四女寺
蘇祿王御園 崔忠偉攝
明成祖朱棣是中國(guó)歷史上的一位明君，遷都北京，編撰《永樂(lè)大典》、倡修地方志書(shū)，派遣鄭和下西洋等等壯舉，都對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。但由于他在奪取皇位的所謂“靖難之役”中，給山東西北部和河北大部帶來(lái)了深重的災(zāi)難，所以長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，這些區(qū)域的民間一直流傳著“燕王掃北”的故事，說(shuō)他是殺人如麻的惡魔?！熬鸽y之役”給山東西北部和河北大部帶來(lái)了極大的災(zāi)難，這是無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)。但是，作為一代明君英主，在他取得皇位以后，又對(duì)這些區(qū)域給予了非常特殊的優(yōu)惠發(fā)展政策，使這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)短時(shí)間內(nèi)得到了迅速發(fā)展，文化隨之快速繁榮。也許是為了贖罪，也許有他更深的謀劃，可以說(shuō)明成祖朱棣后半生一直在苦心經(jīng)營(yíng)著德州，從軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等方面采取十項(xiàng)措施重振德州。
◎軍事：增設(shè)德州左衛(wèi)
軍事方面的兩項(xiàng)措施，即增設(shè)德州左衛(wèi)和安排親信屯田德州、派都督曹得任德州守備。德州是運(yùn)河城市，是山東、河北兩省的分界線。早在洪武九年（公元1376年），就將原守御千戶所升為德州衛(wèi)，下設(shè)左中右前后和中左六個(gè)千戶所，大約駐軍6000多人，是其它州甚至府都得不到的待遇，說(shuō)明了德州軍事地位的重要性。明初設(shè)衛(wèi)的原則是：內(nèi)地兩府設(shè)一衛(wèi)，每個(gè)州縣平均不到一個(gè)千戶所。明成祖朱棣在靖難之役中進(jìn)一步看到德州戰(zhàn)略地位的重要，因?yàn)樗诖说玫桨偃f(wàn)石糧食補(bǔ)充，也曾在此損兵折將，傷亡慘重。他登上帝位后，加之考慮遷都北京，便把德州的交通優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略地位就看得更加重要。他于永樂(lè)五年（公元1407年）設(shè)立德州左衛(wèi)。一個(gè)“左”字，說(shuō)明朱棣將自己所設(shè)的衛(wèi)已凌駕于原德州衛(wèi)之上。這樣一來(lái)，德州的駐軍達(dá)到了1.3萬(wàn)人，不僅使德州的軍事地位更加突出，也說(shuō)明朱棣在德州的統(tǒng)治得到真正強(qiáng)化。隨著左衛(wèi)的設(shè)立，朱棣的一大批親信被安排到德州一帶屯田。如安排因護(hù)衛(wèi)朱棣御駕有功的一級(jí)帶刀護(hù)衛(wèi)葉文教，欽賜功勞，并令其攜世襲百戶來(lái)此封地建村，史稱葉官屯。類似的例子，不勝枚舉。
永樂(lè)十三年（公元1415年），派都督曹得任德州守備。曹得，是山西懷仁縣人。當(dāng)明成祖朱棣還是燕王時(shí)，曹得作為燕王的護(hù)衛(wèi)，供職于燕王府，曾參與燕王起兵爭(zhēng)奪皇位的謀劃。在燕王發(fā)動(dòng)的靖難之役中，曹得將個(gè)人生死置之度外，身經(jīng)百戰(zhàn)，勇戰(zhàn)沙場(chǎng)，屢立戰(zhàn)功。后來(lái)，明成祖朱棣御駕親征漠北，曹得仍是伴駕左右，在深入漠北剿殺北元?jiǎng)萘χ袑伊⑿鹿?。永?lè)十三年（公元1415年），朱棣考慮到曹得年齡較大且忠誠(chéng)可信，便派他到德州作守備，目的無(wú)非是讓他看管好這片曾經(jīng)拼命抵抗過(guò)自己的土地。
◎政治：修建皇殿、蘇祿王墓
政治方面的四項(xiàng)措施，即修建皇殿（行宮）、培植政治說(shuō)客、從山西洪洞和膠東半島向德州移民、移州治于衛(wèi)城和修建蘇祿王墓。
明代行宮在安德馬驛中，即衛(wèi)城的南門(mén)迤西的火神廟內(nèi)。永樂(lè)初年予以整修，永樂(lè)與宣德兩位皇帝幾次到德州，都是在此下榻，有時(shí)入住時(shí)間長(zhǎng)達(dá)幾周。
培植政治說(shuō)客王復(fù)善。王復(fù)善是元代進(jìn)士，明初德州儒學(xué)領(lǐng)軍人物。其原籍在大都，即今天的北京市。因避元末戰(zhàn)亂，他舉家遷至德州，遂世代為德州人士。洪武年間，他以熟悉儒家經(jīng)典被聘為濟(jì)南府學(xué)的校長(zhǎng)，后升任大名府所屬大名縣的教育主管，并以能選拔到有真才實(shí)學(xué)的士子著稱?？赡涿畹氖牵ㄎ牡蹍s將其貶黜為民。靠靖難之役奪取皇位的明成祖朱棣，為了籠絡(luò)人心，便將建文朝遭到不公正待遇的仕人縉紳，采用官?gòu)?fù)原職的手段，讓其為自己的政權(quán)服務(wù)。朱棣平冤納士的詔書(shū)下發(fā)后，早已盼望建文帝下臺(tái)的王復(fù)善，見(jiàn)到詔書(shū)后就立即趕到京城報(bào)到。永樂(lè)皇帝看到王復(fù)善來(lái)得那么早，很是感動(dòng)，但看到他年事已高，已不忍心再派重任，便設(shè)專宴予以款待，并當(dāng)場(chǎng)賜給他官服官帽，允許他按原來(lái)的職級(jí)辦理退休手續(xù)。宴會(huì)散去后，朱棣想到了德州戰(zhàn)略地位的重要，又想到了靖難之役帶給德州一帶人民的傷害以及德州百姓對(duì)他的仇視，便產(chǎn)生了讓王復(fù)善做自己說(shuō)客的想法。就在王復(fù)善回德州動(dòng)身前，突然接到皇帝為他頒發(fā)的圣旨。圣旨的大意是：王復(fù)善具有很高的德行，為太祖皇帝忠心任事，為大明王朝培養(yǎng)選拔了大量人才。允許他以原職級(jí)退休和以后公費(fèi)到各地調(diào)研旅游，希望他能好好地?fù)狃B(yǎng)教育自己的子孫，規(guī)勸德州一帶的鄉(xiāng)民盡快從靖難之役的陰影中走出來(lái)，積極開(kāi)展農(nóng)事和商業(yè)經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)搞好與外來(lái)移民和屯田官兵的關(guān)系等。王復(fù)善榮歸德州故里后，按照朱棣的意思開(kāi)辦書(shū)館教授學(xué)子，到處宣傳朱棣開(kāi)發(fā)建設(shè)德州的政策，幫助官府調(diào)解一些民事糾紛，成為朱棣的得力說(shuō)客。
明朝洪武年間，德州曾從棗強(qiáng)進(jìn)行過(guò)大規(guī)模的移民，但靖難之役中，大量的移民有的充軍，有的逃往，所剩無(wú)幾。明成祖上臺(tái)后，曾分別于永樂(lè)五年（公元1407年）和永樂(lè)十五年（公元1417年），兩次從山西洪洞和膠東半島向德州移民，對(duì)開(kāi)墾大量荒地和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了人力資源。
移州治于衛(wèi)城和修建蘇祿王墓。為了確保州政權(quán)的安全，知州何原于永樂(lè)九年（公元1411年）移德州治于衛(wèi)城內(nèi)，使德州城實(shí)現(xiàn)州衛(wèi)同治。永樂(lè)十六年（公元1418年），修建蘇祿王墓。修建蘇祿王墓雖然是件很偶然的事情。但在王墓的選址上，多少也反映出朱棣對(duì)德州的信任。尤其選擇葬于衛(wèi)城的北面并緊靠衛(wèi)城，恐怕也是有些考慮的。
◎經(jīng)濟(jì)：廣挖河道、擴(kuò)建糧倉(cāng)
經(jīng)濟(jì)上的四項(xiàng)措施：即開(kāi)挖四女寺減水河、擴(kuò)建北廠漕倉(cāng)、置德州遞運(yùn)所、鼓勵(lì)開(kāi)荒種田。
永樂(lè)九年（公元1411年），根據(jù)治河尚書(shū)宋禮的提議，在德州境內(nèi)的四女寺，向東新挖1公里河道，與漢代老黃河相通，史稱“開(kāi)四女樹(shù)減水河”。目的是運(yùn)河水大時(shí)，通過(guò)滾水壩向老黃河內(nèi)分流洪水，從而保證運(yùn)河暢通。
永樂(lè)十三年（公元1415年），置德州漕倉(cāng)名廣積倉(cāng)，以戶部司員分司倉(cāng)事。擴(kuò)建后的北廠漕倉(cāng)，與當(dāng)時(shí)淮安、徐州、臨清三倉(cāng)一起，并稱四大漕倉(cāng)。同時(shí)還在德州置預(yù)備倉(cāng)。永樂(lè)五年（公元1407年），置德州遞運(yùn)所。遞運(yùn)所是運(yùn)河漕糧期間，由于運(yùn)河水很難保證，在運(yùn)河斷流的河段，需要將糧食由陸路運(yùn)往下一個(gè)通航的碼頭，遞運(yùn)所是承擔(dān)此任務(wù)的機(jī)構(gòu)。明初德州沒(méi)設(shè)這一機(jī)構(gòu)。永樂(lè)五年（公元1407年），在置德州左衛(wèi)的同時(shí)，置遞運(yùn)所于城西北，以加強(qiáng)糧食漕運(yùn)。這說(shuō)明朝廷對(duì)德州漕運(yùn)能力的重視和加強(qiáng)。
在鼓勵(lì)開(kāi)墾荒地方面，規(guī)定開(kāi)荒戶幾年內(nèi)免征稅糧，其土地可世代耕種；超過(guò)多少年后，政府承認(rèn)開(kāi)荒戶的土地所有權(quán)，頒發(fā)地契執(zhí)照。
正是朱棣對(duì)德州的精心經(jīng)營(yíng)，才使得德州這片沃土迅速擺脫了靖難之役造成的影響，重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)；并且經(jīng)過(guò)大約50余年的恢復(fù)發(fā)展，德州經(jīng)濟(jì)上快速步入全國(guó)33個(gè)工商城市之一，文化上出現(xiàn)了科第蟬聯(lián)的景象。因此說(shuō)，我們又不得不對(duì)這位曾經(jīng)偏愛(ài)過(guò)德州的帝王刮目相看?！ 鯊埫鞲?