團(tuán)結(jié)奮斗走在前 踔厲奮發(fā)開新局——

德州市政協(xié)2022年工作綜述

□本報記者董天力本報通訊員許曉夢

歲月不居，時節(jié)如流，步履鏗鏘又一年。

回首即將過去的2022年，德州市政協(xié)倍感充實、收獲滿滿：666件提案、3000多條社情民意信息、25篇調(diào)研協(xié)商監(jiān)督報告、230多篇省級以上媒體發(fā)稿、52次界別活動、1300多人次志愿服務(wù)、26次省政協(xié)主席會議成員和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志肯定性批示、省政協(xié)會議典型發(fā)言次數(shù)全省前列、幫扶單位專項檢查全市前列、首批“五型”機(jī)關(guān)和干部隊伍試點(diǎn)“示范單位”……

這份厚重的“成績單”，凝結(jié)著400多位政協(xié)委員的心血、智慧和汗水，飽含著政協(xié)人對德州這片土地、對政協(xié)這項事業(yè)的無限深情。

一年來，十五屆市政協(xié)常委會在中共德州市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足專門協(xié)商機(jī)構(gòu)定位，錨定“走在前、開新局”，緊緊圍繞全市工作大局，堅持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，推動全市政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

高擎思想旗幟 把好政治方向

政協(xié)事業(yè)的發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。市政協(xié)常委會把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，自覺在中共德州市委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，堅決貫徹落實市委決策部署，主動把工作放到全市大局中謀劃推進(jìn)，努力把市委重大決策部署轉(zhuǎn)化為委員的廣泛共識和自覺行動，做到與市委同心同向、同力同行。

政治上的堅定源于理論上的清醒。市政協(xié)把加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝作為重要政治任務(wù)來抓，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、《習(xí)近平談治國理政》第四卷和中共二十大精神為重點(diǎn)，組織黨組、理論學(xué)習(xí)中心組、主席會議等集中學(xué)習(xí)交流，組織專題理論研討，舉辦全市政協(xié)理論學(xué)習(xí)讀書班、政協(xié)大講堂，開展網(wǎng)上專題學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

全力打造“紅色堡壘·服務(wù)先鋒”黨建品牌，依托界別活動組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室設(shè)立臨時黨支部，推行非公組織黨建工作專員制度，全市選派303名黨員委員指導(dǎo)404個非公組織開展黨的建設(shè)，有力推進(jìn)了黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。

認(rèn)真落實中共德州市委關(guān)于把政治生態(tài)建設(shè)作為各級黨委（黨組）“一號工程”的要求，創(chuàng)新開展政治思想生態(tài)、政治生活生態(tài)、政治作風(fēng)生態(tài)、政治紀(jì)律生態(tài)、政治責(zé)任生態(tài)、政治隊伍生態(tài)“六個生態(tài)”建設(shè)，配套出臺10項制度，構(gòu)建起黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市縣上下聯(lián)動、制度有力保障、任務(wù)有序落實的工作推進(jìn)機(jī)制，在全市政協(xié)系統(tǒng)營造了良好政治生態(tài)。對此，市委書記田衛(wèi)東作出批示。在德州市政治生態(tài)建設(shè)理論實踐研討會上交流經(jīng)驗，得到與會領(lǐng)導(dǎo)和專家的充分肯定。

發(fā)揮職能優(yōu)勢 服務(wù)全市大局

黨委想什么、政協(xié)就議什么，政府抓什么、政協(xié)就幫什么，群眾期盼什么，政協(xié)就建言什么。

市政協(xié)常委會聚焦市第十六次黨代會確定的奮斗目標(biāo)，圍繞“推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展”“大力培育特色食品加工產(chǎn)業(yè)”“推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)”“深化大救助體系建設(shè)”“創(chuàng)建國家園林城市”“高水平創(chuàng)建職教先進(jìn)城市”等事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要議題，組織廣大委員深入調(diào)研、廣泛協(xié)商，形成一批有價值的履職成果，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示19件次，許多意見建議轉(zhuǎn)化為黨政決策的有益參考和推動工作的務(wù)實舉措。圍繞建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市開展調(diào)研，提出的塑造“德州展”“德州游”“德州賽”品牌等建議，被吸收到市委出臺的實施意見中。

寓支持于監(jiān)督之中。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、天衢新區(qū)建設(shè)、大運(yùn)河（德州段）文化保護(hù)傳承利用、政務(wù)服務(wù)跨域通辦、中心城區(qū)水系連通工程建設(shè)等情況開展民主監(jiān)督，組織委員對市科技局等6個部門進(jìn)行民主評議，有力促進(jìn)了黨委政府重點(diǎn)工作落實和部門工作效能提升。

人民政協(xié)為人民。組織政協(xié)委員圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的水電氣暖路和就學(xué)就醫(yī)就業(yè)等一系列急難愁盼問題，撰寫提案和社情民意信息，共收到提案816件，立案666件，全部辦復(fù)，采納率96.7%；收集社情民意信息3000多條，學(xué)生在校躺著午休、中心城區(qū)擁堵路段建設(shè)過街天橋、門診慢特病跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等一批惠民利民建議得到落實。

完成市委交辦任務(wù)是政協(xié)服務(wù)大局的應(yīng)有之義。積極參與文明創(chuàng)建，組織省市政協(xié)委員開展視察、建言獻(xiàn)策，組織機(jī)關(guān)人員志愿服務(wù)1300多人次，在市創(chuàng)城辦對全市幫扶單位專項檢查中位居全市前列，市政協(xié)機(jī)關(guān)被評為創(chuàng)建全國文明城市工作表現(xiàn)突出單位。積極投身疫情防控，市政協(xié)機(jī)關(guān)人員積極參與高鐵執(zhí)勤、方艙建設(shè)、隔離保障、防控督導(dǎo)，廣大政協(xié)委員參與治病救人、捐款捐物、穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗、保障供應(yīng)、疏解情緒等工作，累計捐款捐物8600多萬元，田衛(wèi)東批示肯定。牽頭建設(shè)中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，完成園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局規(guī)劃及起步區(qū)城市設(shè)計，首批2.1億元政府專項債券已到位，爭取銀行融資授信20億元、央企國企合作資金30億元，18個基礎(chǔ)設(shè)施項目陸續(xù)開工，簽約和在談產(chǎn)業(yè)項目16個、總投資超130億元，園區(qū)工作實現(xiàn)“從無到有、從點(diǎn)到面”的突破性進(jìn)展。牽頭推進(jìn)的食品加工等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)成效顯著，成功簽約一批大項目、新項目。推動“中國板式網(wǎng)球推廣試點(diǎn)城市”和“中國網(wǎng)球協(xié)會板式網(wǎng)球訓(xùn)練中心”簽約落地德州，全國巡回聯(lián)賽正在全力籌辦。

夯實履職基礎(chǔ) 釋放工作活力

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。

市政協(xié)常委會堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，持續(xù)在打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、促規(guī)范上下功夫，有力夯實了政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基。

加強(qiáng)能力建設(shè)。立足換屆后新任委員多的實際，開展“履職能力提升年”活動，實施政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力“四大提升工程”。訂購《政協(xié)委員知識讀本》，編印46萬字的學(xué)習(xí)資料，舉辦新任委員專題培訓(xùn)班，開展第六屆“全民閱讀·委員先行”活動，編撰《書香政協(xié)成果錄》，有力打造了“書香政協(xié)·履職興德”讀書品牌。開展“大學(xué)習(xí)、大比武、大練兵”、師徒結(jié)對學(xué)業(yè)務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、青年干部理論學(xué)習(xí)研討等系列活動，機(jī)關(guān)干部履職能力得到有效提升。

加強(qiáng)平臺建設(shè)。夯實協(xié)商、聚識、讀書、宣傳、數(shù)字五大平臺建設(shè)。推動“有事多商量·協(xié)商面對面”平臺向基層延伸，建立委員工作室97個、協(xié)商工作室134個和協(xié)商工作站161個，開展各類協(xié)商議事活動840多場次，一大批道路維護(hù)、廣場修建等群眾身邊事通過協(xié)商解決。在教育體育、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等界別，高標(biāo)準(zhǔn)建立10個“界別同心匯”，通過界別特色活動，收到了宣傳黨的政策要求、凝聚社會各界共識的良好效果。推進(jìn)“學(xué)而系列”讀書平臺建設(shè)，組織線上線下讀書交流活動，為機(jī)關(guān)書房購置圖書1.5萬冊。與市廣播電視臺聯(lián)合制作《協(xié)商面對面》欄目，與《德州晚報》合作人民政協(xié)專版，在市中心廣場大屏新辦“政協(xié)委員學(xué)而說”講談，打開了社會了解政協(xié)的窗口，拓寬了展現(xiàn)委員風(fēng)采的渠道。搭建完成集學(xué)習(xí)教育、履職活動、信息反映、服務(wù)管理于一體的“智慧政協(xié)”數(shù)字平臺，在全省率先實現(xiàn)市縣政協(xié)互聯(lián)互通、共建共享。省政協(xié)主席葛慧君就我市“五大平臺”建設(shè)作出肯定性批示。

加強(qiáng)制度建設(shè)。制定完善各類規(guī)章制度26項，形成了以制度管人、按制度辦事的良好局面。協(xié)助市委出臺加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)工作的實施意見，為補(bǔ)齊短板、破解難題提供了遵循。出臺強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵤┮庖姡晟莆瘑T履職考核、委員退出和暫停履職、界別活動等制度，建立起激勵約束并重、服務(wù)管理并行的制度體系，全年開展界別活動52次，形成活動成果127篇，絕大多數(shù)委員圓滿完成“委員作業(yè)”。完善主席會議成員聯(lián)系委員、委員聯(lián)系界別群眾、政協(xié)同各黨派團(tuán)體溝通聯(lián)絡(luò)的辦法，暢通了服務(wù)委員、服務(wù)界別群眾、服務(wù)黨派團(tuán)體的渠道。重新修訂提案辦理工作、新聞宣傳工作、反映社情民意信息工作考評實施細(xì)則，有效調(diào)動了工作積極性。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。大力踐行“嚴(yán)真細(xì)實快”的工作作風(fēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)和干部隊伍試點(diǎn)示范單位、模范機(jī)關(guān)和全國文明單位創(chuàng)建工作，明確作風(fēng)要求20條，按照與制度建設(shè)、整改問題、能力提升、重點(diǎn)任務(wù)、完善機(jī)制“五個結(jié)合”的創(chuàng)建路徑，全力推動思想大解放、作風(fēng)大改進(jìn)、能力大提升、工作大落實，成為全市首批5個市直試點(diǎn)“示范單位”之一。依托機(jī)關(guān)“三條辦公長廊”和“五個特色工作室”，建立黨員現(xiàn)場教學(xué)基地，連續(xù)4年開展“廉政教育月”活動，編印的《中共黨史上的清風(fēng)正氣》，被市紀(jì)委監(jiān)委選送為全省廉政文化教育成果。在全市保密工作飛行檢查中，57項指標(biāo)全部滿分，是全市歷次檢查中的唯一一個。探索委室聯(lián)合行動、工作AB角補(bǔ)位等工作機(jī)制，完善干部管理獎懲機(jī)制，機(jī)關(guān)上下呈現(xiàn)出人心思上、人心思進(jìn)的良好精神風(fēng)貌，為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了有力服務(wù)保障。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)鞭。2023年，市政協(xié)將以中共二十大精神為指引，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力推動政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)再立新功。