德州新聞網(wǎng)訊(記者董建新 通訊員邵伶俐 高忠祥)近日,平原縣檢察院干警在辦理一起刑事案件時發(fā)現(xiàn),因假冒注冊商標(biāo)罪被判處有期徒刑的石某未被依法限制從業(yè),于是將案件線索移送行政檢察部門立案審查。此后,檢察官又陸續(xù)從刑事案件信息中篩選出部分被判處刑罰人員未依法進(jìn)行任職限制。
“關(guān)于市場主體的涉案信息,我們并沒有專門獲取渠道,除非他們主動申請,不然我們沒有辦法及時對涉案市場主體進(jìn)行任職限制登記管理。”在辦案中,相關(guān)管理部門工作人員無奈表示,關(guān)于此類情況只能采取事中事后的監(jiān)督方式,監(jiān)管較為被動。
數(shù)據(jù)壁壘影響市場主體登記有效監(jiān)管,產(chǎn)生監(jiān)管風(fēng)險和漏洞,同時由不符合法定任職條件的人員擔(dān)任市場主體相關(guān)職務(wù),也會對市場秩序、營商環(huán)境等產(chǎn)生負(fù)面影響。針對這種情況,平原縣檢察院利用從全國檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、中國裁判文書網(wǎng)、行政審批服務(wù)部門等調(diào)取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,以數(shù)字賦能,搭建任職限制監(jiān)督模型,設(shè)置“貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用資金”等篩選指標(biāo),對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,篩查出異常情況監(jiān)督線索。
為統(tǒng)籌內(nèi)外部資源互聯(lián)互通,平原縣檢察院向行政機(jī)關(guān)制發(fā)類案檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)依法履職。“目前,監(jiān)督模型已在全市檢察機(jī)關(guān)推廣,全市錄入限制任職人員信息2848人,其中違規(guī)任職人員已全部變更登記。”平原縣檢察院副檢察長張勝利說,模型實現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)與行政部門在相關(guān)案件數(shù)據(jù)、信息等方面“無縫銜接”,打造了“上下一體、區(qū)域聯(lián)動、協(xié)同高效”的辦案機(jī)制,切實發(fā)揮融合監(jiān)督優(yōu)勢,合力維護(hù)市場秩序。
為從源頭堵塞監(jiān)管漏洞,平原縣檢察院與多部門會簽《關(guān)于建立市場主體登記管理協(xié)作配合機(jī)制的意見》,建立限制任職人員信息移送共享機(jī)制,實現(xiàn)限制任職人員在擔(dān)任市場主體法定代表人、董事、監(jiān)事及高級管理人員時,系統(tǒng)實時自動提示,為行政管理部門提供參考,填補(bǔ)監(jiān)管空白。
“通過檢察監(jiān)督,推動全市建立了司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)涉任職限制信息共享平臺,有效改善了因信息共享不暢、信息壁壘影響監(jiān)管的實際情況,實現(xiàn)由個案到類案,由一域到全域的源頭治理、系統(tǒng)治理?!逼皆h檢察院檢察長趙亮說。