??? 關(guān)于樂陵置縣的時(shí)間問題，1990年版樂陵縣志記載，樂陵一地在秦代屬于濟(jì)北郡厭次縣，至西漢于公元前202年（漢高帝五年）置縣，屬平原郡。
??? 2010年出版的《樂陵春秋》提到，根據(jù)唐代宰相李吉甫撰寫的《元和郡縣志》記載：“樂陵，本燕將樂毅攻齊所筑，漢以為縣。 ”得出“先有樂陵城，后有樂陵縣”的結(jié)論。漢高帝五年置縣的說法一直沿用至今。然而，1995年西安市面上陸續(xù)出現(xiàn)的“泥坨坨”改變了這一說法。
??? 封泥絕大多數(shù)是官印，涉及諸多地名和官職，其中就有“樂陵”和“樂陵丞印”
“泥坨坨”就是封泥。漢代紙張出現(xiàn)之前，各地官府為了確保傳遞的竹簡(jiǎn)或木牘不被偷拆泄密，在繩捆打結(jié)處用膠泥加封，再鈐上印章，烘干后送出。簡(jiǎn)牘送達(dá)后，封泥便被開啟丟掉。千百年以后，大多數(shù)封泥便化為泥土，僅有少量的封泥保存下來(lái)并被人們發(fā)現(xiàn)。
??? 封泥的使用最早見于先秦文獻(xiàn)，但它的實(shí)物發(fā)現(xiàn)卻只是近200年的事。清道光初年，四川、山東等地發(fā)現(xiàn)了古代封泥實(shí)物而被古董商攜至京師。道光二十二年（1842年），吳榮光在《筠清館金石》中最早著錄了6枚封泥。
??? 其后，隨著各地封泥的不斷發(fā)現(xiàn)，羅振玉、劉鶚、王國(guó)維等金石學(xué)家、古文字家和收藏家逐漸重視起來(lái)，并紛紛著書立說，發(fā)表研究成果。其中《齊魯封泥集存》《封泥考略》等著述影響較大。 1995年以前，搜集收錄的封泥共有5000枚左右，其中能夠確定為秦代的只有10余枚，人們將這些封泥統(tǒng)稱為秦漢封泥。
??? 1995年春，西安市北郊相家巷村民無(wú)意間發(fā)現(xiàn)了大批封泥，陸續(xù)拿到文物市場(chǎng)兜售，被路東之、傅嘉義等學(xué)者、收藏愛好者購(gòu)買收藏。隨后西安市文物園林局確定了出土地點(diǎn)，并進(jìn)行搶救性發(fā)掘，獲得約3000多枚。
??? 2000年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所漢長(zhǎng)城工作隊(duì)對(duì)相家巷遺址再次發(fā)掘，又獲得325枚，并且根據(jù)地址、地層、文字、官職、地名等因素確定此地出土的封泥為秦代封泥。同年，由周曉陸、路東之編輯出版的集中研究、著錄、考釋、介紹秦代封泥的《秦封泥集》出版發(fā)行，不僅收錄了相家巷出土的封泥，還有歷代封泥著述中編者斷定為秦代的封泥，這些封泥絕大多數(shù)是官印，而其中就有“樂陵”和“樂陵丞印”。
“樂陵”封泥可以確證，樂陵在秦代就已設(shè)縣
??? 《秦封泥集》中記載，“樂陵”封泥，著錄于《齊魯封泥集存》；“樂陵丞印”封泥，著錄于《續(xù)封泥考略》。這說明此二枚封泥并非西安相家巷出土，早在民國(guó)以前就被發(fā)現(xiàn)并被兩部專著分別收錄?，F(xiàn)在，僅憑《秦封泥集》中的封泥我們就可以斷定，樂陵在秦代就已經(jīng)設(shè)縣。
??? 秦代封泥都有“田”字格、“日”字格，而漢代的基本沒有；秦代封泥字體內(nèi)斂、勻稱、文雅，而漢代的字體相對(duì)飽滿、健碩、開放；秦代封泥筆畫修長(zhǎng)、纖細(xì)、勁拔，拐彎處柔和圓潤(rùn),就如鋼絲盤出來(lái)的一般，故而被稱為“玉箸篆”；而漢代封泥筆畫粗獷、轉(zhuǎn)彎處往往直來(lái)直去、有棱角。
??? 專家提出，雖然沒發(fā)現(xiàn)新出土的樂陵封泥，但是可以采取拆字對(duì)比的方法，比如秦封泥當(dāng)中的“樂”字、“陵”字，與傳世的“樂陵”封泥相對(duì)比就可基本斷定朝代，再?gòu)淖中?、界格、封泥外觀、有無(wú)封泥匣、印面尺寸等11個(gè)方面進(jìn)行鑒別。他們認(rèn)為以上關(guān)于樂陵的兩方封泥完全符合秦代封泥的特征，所以收錄在《秦封泥集》中。
??? 正是基于以上原因，結(jié)合其他方面資料成果的分析歸納，首都師范大學(xué)歷史學(xué)院教授后曉榮在《秦代政區(qū)地理》中明確指出，樂陵縣設(shè)置于秦代，屬于秦濟(jì)北郡。
??? 樂陵于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的公元前284年置縣，由燕將樂毅設(shè)立
??? 既然我們已經(jīng)確認(rèn)樂陵縣在秦代已經(jīng)設(shè)置，那么樂陵縣是不是始設(shè)于秦代？我們分別看一下戰(zhàn)國(guó)、秦代和漢初3個(gè)時(shí)期齊國(guó)地域設(shè)置郡、縣的情況。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，《戰(zhàn)國(guó)策·燕策一》記載“王令章子將五都之兵，以因北地之眾伐燕。 ”后曉榮教授認(rèn)為齊國(guó)設(shè)有“臨淄、高唐、即墨等5個(gè)都，相當(dāng)于郡一級(jí)的地方行政機(jī)構(gòu)”。
??? 《史記·滑稽列傳·淳于髡傳》云：齊威王“乃朝諸縣令長(zhǎng)七十二人”。史學(xué)家王伯祥注曰：“那時(shí)齊、楚各國(guó)都已設(shè)縣，齊威王時(shí)已有七十二縣。 ”再看秦代的齊國(guó)地域，關(guān)于設(shè)郡，王國(guó)維認(rèn)為秦統(tǒng)一后，將齊地分為齊郡、瑯琊二郡，后曾置濟(jì)北、膠東、膠西、城陽(yáng)、博陽(yáng)五郡，共七郡。關(guān)于設(shè)縣，《秦代政區(qū)地理》中齊國(guó)地域目前能夠確定名字的秦縣有55個(gè)。漢初，《漢書·高祖紀(jì)》記載：“六年春正月，以膠東、膠西、臨淄、濟(jì)北、博陽(yáng)、城陽(yáng)73縣立子肥為齊王。 ”
??? 根據(jù)以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，后曉榮教授認(rèn)為：“戰(zhàn)國(guó)時(shí)齊有72縣，與漢初齊國(guó)舊地73的縣數(shù)幾乎吻合，可見漢初高祖所封齊國(guó)肥之故地實(shí)為戰(zhàn)國(guó)齊地，其所應(yīng)有的七郡之地，也實(shí)為秦在齊地所設(shè)置七郡之延續(xù)。 ”就是說，戰(zhàn)國(guó)、秦、漢初這3個(gè)時(shí)期的郡、縣的名稱、數(shù)量基本上是一脈相承的。
??? 作為樂陵縣而言，既然漢初已有，秦代已有，按照以上推理，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期也應(yīng)該已有。上面已經(jīng)交代，齊威王時(shí)期齊國(guó)有72個(gè)縣，但是，樂陵應(yīng)該不在此列。
??? 樂陵是在公元前284年樂毅伐齊時(shí)才出現(xiàn)的，而且在這一年樂毅“下齊七十余城，皆為郡縣以屬燕”——《史記·樂毅列傳》，樂毅建起“樂陵城”，應(yīng)該也會(huì)設(shè)置“樂陵縣”而“屬燕”的。因?yàn)檫@種做法在此之前已經(jīng)形成慣例。早在春秋初期，秦、晉、楚等國(guó)往往把兼并得來(lái)的土地和滅亡的小國(guó)設(shè)為縣，“縣”，“懸”也，就是新開拓的邊陲之地。
??? 從《戰(zhàn)國(guó)政區(qū)地理》中的“齊國(guó)置縣圖”來(lái)看，當(dāng)時(shí)齊國(guó)濟(jì)水（今黃河下游山東段）以北到當(dāng)時(shí)的齊燕邊界這大片區(qū)域，幾乎沒有設(shè)縣或者設(shè)縣很少。
??? 樂毅從燕國(guó)南侵跨過黃河，到了齊國(guó)的境內(nèi)，在今樂陵一帶建起城池，對(duì)這大片區(qū)域進(jìn)行軍事防衛(wèi)、行政管理和后勤保障，“建城設(shè)縣”是合理的、必然的，也是必須的。后曉榮教授認(rèn)為：“根據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)后，各國(guó)較為普遍實(shí)行了郡縣制，設(shè)縣之處必筑城，城市之邑也多為縣，所以史書上往往‘城’與‘縣’互稱。 ”也就是說，歷史上“城”即是“縣”，“縣”就是“城”。
??? 所以，我們可以認(rèn)為樂陵縣不但在秦代已經(jīng)設(shè)置，而且在公元前284年就已經(jīng)設(shè)置了，并且與其他齊國(guó)地域的縣不同，是由燕將樂毅設(shè)立的。
□房紹良