人民公社時(shí)期的工分賬。
集體所有制的工分分配制度,挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,當(dāng)時(shí)的順口溜“一天八分工,干活磨蹭蹭”,形象地記錄了那個(gè)時(shí)代的真實(shí)狀況——
平原縣集體所有制經(jīng)濟(jì),是在過(guò)渡時(shí)期總路線的指引下,通過(guò)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)建立起來(lái)的。
農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)歷了互助組(1950-1953年)、初級(jí)合作社(1954-1955年)、高級(jí)合作社(1956年1月-1958年9月)三個(gè)互為銜接的步驟,由小到大、由少到多、由低到高逐步發(fā)展起來(lái)。
人民公社與生產(chǎn)隊(duì)
1958年,全國(guó)第一個(gè)人民公社在河南省駐馬店市成立后,同年8月,全國(guó)普遍成立了人民公社。平原縣也在中央《關(guān)于建立人民公社的決議》和毛主席《還是辦人民公社好》的指示下,把人民公社的建立推向了高潮。
全縣先后成立了時(shí)代政治色彩濃厚的東風(fēng)、超美、幸福、紅專、火箭、超英、建國(guó)、紅星、衛(wèi)星、紅旗、先鋒、宏偉、群英等13個(gè)人民公社,作為公社的基層單位,生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)也相繼建立。
生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)以一個(gè)自然村為主,生產(chǎn)隊(duì)以某一條街或社員的居住方位來(lái)劃分。1958年平原縣的生產(chǎn)大隊(duì)均呼某某村生產(chǎn)大隊(duì),生產(chǎn)隊(duì)稱為一二三隊(duì)、前隊(duì)后隊(duì)、東隊(duì)西隊(duì),一個(gè)隊(duì)的自然村稱筒子隊(duì)。
生產(chǎn)大隊(duì)設(shè)大隊(duì)管理委員會(huì),有大隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)會(huì)計(jì)等。生產(chǎn)隊(duì)也叫小隊(duì),有隊(duì)長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、保管等,文革中還有領(lǐng)學(xué)語(yǔ)錄文件的政治隊(duì)長(zhǎng)。
人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)的沿革軌跡,彰顯了特定時(shí)代的歷史印記。
1950年6月土地改革以后,農(nóng)民分得了土地。由于部分農(nóng)戶生產(chǎn)資料不足,勞動(dòng)力強(qiáng)弱不均,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,遇到了很多困難,于是,勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的互助關(guān)系便建立起來(lái),實(shí)行勞動(dòng)互幫、生產(chǎn)資料換工互助、自愿互利、等價(jià)交換等,互助組由此產(chǎn)生。
為進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn),在農(nóng)業(yè)互助組的基礎(chǔ)上,若干互助組組合建立了初級(jí)型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。初級(jí)合作社實(shí)行土地入股,耕牛及大型農(nóng)具折價(jià)入社,折價(jià)款在全社收入中分期償還。平原縣城東區(qū)域現(xiàn)金中的45%作為入股土地的分紅,55%作為勞動(dòng)報(bào)酬,按勞記工,首次出現(xiàn)了勞動(dòng)工分。
平原縣高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,基本延續(xù)了初級(jí)社的計(jì)酬辦法。糧食分配上多數(shù)按“人七勞三”,現(xiàn)金按所掙工分和投肥7:3的比例分配,取消了土地的入股分紅。
人民公社成立后,實(shí)行了政社合一,公社所屬下級(jí)組織,既是行政單位,又是生產(chǎn)單位。
生產(chǎn)隊(duì)時(shí)期,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和管理體制的局限,農(nóng)業(yè)科學(xué)不發(fā)達(dá),作物產(chǎn)量低,能讓社員維持生活、填飽肚子就是比較好的隊(duì)長(zhǎng)了。
為充分體現(xiàn)“一大二公”(“一大”是指公社的規(guī)模大,“二公”是指公社的公有化程度高),管理體制與勞力上統(tǒng)一調(diào)配,產(chǎn)品上統(tǒng)一分配,開(kāi)辦集體大食堂,取消了各家各戶的自炊、鍋灶,規(guī)定一律到大食堂就餐,造成了嚴(yán)重的“五風(fēng)”(共產(chǎn)風(fēng)、命令風(fēng)、浮夸風(fēng)、瞎指揮風(fēng)、干部特殊化風(fēng)),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力遭到了嚴(yán)重破壞。
公社化以后,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀每況愈下,特別是1959至1961年“三年自然災(zāi)害”期間,由于人為因素及自然災(zāi)害的多重原因,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到了崩潰的邊緣。
1962年,《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(簡(jiǎn)稱“六十條”)發(fā)表以后,農(nóng)業(yè)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),特別是以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位的制度的建立,以及自留地、家庭副業(yè)等方面政策的松動(dòng),增加了社員收入,農(nóng)民生活得到改善。
1964年,全國(guó)號(hào)召“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”,大搞農(nóng)田基本建設(shè)。期間,把生產(chǎn)的發(fā)展簡(jiǎn)單納入政治運(yùn)動(dòng)的軌道,70年代初期“大批促大干”“寧要社會(huì)主義的草,不要資本主義的苗”“割資本主義尾巴”等違背客觀發(fā)展規(guī)律的做法,干擾了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯不前。
直到1978年中共十一屆三中全會(huì),撥亂反正,全面推行社會(huì)主義生產(chǎn)責(zé)任制(交足國(guó)家的,留足集體的,剩下全是自己的),才使公社社員逐步走向了富裕之路。