原標(biāo)題：

推進(jìn)依法行政 建設(shè)法治德州

——訪市委全面依法治市委員會辦公室副主任，市司法局黨組書記、局長劉洪貴

德州新聞網(wǎng)訊 記者黃曉龍通訊員孫凱

在1月13日市十九屆人大三次會議上，市長朱開國代表市政府向大會作政府工作報(bào)告，報(bào)告指出，加強(qiáng)依法行政，持續(xù)推動(dòng)法治政府示范創(chuàng)建，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，深入開展“八五”普法宣傳教育。落實(shí)“府院聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推動(dòng)依法行政與公正司法有機(jī)銜接、良性互動(dòng)。加強(qiáng)政府合同管理，扎實(shí)做好行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作。

就政府工作報(bào)告提出的有關(guān)依法行政新部署新要求，記者采訪了市委全面依法治市委員會辦公室副主任，市司法局黨組書記、局長劉洪貴。他表示，今年將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，錨定“2024年取得突破”規(guī)劃目標(biāo)，以法治德州建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為主抓手，以法治社會建設(shè)為基礎(chǔ)，以高質(zhì)量發(fā)展為主基調(diào)，以“三化”建設(shè)為總牽引，突出法治德州建設(shè)、法治政府建設(shè)、法治社會建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)“創(chuàng)新突破”，全力推動(dòng)工作走在前、爭一流。

聚焦踐行習(xí)近平法治思想

在法治德州建設(shè)上創(chuàng)新突破

以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn)，把習(xí)近平法治思想貫徹到各領(lǐng)域全過程，有效提升法治德州建設(shè)水平。一是統(tǒng)籌推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹。加強(qiáng)與中國政法大學(xué)、山東政法學(xué)院等高校聯(lián)系合作，通過舉辦法治專題講座、開展專題調(diào)研、舉辦“十大法治人物”“十大法治為民實(shí)事”評選等形式，持續(xù)加大學(xué)習(xí)闡釋力度，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)。二是壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)提升“四個(gè)一”工程（帶頭講一次法治課、推動(dòng)一項(xiàng)法治項(xiàng)目、參與一次執(zhí)法或普法活動(dòng)、開展一次述法點(diǎn)評），壓緊壓實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)。三是抓好法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”落實(shí)。聚焦重點(diǎn)任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)法治建設(shè)成效，加快建設(shè)法治化營商環(huán)境指標(biāo)體系，謀劃開展“工作突破年”活動(dòng)，常態(tài)化開展法治督察，推動(dòng)各項(xiàng)法治建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。

聚焦依法行政

在法治政府建設(shè)上創(chuàng)新突破

堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長久立”相結(jié)合，深化“府院聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”，不斷提高各級各部門依法行政能力，推動(dòng)建設(shè)更高水平法治政府。一是聚力推動(dòng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。圍繞創(chuàng)建指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)培育打造法治領(lǐng)域特色亮點(diǎn)品牌，不斷提升人民群眾的法治獲得感和滿意度，推動(dòng)法治政府示范創(chuàng)建不斷取得新成績。二是加強(qiáng)政府立法。聚焦新興領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和突出地方特色，加快糧食生產(chǎn)、全民健身、戶外廣告管理等重點(diǎn)立法項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。三是推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。不斷完善重大行政決策、行政規(guī)范性文件的合法性審查制度機(jī)制，加強(qiáng)公職律師和法律顧問管理使用，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查“機(jī)制+流程”共建舉措，持續(xù)提升決策水平。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。加強(qiáng)“德企行”執(zhí)法檢查智慧管理平臺管理使用，定期通報(bào)正反兩方面典型，強(qiáng)化政策宣傳，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。五是持續(xù)加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《行政復(fù)議法》，突出行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，完善行政爭議預(yù)防化解機(jī)制，加強(qiáng)場所規(guī)范化建設(shè)和干部隊(duì)伍配備，加強(qiáng)個(gè)案指導(dǎo)，切實(shí)提高執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政水平，持續(xù)降低“敗訴率”。

聚焦法治為民

在法治社會建設(shè)上創(chuàng)新突破

堅(jiān)持以人民為中心，抓好“一把手”營商環(huán)境項(xiàng)目和民生實(shí)事項(xiàng)目，主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)形成公開、公平、公正、可預(yù)期的法治環(huán)境。一是優(yōu)化服務(wù)供給。整合公共法律服務(wù)資源，開發(fā)應(yīng)用德州市“智慧法援”系統(tǒng)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”平臺。出臺《關(guān)于進(jìn)一步提升全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)水平的意見》，不斷提升服務(wù)能力水平。加強(qiáng)公證、司法鑒定質(zhì)量管理，加大行業(yè)監(jiān)管力度，從嚴(yán)查處各類投訴，提升公證、司法鑒定質(zhì)量和公信力，不斷提升群眾滿意率。二是提升普法質(zhì)效。加強(qiáng)法治文化品牌打造，結(jié)合我市運(yùn)河文化、黃河文化、孝親文化等，打造富有地方特色的法治文化建設(shè)品牌。做實(shí)做細(xì)“兩單一函”（普法責(zé)任清單、應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單、普法提示函）工作模式，壓緊壓實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，提高普法宣傳教育的到達(dá)率。進(jìn)一步探索“普法+”模式，創(chuàng)新普法渠道形式，切實(shí)讓尊法學(xué)法守法用法成為全民行動(dòng)自覺。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。研究開展司法所建設(shè)“新三年”行動(dòng)，探索“局所聯(lián)動(dòng)”工作模式，依托縣域法治資源集聚優(yōu)勢和統(tǒng)籌法治建設(shè)職能優(yōu)勢，補(bǔ)強(qiáng)基層專業(yè)短板、提升基層工作地位，有效破解基層編制人員不足、力量薄弱等問題，不斷提升推進(jìn)基層依法治理的重要作用。四是守牢穩(wěn)定底線。強(qiáng)化對社區(qū)矯正對象、安置幫教人員等重點(diǎn)人員管控，持續(xù)推進(jìn)“隊(duì)建制”改革、“智慧矯正”中心建設(shè)，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解，堅(jiān)決守牢安全穩(wěn)定底線。

聚焦強(qiáng)基固本

在隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)新突破

堅(jiān)持政治、業(yè)務(wù)、責(zé)任、紀(jì)律、作風(fēng)“五個(gè)過硬”要求，努力打造信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持政治鑄魂。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，組織開展好主題教育，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”要求，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣落實(shí)黨中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署。二是完善工作體系。加強(qiáng)數(shù)字管理服務(wù)平臺開發(fā)應(yīng)用，持續(xù)完善工作標(biāo)準(zhǔn)制度規(guī)范，不斷優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制，建立起科學(xué)規(guī)范高效的新型工作體系，為推進(jìn)司法行政工作現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度、機(jī)制、科技保障。三是提升專業(yè)能力。突出業(yè)務(wù)為本，多樣化實(shí)施干部專業(yè)能力提升工程，形成抓業(yè)務(wù)、管業(yè)務(wù)、強(qiáng)業(yè)務(wù)的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)完善司法行政業(yè)務(wù)工作體系，建立推動(dòng)業(yè)務(wù)工作落實(shí)的責(zé)任鏈條，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作改革創(chuàng)新、提檔升級。四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對中央八項(xiàng)規(guī)定精神和新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，一體推進(jìn)“三不腐”，持之以恒糾治“四風(fēng)”，不斷筑牢勤政廉政、拒腐防變的思想基礎(chǔ)。