推動形成“能人回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷”的良好局面。

《意見》提出，到2025年底，爭取全市新回引在外能人5000名以上，其中到村任職500人以上。明確了企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、實用技能人才、高校畢業(yè)生、退休人員等重點(diǎn)群體，以及到村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與公益事業(yè)等回引方式。

《意見》提出6項行動計劃，包括：“歸雁領(lǐng)航”行動，主要針對能人到村任職，明確了具體措施和目標(biāo)；村級后備人才“青苗”計劃，提出通過中職院校定向委培、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編招聘、配備基層治理專崗等措施，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到村工作，儲備年輕后備力量；“組團(tuán)式”選派科技特派員計劃，參照中組部向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣選派科技特派團(tuán)做法，推動科技人才下鄉(xiāng)服務(wù)；“強(qiáng)村共富合伙人”招募行動和鄉(xiāng)村“歸雁創(chuàng)客”培育行動，涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項措施，其中“強(qiáng)村共富合伙人”招募主要側(cè)重回引在外能人參與集體經(jīng)濟(jì)項目，借助外部資源促進(jìn)集體增收，“歸雁創(chuàng)客”培育主要側(cè)重返鄉(xiāng)能人自主創(chuàng)業(yè)；“爭當(dāng)反哺家鄉(xiāng)公益人”行動，突出柔性回引，鼓勵在外能人參與助學(xué)濟(jì)困、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、編制村莊規(guī)劃等公益事業(yè)。6項行動計劃基本覆蓋各類能人群體和其發(fā)揮作用的渠道。

《措施》提出17條政策措施。其中，回村任職方面包括保障報酬待遇、集體經(jīng)濟(jì)增量獎勵、從優(yōu)秀村黨組織書記中招錄（聘）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員事業(yè)編等。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面包括創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和崗位開發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貼息補(bǔ)貼、“強(qiáng)村共富”項目貼息等各類補(bǔ)貼，以及個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽獎勵、退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款貼息和帶動就業(yè)獎勵、鄉(xiāng)村好青年貸和魯擔(dān)惠農(nóng)貸等。服務(wù)保障方面包括注重在返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員，并在評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、勞動模范、鄉(xiāng)村好青年、鄉(xiāng)村之星等榮譽(yù)時予以重點(diǎn)傾斜，擇優(yōu)推薦各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，定期頒發(fā)“雁歸興德”突出貢獻(xiàn)獎等。

我市將按照文件要求，抓好能人回引各個專項行動計劃，落實好各項支持政策措施，重點(diǎn)謀劃組織好合伙人招募、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目大賽等系列活動，為在外能人返鄉(xiāng)任職和創(chuàng)業(yè)提供更加便利的渠道、更加廣闊的平臺。