□本報記者 唐曉穎

實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

習(xí)近平總書記視察山東時指出，要深度對接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極。市委十六屆七次全會結(jié)合本地實(shí)際作出重要部署，完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)建設(shè)機(jī)制，深入落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略集成改革，健全融入省級重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)制，為德州當(dāng)前及今后時期做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作提供了遵循。

建設(shè)“一區(qū)四基地”融入京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)

京津冀是我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一，我市瞄準(zhǔn)“一區(qū)四基地”功能定位，抓住用好京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借勢借力謀發(fā)展，融入之路走深走實(shí)。

創(chuàng)新融入體制機(jī)制。構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)領(lǐng)、12個推進(jìn)組共同發(fā)力、12個縣市區(qū)“一對一”對接、27個市直部門實(shí)體推進(jìn)的工作體系，與雄安新區(qū)、北京市朝陽區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。依托天衢新區(qū)、大運(yùn)河文化保護(hù)傳承、中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園三大平臺，高位對接、高層推動，累計引進(jìn)京津冀過億元項(xiàng)目831個。

深化科技創(chuàng)新合作。打造面向京津冀魯?shù)膮^(qū)域性人才高地，逐步形成“研發(fā)在京津、轉(zhuǎn)化在德州”的產(chǎn)學(xué)研合作模式。近3年來，240家企業(yè)與京津冀高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，轉(zhuǎn)化科技成果94項(xiàng)。

“我們將以市委全會精神為指引，加快構(gòu)建‘一區(qū)引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐、全域融入’的工作格局，謀劃實(shí)施深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大專項(xiàng)，切實(shí)把國家戰(zhàn)略勢能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動能?！笔邪l(fā)改委黨組成員張培輝表示。

8月8日，朝陽—德州投資合作大會在北京舉辦。天衢新區(qū)以獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景，吸引了眾多與會者的關(guān)注，4個重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約。

作為德州對接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)，天衢新區(qū)深入實(shí)施“一把手”招商工程，建立了一個項(xiàng)目、一個團(tuán)隊(duì)、一套方案、一跟到底的服務(wù)工作機(jī)制，加大招商力度，近年來累計引進(jìn)京津冀項(xiàng)目118個。“我們將實(shí)施重大項(xiàng)目突破工程，開展招商引資‘集中攻堅(jiān)月’行動，瞄準(zhǔn)京津優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)圖譜，每月開展一次產(chǎn)業(yè)招商、基金招商、園區(qū)路演活動，全面提升招商熱度?！碧灬樾聟^(qū)駐京招商辦主任吳金東說。

融入京津冀協(xié)同發(fā)展，各縣市區(qū)都在積極行動。樂陵市鐵營鎮(zhèn)深挖優(yōu)勢資源，精準(zhǔn)對接合作，加快推進(jìn)醫(yī)藥超級工廠建設(shè)，積極招引高科技、高附加值的企業(yè)入駐。發(fā)揮精細(xì)化工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體作用，強(qiáng)化與京津冀高校聯(lián)系，促進(jìn)了共同體項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面有效對接?！拔覀儗⒊掷m(xù)發(fā)揮省級化工園區(qū)優(yōu)勢，依托醫(yī)藥超級工廠，主動對接京津冀地區(qū)，完善醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條，打造‘樂陵藥谷’?！睒妨晔醒h(huán)經(jīng)濟(jì)示范園黨組書記、鐵營鎮(zhèn)黨委書記劉強(qiáng)介紹。

生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展黃河重大國家戰(zhàn)略彰顯德州擔(dān)當(dāng)

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是黨中央從中華民族和中華文明永續(xù)發(fā)展的高度作出的重大戰(zhàn)略決策。我市以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，成立了德州市推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《德州市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》，加快沿黃生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè)，清單化、工程化實(shí)施了60個黃河流域重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化與省內(nèi)沿黃城市的交流合作，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、設(shè)施共建、數(shù)據(jù)打通等領(lǐng)域探索協(xié)同發(fā)展新路徑。

“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹市委全會精神，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為抓手，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，強(qiáng)化大氣、水、土壤環(huán)境治理，推動無廢城市建設(shè)，堅(jiān)決守牢環(huán)境安全底線，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化德州實(shí)踐生態(tài)篇章?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長郭本芳介紹。

文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。市委、市政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè)，實(shí)施了黃河、大運(yùn)河“兩河牽手”工程，構(gòu)建“一廊六片”運(yùn)河文化景觀帶。以“兩河牽手”、黃河文化、運(yùn)河文化為主題，打造14條精品旅游線路，全面叫響“好客山東·大德之州”文旅品牌。

在市文旅局局長于吉軍看來，發(fā)揮好黃河、大運(yùn)河兩大國家文化公園獨(dú)特優(yōu)勢，加快文化旅游廊道建設(shè)，是當(dāng)前全市文化旅游領(lǐng)域的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。具體工作中，將以“兩河牽手”工程為統(tǒng)領(lǐng)，串聯(lián)文物非遺、紅色文化、重點(diǎn)景區(qū)等核心文旅資源，推動文化資源轉(zhuǎn)化為旅游品牌，打造“三縱五橫、一廊六帶、兩核引領(lǐng)、多點(diǎn)突破、串珠成線”文旅發(fā)展新格局。

推動濟(jì)德同城化發(fā)展全方位融入濟(jì)南都市圈

今年3月，《濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃（2024-2030年）》公布，標(biāo)志著第14個國家級都市圈正式落地。我市迅速行動，加快“齊禹臨”與濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)聯(lián)動建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)融合、公共服務(wù)等方面掀起了全方位融入的新熱潮。

9月10日，在山東海能科學(xué)儀器有限公司裝配車間內(nèi)，工人們在為客戶趕制訂單。海能公司是海能未來技術(shù)集團(tuán)的全資子公司，總部位于濟(jì)南。企業(yè)落戶臨邑后，迅速成長為國內(nèi)分析儀器制造龍頭企業(yè)，有機(jī)元素分析儀、微波消解產(chǎn)品市場占有率居國內(nèi)首位。

據(jù)統(tǒng)計，從濟(jì)南到臨邑落地生根的企業(yè)目前已有47家，年產(chǎn)值超150億元。臨邑縣在建項(xiàng)目中，濟(jì)南企業(yè)投資的有23個，總投資超65億元。 

作為德州全方位融入濟(jì)南都市圈的排頭兵，臨邑縣全力建設(shè)濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)聯(lián)動區(qū)和濟(jì)南工業(yè)園、濟(jì)南產(chǎn)業(yè)園、濟(jì)南科技成果轉(zhuǎn)化園，打造總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地等八大基地?！笆形珪訄?jiān)定了我們服務(wù)融入濟(jì)南都市圈的信心和決心，我們將健全常態(tài)化對接交流機(jī)制，通過飛地政策，與濟(jì)南總部經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)中心、金融中心形成優(yōu)勢互補(bǔ)，承接更多制造業(yè)轉(zhuǎn)移，以奮進(jìn)之勢扛起德州新一輪融入大旗。”談及融入濟(jì)南都市圈的思路，臨邑縣委書記張旗如是說。

不久前，濟(jì)南都市圈環(huán)線高速北環(huán)線禹城段項(xiàng)目建設(shè)完成，預(yù)計11月全線通車。濟(jì)南都市圈環(huán)線高速北環(huán)線項(xiàng)目途經(jīng)濟(jì)南市章丘區(qū)、濟(jì)陽區(qū)以及臨邑縣、禹城市，項(xiàng)目通車后將與京滬、京臺等多條高速公路互聯(lián)互通，為濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)提供交通支撐，對德州全方位融入濟(jì)南都市圈具有重要意義。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，需要四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。禹城市大力投資城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持西跨、北延、南擴(kuò)、東展，迅速拉開城市框架，“一軸帶六區(qū)”功能凸顯，共有連接濟(jì)南的高速公路4條、高速鐵路2條、國省道4條，推動了交通一體化融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了與濟(jì)南都市圈高水平互聯(lián)互通。

“一圈同城，交通先行。我們加快構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)、能力充分、服務(wù)均等、便捷高效、綠色智能的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，以高水平互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施為引領(lǐng)和支撐，增強(qiáng)同城化發(fā)展效應(yīng)，在產(chǎn)業(yè)、科技、人才交流等方面全方位融入，為德州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)禹城力量。”禹城市委常委、副市長白希瑞表示。