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“一把手”營商環(huán)境項目

編者按 2月19日,全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨優(yōu)化營商環(huán)境大會召開。會后,我市有關(guān)部門結(jié)合自身實際,確定了2024年度“一把手”營商環(huán)境項目,本報今起陸續(xù)刊發(fā)。敬請關(guān)注。

強化數(shù)據(jù)賦能系統(tǒng)集成打造“一號連通、服務(wù)全程”為企服務(wù)平臺

市政府辦公室(市“12345”市民熱線服務(wù)中心)

一、項目概述

對企業(yè)訴求“接訴即辦”平臺提質(zhì)升級,進一步發(fā)揮企業(yè)服務(wù)專席作用,深化“2110”閉環(huán)解決機制,利用大數(shù)據(jù)分析、多部門集成辦理等手段推動企業(yè)訴求快速響應、高效解決,探索常態(tài)化“體檢”監(jiān)督模式,提高為企服務(wù)效率,提高問題解決處理質(zhì)效,助力提升我市營商環(huán)境。

二、項目必要性

通過梳理企業(yè)訴求“接訴即辦”平臺受理辦理情況,發(fā)現(xiàn)目前存在辦理質(zhì)量不高、重復反映問題增多、數(shù)據(jù)分析作用發(fā)揮不到位等問題,需進一步優(yōu)化提升。為充分發(fā)揮為企服務(wù)平臺作用,需要建設(shè)大數(shù)據(jù)分析平臺、強化多部門集成辦理、探索為企服務(wù)“體檢”模式,進而實現(xiàn)更快速、更精準發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,更高效更全面地為企業(yè)服務(wù)。

三、項目先進性

日常為企服務(wù)過程中,經(jīng)常出現(xiàn)“企業(yè)需要的政府提供不及時、政府提供的企業(yè)不需要”的情況,該項目的優(yōu)勢在于平臺能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)問題,為企業(yè)提供精準化、個性化的衍生服務(wù),實現(xiàn)“有事必應,無事不擾”政府與市場主體之間的良性關(guān)系。

四、具體內(nèi)容

(一)全天候服務(wù)。優(yōu)化“線上+線下”集成服務(wù)模式,企業(yè)專席線上365×24小時專人受理企業(yè)訴求,政策專員線下隨時保持電話暢通,全天候為企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)。繼續(xù)完善市政府網(wǎng)站、微信、APP等各類網(wǎng)上受理方式,加強與政務(wù)服務(wù)平臺投訴建議體系、“好差評”體系等業(yè)務(wù)協(xié)同,全方位暢通企業(yè)訴求渠道??h級進一步完善由首席政府服務(wù)官和各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參與的閉環(huán)運行網(wǎng)絡(luò),織密服務(wù)企業(yè)一張網(wǎng)。

(二)全流程跟蹤。充實企業(yè)服務(wù)專席人員力量,安排專人對每一件企業(yè)訴求進行跟蹤調(diào)度,督促辦理單位即時響應、快速辦理,直至徹底解決。將企業(yè)訴求按照四上企業(yè)、中小微企業(yè)、個體工商戶(起步期、成長期、發(fā)展期)進行分類,判定企業(yè)發(fā)展類型,分析企業(yè)需求,通過短信、微信等方式有針對性推送相關(guān)政策,提供精準扶持。定期梳理企業(yè)重復反映問題、合理訴求未解決問題,采用集中治理的形式,組織縣市區(qū)和市級職能單位綜合研判,共同研究解決辦法、推動解決。

(三)全鏈條評價。緊盯辦理單位“響應率”“服務(wù)滿意率”“問題解決率”等指標,邀請企業(yè)對政府服務(wù)給出“好差評”,倒逼責任單位提升服務(wù)質(zhì)效。充分發(fā)揮企業(yè)專席監(jiān)督作用,定期對部門服務(wù)企業(yè)工作進行“體檢”,對全市營商環(huán)境工作進行“體檢”,及時發(fā)現(xiàn)問題和短板,立即整改提升。

(四)全維度分析。深挖企業(yè)訴求數(shù)據(jù),有效發(fā)揮數(shù)據(jù)探頭作用,定期研判訴求規(guī)律、剖析存量增量、透視工作短板,對各類企業(yè)形成精準畫像,提交相關(guān)部門有針對性進行扶持發(fā)展。定期梳理常規(guī)協(xié)調(diào)機制無法解決,但直接影響企業(yè)發(fā)展、關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的堵點難點問題,提報市委市政府,梳理形成改革任務(wù)清單,會同有關(guān)職能部門謀劃破解路徑,由點及面,將單個問題解決做法固化為體制機制完善,進而提升全市營商環(huán)境。

五、實施路徑

一是制定方案,立即行動。成立領(lǐng)導小組和人員專班,盡快制定年度工作方案,明確責任主體、工作任務(wù)、責任人,保障項目各項工作有力有序推進。

二是建立大數(shù)據(jù)中心,完善系統(tǒng)平臺統(tǒng)計功能,為全流程追蹤、定期“體檢”、數(shù)據(jù)分析提供系統(tǒng)支撐。

三是定期調(diào)度評估。建立項目實施臺賬,每月調(diào)度項目實施情況,定期開展總結(jié)評估,持續(xù)改進工作。

運用“1+9”監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制

助力優(yōu)化營商環(huán)境

市紀委監(jiān)委

一、項目概述以提升市場主體和企業(yè)家滿意度、獲得感為目標,通過構(gòu)建以紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督引領(lǐng)其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作機制,推動黨委政府督查,人大、司法、審計等部門在優(yōu)化營商環(huán)境工作中協(xié)調(diào)聯(lián)動、優(yōu)勢互補,及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)反映強烈、影響阻礙企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境方面突出問題,形成聚監(jiān)督貫通合力、促營商環(huán)境向優(yōu)的良好格局。

二、項目必要性

優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)性工程,既要壓實各級黨委主體責任,又要壓實職能部門監(jiān)管責任。實施該項目能夠有力解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中部門責任壓力傳導不到位、各監(jiān)督主體協(xié)同作戰(zhàn)不夠等問題,充分釋放監(jiān)督推動治理的疊加效應,合力優(yōu)化營商環(huán)境。

三、項目先進性

運用“1+9”監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制助力優(yōu)化營商環(huán)境,能夠?qū)崿F(xiàn)主體責任、監(jiān)督責任、監(jiān)管責任“三個責任”同向發(fā)力,真正把監(jiān)督與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來,以強有力監(jiān)督助推優(yōu)化營商環(huán)境,護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

四、具體內(nèi)容

(一)統(tǒng)籌引領(lǐng)各類監(jiān)督主體。發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)助引導推動功能,探索“紀檢監(jiān)察監(jiān)督+黨政督查+執(zhí)法監(jiān)督”聯(lián)動模式,推動其他各類監(jiān)督主體在優(yōu)化營商環(huán)境工作中發(fā)揮監(jiān)督職責,解決企業(yè)難題。充分發(fā)揮“德企行”執(zhí)法檢查智慧管理平臺、“12345”市民熱線等載體作用,推動職能部門對企業(yè)、群眾訴求快速響應、及時督辦。聯(lián)合市工商聯(lián)召開企業(yè)家座談會,組織填寫調(diào)查問卷,廣泛征集企業(yè)對營商環(huán)境的意見建議,深入了解企業(yè)所思所想、所需所求,針對反映的突出問題,跟進監(jiān)督推動解決。

(二)協(xié)同開展聯(lián)動監(jiān)督檢查。市紀委監(jiān)委機關(guān)、市政府辦公室(市營轉(zhuǎn)辦)牽頭,視情抽調(diào)市司法局、市財政局、市審計局等部門相關(guān)人員,成立聯(lián)合監(jiān)督檢查組。聚焦惠企政策落實、政務(wù)服務(wù)、涉企執(zhí)法等方面問題加強監(jiān)督檢查,選擇部門單位購買第三方服務(wù)領(lǐng)域突出問題作為“小切口”開展專項整治,運用監(jiān)督貫通應用平臺,建立數(shù)據(jù)模型,加強數(shù)據(jù)碰撞、比對分析,全面查找優(yōu)化營商環(huán)境工作中履行責任不到位、政策不兌現(xiàn)、作風不扎實、吃拿卡要等不作為慢作為亂作為問題,建立專門臺賬,督促限期整改。對發(fā)現(xiàn)的問題線索按程序處置,對典型案例公開通報曝光。

(三)營造親商護商良好氛圍。聯(lián)合市工商聯(lián)加大對《政商交往負面清單》《清廉民企建設(shè)指導清單》的宣傳力度,督促各級黨委(黨組)認真落實“兩個清單”,厘清政商交往邊界。聯(lián)合市委組織部,深入落實“三個區(qū)分開來”,對黨員干部和公職人員因推動改革創(chuàng)新、支持企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解困出現(xiàn)的失誤和錯誤,及時容錯糾錯,加大澄清正名、查處誣告陷害力度,做到盡責免責、失職追責、精準問責。注意維護企業(yè)聲譽,穩(wěn)妥發(fā)布涉企案件信息,最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動影響。

五、實施路徑

(一)強化組織領(lǐng)導。明確市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目推進工作,安排專人負責,定期加強調(diào)度。建立聯(lián)絡(luò)員工作制度,加強部門單位之間的聯(lián)系、溝通、協(xié)作,形成工作合力。

(二)強化協(xié)作聯(lián)動。健全各監(jiān)督主體間溝通聯(lián)絡(luò)、信息互通、工作協(xié)同、問題及線索移交、成果共用等機制,不定期召開工作協(xié)調(diào)會議,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境決策部署落實、重要問題整改等情況,對貫通協(xié)調(diào)工作作出具體安排。

(三)強化數(shù)據(jù)賦能。創(chuàng)新信息共享模式,系統(tǒng)整合各類數(shù)據(jù)資源,打破數(shù)據(jù)壁壘,推動各監(jiān)督主體移交問題在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部高效流轉(zhuǎn),激發(fā)數(shù)據(jù)賦能倍增效應。

護航企業(yè)合法經(jīng)營推進社會治理集成服務(wù)

市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局

一、項目概述

為更好統(tǒng)籌法治化營商環(huán)境建設(shè)、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,進一步堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,通過加強部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、精準研判,強化對企業(yè)經(jīng)營的關(guān)注監(jiān)測、靠前防范、分析預警、矛盾化解、依法處置,引導、提醒、幫助企業(yè)合法經(jīng)營,努力打造“靠前有效預防、精準識別預警、高效協(xié)同治理、依法及時處置”的全流程護航企業(yè)發(fā)展新模式,推進社會治理集成服務(wù),促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為我市經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法治保障。

二、項目必要性

當前,經(jīng)濟領(lǐng)域風險隱患依然較多,企業(yè)違法犯罪活動及侵犯企業(yè)合法權(quán)益的案件時有發(fā)生,企業(yè)對司法服務(wù)保障事項的可知可感可觸性不強,司法獲得感和滿意度有待提升。政法機關(guān)服務(wù)企業(yè)的協(xié)同力度不強,沒有形成有效合力,服務(wù)的集成性有待強化。通過實施該項目,發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗”治理優(yōu)勢,從事后處置向事前防范轉(zhuǎn)變,引導企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營,對企業(yè)經(jīng)營過程中存在的風險點及時預警,矛盾點及時化解,努力實現(xiàn)企業(yè)“少發(fā)案”,促進企業(yè)在法治軌道內(nèi)合法經(jīng)營。

三、項目先進性

以集成改革思維謀劃優(yōu)化法治化營商環(huán)境,將系統(tǒng)集成理念貫穿優(yōu)化法治化營商環(huán)境全過程各領(lǐng)域,發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗”治理優(yōu)勢,提供集成化司法服務(wù),推動司法服務(wù)保障關(guān)口前移,實現(xiàn)“治已病”向“防未病”轉(zhuǎn)變,打造全流程、全周期企業(yè)司法服務(wù)體系,推進法治營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

四、具體內(nèi)容

一是建“病歷”,讓企業(yè)明白“防什么”。市委政法委制定依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益相關(guān)措施,進一步發(fā)揮民營經(jīng)濟領(lǐng)域司法突出問題協(xié)同解決工作機制的作用,嚴格規(guī)范涉及民營企業(yè)執(zhí)法司法行為。市公安局編制“涉企常見犯罪警示案例”,定期通報經(jīng)濟違法犯罪形式特點和經(jīng)營風險,指導企業(yè)精準防范。對區(qū)域性、行業(yè)性問題隱患,制作“公安提示函”、公安經(jīng)偵“兩書一單”,及時報告黨委政府,通報相關(guān)監(jiān)管部門和企業(yè),增強風險防范工作合力。市檢察院發(fā)揮“府檢聯(lián)動”職能優(yōu)勢,強化與稅務(wù)、環(huán)保、金融、醫(yī)保等部門的合作聯(lián)動,搭建風險預警、定期聯(lián)席、監(jiān)管評估、數(shù)據(jù)共享等協(xié)作機制,對涉企案件進行數(shù)據(jù)分析,專題研判企業(yè)頻發(fā)高發(fā)問題,制作《企業(yè)合規(guī)指引》。市法院通過法院全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng),分析全市涉案企業(yè)情況,研判全市企業(yè)訴訟態(tài)勢、涉訴風險、涉訴原因等,提出防范糾紛的意見建議。

二是防“未病”,讓企業(yè)明白“怎么防”。市委政法委組織全市政法機關(guān)開展“三官一律一員”進企業(yè)大走訪活動,梳理收集企業(yè)法律服務(wù)“需求清單”與涉法“風險清單”。市公安局在日常走訪、接處警、接報案工作中提高涉企案件風險防范意識,發(fā)現(xiàn)涉企隱患,第一時間報告、會商,研究化解措施,推動化解涉企風險隱患。市檢察院打造優(yōu)化營商環(huán)境檢察工作站、企業(yè)家驛站,聚焦企業(yè)反映的新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)違法犯罪,制作《風險防范手冊》。市司法局發(fā)揮“德法通”中小企業(yè)法律服務(wù)平臺的作用,安排專業(yè)律師常態(tài)化開展線上值班,為企業(yè)提供免費法律咨詢服務(wù),開展“百名律師進千企”法治體檢公益法律服務(wù)活動,為企業(yè)涉法事務(wù)提供法律意見和解決方案。

三是促“調(diào)解”,高效化解涉企糾紛。市委政法委發(fā)揮各級“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心作用,規(guī)范涉企矛盾調(diào)解工作流程,動態(tài)跟蹤關(guān)注矛盾調(diào)解情況、督促矛盾糾紛案件辦理,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)和成訟之前。市公安局對涉企經(jīng)濟案件“一案一回訪”“一案一警示”,跟進復盤研判經(jīng)營風險,幫助企業(yè)完善防范管理體系。市檢察院開啟“檢察護企綠色直通車”,為企業(yè)提供“一站式”“全方位”法律服務(wù),暢通企業(yè)反映渠道,對涉企案件優(yōu)先辦理、快速審查、快速流轉(zhuǎn)、重點監(jiān)督、及時反饋。市法院進一步完善涵蓋人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等各方面的特邀調(diào)解機制,充分發(fā)揮工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會等群團組織優(yōu)勢開展訴前調(diào)解。健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推動建立德州市商事人民調(diào)解委員會,快速高效解決商事糾紛。

四是治“頑疾”,助力企業(yè)重回正軌。市委政法委開展涉企案件專項評查,制定嚴格依法公正規(guī)范辦理涉企案件的具體措施。市公安局依托“警銀”“警稅”等“警+N”協(xié)作機制,運用大數(shù)據(jù)平臺,開展“防風林”涉經(jīng)濟金融和涉企風險專題研判,對涉企突出違法犯罪實施精準打擊,對涉企案件集中力量“報案快處、案件快偵、損失快追”。針對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,在依法打擊違法犯罪基礎(chǔ)上,進一步抓實前端和源頭治理。市檢察院找準案件背后反映的企業(yè)監(jiān)管漏洞和社會治理問題,加強與行政主管部門、涉案企業(yè)溝通,通過制發(fā)檢察建議、提出檢察意見等方式,落實“一案一合規(guī)”“一案一整改”,持續(xù)跟進整改情況。市法院推進破產(chǎn)“府院聯(lián)動”機制實質(zhì)化運作,暢通法院與政府有關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò)渠道,建立聯(lián)席會議機制,縮短破產(chǎn)辦理時間,實現(xiàn)超2年長期未結(jié)破產(chǎn)積案清零。探索創(chuàng)新“立案考慮執(zhí)行,裁判兼顧執(zhí)行,審理案件的法官附帶實施部分執(zhí)行工作,審判后延、執(zhí)行前移、立案協(xié)同、輔助配合、上下聯(lián)動”隨案執(zhí)行機制。持續(xù)開展“企業(yè)信用修復”專項活動,靈活采用退出措施、幫扶措施等對符合條件的企業(yè)進行信用修復,促進企業(yè)重回“快車道”。

五、實施路徑(一)以集成思維謀劃服務(wù)。市委政法委將優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為2024年全市政法系統(tǒng)“一號行動”,部署開展優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境三年提升專項行動,將系統(tǒng)集成理念貫穿工作全過程各領(lǐng)域,細化優(yōu)化法治化營商環(huán)境的顆粒度。召開護航企業(yè)合法經(jīng)營推進社會治理集成服務(wù)工作會議,夯基壘臺、立柱架梁。與全市重點工作銜接融合,立足服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,聚焦現(xiàn)代化強市建設(shè),激發(fā)工作的“聯(lián)動效益”和“共生效應”。

(二)以聯(lián)動機制保障壓茬推進。協(xié)調(diào)聯(lián)動推動任務(wù)落實,用“任務(wù)項目化、項目清單化、清單責任化、責任獎懲化”的工作方法,對工作事項逐一建檔立冊,明確“干什么”“誰來干”“怎么干”“干到什么程度”。建立聯(lián)席會議制度,動態(tài)調(diào)度跟進,協(xié)調(diào)推動落實。將督察問效貫穿始終,實行“月調(diào)度、季督察、年底驗收”,綜合運用臺賬管理、專項督察等方式,全程跟蹤問效。

(三)以多點發(fā)力帶動全面成勢。充分運用多種宣傳方式,加大對政法機關(guān)服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍。發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,對成熟典型及時挖掘提煉,多領(lǐng)域、多維度宣傳推介,適時舉辦新聞發(fā)布會,擴大社會覆蓋面和企業(yè)知曉度。

探索涉企行政檢察監(jiān)督“一類事”

助力打造一流法治化營商環(huán)境

市檢察院

一、項目概述以整治“虛假登記”“惡意注銷”“空殼公司”為切入口,通過數(shù)據(jù)集成比對篩查發(fā)現(xiàn)經(jīng)營異常企業(yè),將調(diào)查發(fā)現(xiàn)的涉企違法行為作為“一類事”進行監(jiān)督,利用行政檢察監(jiān)督和行政公益訴訟監(jiān)督,一方面,督促行政機關(guān)及時履職,依法處理違法企業(yè),有效懲戒違法企業(yè)。另一方面,督促行政機關(guān)依法履職,糾正撤銷行政機關(guān)作出的錯誤處罰、偏重處罰及首違輕微違法處罰,對涉案企業(yè)主動消除或者減輕違法行為危害后果的,建議行政機關(guān)依法變更或撤銷相應處罰。既懲戒實施違法行為的企業(yè),又規(guī)范企業(yè)健康良性發(fā)展,助力打造一流法治化營商環(huán)境。

二、項目必要性

一是及時解決“虛假登記”“惡意注銷”“空殼公司”等涉企違法情形,依法維護市場經(jīng)濟秩序。二是糾正涉市場主體行政處罰中的“多頭執(zhí)法”“重復處罰”“同案不同罰”“濫用自由裁量權(quán)”“過罰相當”問題,維護企業(yè)合法權(quán)益。三是強化訴源治理,搭建綜合評估治理機制,解決劣幣驅(qū)逐良幣問題,依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,打造公平公正企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

三、項目先進性

實現(xiàn)主體畫像精準化,著力整治“虛假登記”“惡意注銷”“空殼公司”等涉企違法行為,提升行政機關(guān)依法行政能力,持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。強化訴源治理,構(gòu)建綜合評估治理機制,提升監(jiān)督合力。力爭工作經(jīng)驗獲得省院和市委、市政府主要領(lǐng)導同志批示肯定,3至4個典型案例、工作經(jīng)驗被省院、最高檢發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)。

四、具體內(nèi)容(一)構(gòu)建多元化線索來源機制。制定相關(guān)實施意見,完善“虛假登記”“惡意注銷”“空殼公司”等涉企違法行為案件線索內(nèi)部移送制度,拓寬控告舉報、專項活動、志愿者參與等線索來源渠道,實現(xiàn)全市涉企案件線索同步發(fā)現(xiàn)、雙向移送、協(xié)同辦理,充分發(fā)揮法律監(jiān)督整體效能。

(二)構(gòu)建多元化案件辦理機制。充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,運用行政裁判結(jié)果監(jiān)督、行政違法行為監(jiān)督、行政爭議實質(zhì)性化解、行政執(zhí)行監(jiān)督以及行政公益訴訟監(jiān)督等多種辦案類型,綜合運用抗訴、檢察建議、公開聽證、司法救助、圓桌會議等方式,就涉企違法行為開展行政檢察“一類事”監(jiān)督。

(三)構(gòu)建多元化監(jiān)督效果機制。督促支持行政機關(guān)對違法企業(yè)依法履職監(jiān)管,及時懲戒違法企業(yè);糾正撤銷行政機關(guān)作出的錯誤處罰、偏重處罰及首違輕微違法處罰,維護企業(yè)合法權(quán)益;對涉案企業(yè)主動消除或者減輕違法行為危害后果的,建議行政機關(guān)從輕減輕處罰、減免加處罰款或滯納金,保障企業(yè)健康發(fā)展。規(guī)范執(zhí)法行為、統(tǒng)一執(zhí)法尺度,促進行政處罰權(quán)在法治軌道上有序運行,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境。

五、實施路徑

(一)部署開展“整治空殼公司”“檢察護企”等專項活動。摸排虛假注冊公司情況,督促行政機關(guān)及時依法履職,有效有力打擊處理企業(yè)違法行為,同時保護企業(yè)合法權(quán)益,營造一流法治化營商環(huán)境。(完成時限:2024年10月)

(二)建立數(shù)字化監(jiān)督模型??偨Y(jié)提煉涉虛假注冊公司等違法行為關(guān)鍵要素,會同相關(guān)市場監(jiān)管、行政審批、司法局等部門,建立篩查規(guī)則和預警模型,及時發(fā)現(xiàn)整治企業(yè)違法行為。(完成時限:2024年6月)

(三)構(gòu)建內(nèi)外協(xié)作一體化機制。檢察機關(guān)內(nèi)部制定涉企行政檢察案件辦理規(guī)定,完善橫向內(nèi)部線索移送、涉企案件聯(lián)席會議及縱向一體化辦案機制。與市場監(jiān)管、商務(wù)、行政審批、稅務(wù)等部門建立協(xié)作配合機制,積極探索線索移送、人員協(xié)作、信息共享等工作模式,凝聚工作合力。(完成時限:2024年4月)

(四)推進府檢聯(lián)動工作機制常態(tài)化運行。逐項落實府檢聯(lián)動重點任務(wù)清單,通過“德企行”平臺信息掌握行政機關(guān)涉企執(zhí)法檢查情況,依法督促行政機關(guān)依法行政,懲戒違法企業(yè),監(jiān)督糾正錯誤或過重處罰,維護企業(yè)合法權(quán)益。(完成時限:2024年12月)(轉(zhuǎn)下期)

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