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“一把手”營商環(huán)境項(xiàng)目

(接上期)

精準(zhǔn)信用修復(fù) 助企增信減負(fù)

市發(fā)展改革委

一、項(xiàng)目概述

精準(zhǔn)信用修復(fù)將從服務(wù)企業(yè)、減輕企業(yè)負(fù)面影響的角度出發(fā),通過市縣統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)提醒、“1100”模式、“三書同達(dá)”等多措并舉,精準(zhǔn)提醒失信企業(yè)申請信用修復(fù),及時(shí)協(xié)助企業(yè)重塑信用,助力企業(yè)發(fā)展,真正做到“問需于企,送信于企”。

二、項(xiàng)目必要性

根據(jù)調(diào)查了解,在招投標(biāo)或資金申請等市場活動(dòng)中,部分企業(yè)對信用修復(fù)政策不了解,或者對自身信用記錄重視程度不夠,因行政處罰等失信行為遭受挫折時(shí),才被動(dòng)進(jìn)行信用修復(fù),從而導(dǎo)致不符合申請優(yōu)惠政策的信用等級條件,無法享受到政策紅利,經(jīng)營、發(fā)展受到影響。

三、項(xiàng)目先進(jìn)性

精準(zhǔn)信用修復(fù)將主動(dòng)“送信于企”,減輕企業(yè)因行政處罰帶來的不良影響,充分利用信用資產(chǎn),為企業(yè)發(fā)展紓困凝聚“信用力量”,助力企業(yè)輕裝上陣,高質(zhì)量發(fā)展。項(xiàng)目在全省具有先進(jìn)性。

四、具體內(nèi)容

項(xiàng)目采取市縣統(tǒng)籌精準(zhǔn)提醒,“三書同達(dá)”主動(dòng)告知,“1100”模式高效修復(fù),通過多種方式對需要信用修復(fù)的企業(yè)提供一對一信用服務(wù),將大大提高企業(yè)信用修復(fù)效率,幫助企業(yè)享受更多政策紅利。

一是市縣統(tǒng)籌精準(zhǔn)提醒。依托德州市公共信用信息平臺,通過大數(shù)據(jù)全面梳理、匯總?cè)蟹秶鷥?nèi)行政處罰公示到期需修復(fù)企業(yè)名單,橫向推送至市直業(yè)務(wù)主管部門(單位),縱向下達(dá)至相應(yīng)縣(市、區(qū))行政執(zhí)法部門,及時(shí)通知完成整改的企業(yè)開展信用修復(fù),實(shí)現(xiàn)全市行政處罰公示信息精準(zhǔn)修復(fù)。

二是“三書同達(dá)”助力修復(fù)。行政執(zhí)法部門依法對企業(yè)作出行政處罰決定后,將《行政處罰決定書》《行政合規(guī)建議書》《信用修復(fù)告知書》同步送達(dá),主動(dòng)告知企業(yè)該行政處罰將被公示的網(wǎng)站、失信行為類型、最短公示期、修復(fù)流程、信用修復(fù)政策等內(nèi)容,助力失信主體盡早完成信用修復(fù)。

三是“1100”模式高效審核?!靶迯?fù)材料提交一網(wǎng)通、有問題的逐一電話回復(fù)、辦理過程零跑腿、修復(fù)初審每天清零”,為企業(yè)提供全鏈條、全過程、高效率信用修復(fù)審核服務(wù),全面加強(qiáng)信用動(dòng)態(tài)管理。

五、實(shí)施路徑

(一)部門聯(lián)動(dòng),主動(dòng)告知。項(xiàng)目將采取部門聯(lián)動(dòng)形式,發(fā)動(dòng)市直以及縣(市、區(qū))行政執(zhí)法部門,貫徹落實(shí)“三書同達(dá)”工作機(jī)制,及時(shí)對接企業(yè)信用修復(fù)相關(guān)事宜。

(二)定期篩選,及時(shí)推送。市發(fā)改委將定期篩選開展信用修復(fù)企業(yè)名單,推送至相應(yīng)處罰決定作出部門。

(三)督導(dǎo)整改,強(qiáng)化落實(shí)。各級各行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核實(shí)失信企業(yè)整改完成情況,督促未完成整改的企業(yè)盡快落實(shí)整改,及時(shí)通知完成整改的企業(yè)開展信用修復(fù)。

搭建集成式線上服務(wù)平臺 拓寬科技服務(wù)新渠道

市科技局

一、項(xiàng)目概述

為進(jìn)一步優(yōu)化我市科技創(chuàng)新環(huán)境,本項(xiàng)目通過對科技企業(yè)服務(wù)云平臺升級改造,將通過設(shè)置科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技平臺建設(shè)、科技政策落實(shí)等科技服務(wù)板塊,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”集成服務(wù),全力構(gòu)建科技服務(wù)的全鏈條、全過程的服務(wù)新模式。

二、項(xiàng)目必要性

大數(shù)據(jù)背景下,科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)劇增,科技資源需求不斷增加,建設(shè)多元開放的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,是打造服務(wù)型政府、建設(shè)創(chuàng)新型城市的需要。一是建設(shè)線上服務(wù)平臺,規(guī)范、簡化和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高服務(wù)效率,解決企業(yè)在線下服務(wù)時(shí)跑腿多、紙質(zhì)材料多、交流不通暢等問題。二是通過線上服務(wù)平臺的應(yīng)用實(shí)施,實(shí)現(xiàn)各類科研項(xiàng)目、科技平臺、科技成果智能化、數(shù)據(jù)化管理,推進(jìn)科技服務(wù)管理更加規(guī)范、高效。

三、項(xiàng)目先進(jìn)性

面向全市企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+科技服務(wù)”,搭建科技項(xiàng)目、科技平臺、科技成果、科技服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳,推動(dòng)科技服務(wù)“無紙化”、便捷化,進(jìn)一步優(yōu)化我市科技創(chuàng)新環(huán)境。

四、具體內(nèi)容

一是聚焦企業(yè)需求,優(yōu)化科技服務(wù)渠道,利用大數(shù)據(jù)分析提升服務(wù)效能,委托第三方機(jī)構(gòu)對科技企業(yè)服務(wù)云平臺進(jìn)行升級改造。

二是依托科技企業(yè)服務(wù)云平臺,搭建科技計(jì)劃項(xiàng)目管理、科技創(chuàng)新成果評定、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)等線上模塊,將科技服務(wù)事項(xiàng)集成化,完善單位申報(bào)、主管部門審核、公示通知、政策兌現(xiàn)等線上功能。

三是通過“集成式線上服務(wù)”,簡化服務(wù)流程,縮短服務(wù)時(shí)間,提高服務(wù)效率,提升企業(yè)滿意度。

五、實(shí)施路徑

一是形成平臺基本構(gòu)架。3月至5月,開展系統(tǒng)實(shí)際需求調(diào)研,并充分與市大數(shù)據(jù)局溝通,明確數(shù)據(jù)來源,做好數(shù)據(jù)對接。形成平臺建設(shè)基本框架。

二是組織開展平臺建設(shè)。6月至10月,編制并修改完善線上服務(wù)平臺建設(shè)方案,搭建科技計(jì)劃項(xiàng)目管理、科技創(chuàng)新成果評定、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)等線上模塊,完成服務(wù)平臺全部功能開發(fā)工作。

三是完成該項(xiàng)目初驗(yàn)。11月份,在電腦端進(jìn)行平臺上線,平臺進(jìn)入試運(yùn)行階段。

四是正式運(yùn)行。12月份,平臺正式上線,進(jìn)入正式運(yùn)行階段。組織縣市區(qū)科技管理部門和高校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)開展使用流程培訓(xùn)。

推行交管服務(wù)精細(xì)化提升行動(dòng) 助力提高物流運(yùn)輸效能

市公安局

一、項(xiàng)目概述結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的有效降低全社會(huì)物流成本等部署要求,聚焦全市建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市等工作大局,圍繞交通運(yùn)輸企業(yè)、貨物集散市場等經(jīng)營主體,扎實(shí)優(yōu)化交通管理服務(wù),一體推進(jìn)科技賦能驅(qū)動(dòng)、運(yùn)輸安全守護(hù)、交通秩序維護(hù)、車管服務(wù)提升、輕微事故快處等措施,全力提升城市交通運(yùn)輸精細(xì)化服務(wù)水平,確保物流運(yùn)輸暢通安全、降本增效。

二、項(xiàng)目必要性

通過實(shí)施項(xiàng)目,進(jìn)一步提高城市道路資源利用率,在保通保暢基礎(chǔ)上,圍繞交通運(yùn)輸安全有序、降本增效,推動(dòng)精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,有效提升交通運(yùn)輸行業(yè)精細(xì)化服務(wù)水平,更加充分滿足交通運(yùn)輸企業(yè)出行便捷化、城市貨物集散便利化、工業(yè)生產(chǎn)物資流轉(zhuǎn)高效化等需求,有效降低全社會(huì)物流成本,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。

三、項(xiàng)目先進(jìn)性

通過推行智能交通統(tǒng)一管理平臺建設(shè)、國省道“公路驛站”建設(shè)、輕微事故“遠(yuǎn)程快處”、企業(yè)安全“風(fēng)險(xiǎn)畫像”等在全省具有一定領(lǐng)先水平的工作舉措,推動(dòng)打造優(yōu)化交通運(yùn)輸環(huán)境、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的特色品牌或創(chuàng)新案例。

四、具體內(nèi)容(一)強(qiáng)化科技賦能驅(qū)動(dòng),推動(dòng)“綠波提速”。將提高交通運(yùn)輸效率作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),融合城管、交通、保險(xiǎn)等部門道路交通有關(guān)信息數(shù)據(jù),構(gòu)建智能交通統(tǒng)一管理平臺。實(shí)施城市信號燈“智行天衢”工程,打造主城區(qū)“六縱六橫”綠波網(wǎng),確保城市干線交通運(yùn)輸順暢安全。

(二)強(qiáng)化凌晨安全守護(hù),建設(shè)“公路驛站”。將保障交通運(yùn)輸安全作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的根本,在國省道沿線建設(shè)“公路驛站”40處,引導(dǎo)服務(wù)大貨車駕駛員臨時(shí)??啃菡?,減少大貨車違停交通事故隱患,提升夜間物流運(yùn)輸保障能力。

(三)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)提示,打造“平安企業(yè)”。將協(xié)助落實(shí)主體責(zé)任作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,每季度開展1次風(fēng)險(xiǎn)研判,向“兩客一危一貨”重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)通報(bào)交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對未檢驗(yàn)未報(bào)廢車輛,“一車一策”為企業(yè)量身打造隱患治理方案,針對重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè),每月開展1次死亡道路交通事故警示教育,助推中高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“摘帽”,提升企業(yè)履行安全監(jiān)管主體責(zé)任的能力。

(四)強(qiáng)化交通秩序維護(hù),深化“暢安護(hù)企”。將保障貨車順暢通行作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),“一企一策”精準(zhǔn)制定物流園區(qū)、商品集散地、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)商圈周邊道路交通秩序整改提升方案,綜合治理20處以上堵點(diǎn)。在全市優(yōu)化建設(shè)交通組織精品平交路口50處,深化落實(shí)輕微違法“首違不罰”,保障貨車順暢進(jìn)出園區(qū)等,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

(五)強(qiáng)化車管上門服務(wù),便利“批量查驗(yàn)”。將降低企業(yè)運(yùn)營成本作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的核心,推廣機(jī)動(dòng)車批量購置查驗(yàn)“上門辦”,對全市出租、公交、客運(yùn)、貨運(yùn)等運(yùn)輸企業(yè),批量購置20臺以上新車的,提供上門查驗(yàn)服務(wù),指導(dǎo)員工利用手機(jī)“交管12123”APP辦理換證、年檢等業(yè)務(wù)。

(六)強(qiáng)化輕微事故快處,推行“線上快辦”。將減輕企業(yè)運(yùn)輸負(fù)擔(dān)作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的抓手,完善“互聯(lián)網(wǎng)+快處快賠”輕微事故快處機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉企車輛輕微車損及人傷交通事故不扣車、快辦結(jié),輕微交通事故快處時(shí)間縮短至8分鐘以內(nèi),進(jìn)一步提高事故處理和運(yùn)輸車輛通行效率。

五、實(shí)施路徑(一)以“保通保暢”做實(shí)基礎(chǔ)支撐。堅(jiān)持“本地?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)存儲(chǔ)、上級平臺接口調(diào)用”原則,推進(jìn)“泛在感知、資源整合、數(shù)據(jù)治理、支撐服務(wù)、眾智建模”五大建設(shè),搭建大數(shù)據(jù)中心和智能交通統(tǒng)一管理平臺。推動(dòng)智能交通信控管理等先進(jìn)技術(shù)在德州落地,提升高速公路、國省道和主城區(qū)、縣(市、區(qū))主干道及城市高點(diǎn)“四路一點(diǎn)位”視頻監(jiān)控覆蓋面,賦能城市信號燈“智行天衢”工程,滿足不同時(shí)段、車流量的信號控制需求,實(shí)現(xiàn)快速疏散、精準(zhǔn)放行的緩堵效果。

(二)以“精細(xì)管理”提升惠企效能。綜合采取增設(shè)潮汐車道、構(gòu)建城市支路微循環(huán)等舉措,加強(qiáng)物流園區(qū)、商品集散地、企業(yè)商圈周邊道路交通治理,完善指路、指示標(biāo)志,完成20處以上堵點(diǎn)綜合治理工作,保障貨車順暢出入園區(qū)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,利用加油站、修車廠等社會(huì)資源,完成“公路驛站”布建。建立企業(yè)交通安全“風(fēng)險(xiǎn)畫像”制度,完善部門聯(lián)動(dòng)交通安全服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人、車、路及運(yùn)輸企業(yè)、建筑工地、混凝土攪拌站、渣土消納場治理服務(wù)全覆蓋,擰緊事前事中事后監(jiān)管服務(wù)鏈條。

(三)以“主動(dòng)靠前”拓寬服務(wù)外延。深化“放管服”改革,將?;愤\(yùn)輸車、校車、大型客車、中型客車注冊登記業(yè)務(wù)下放至交警大隊(duì)。落實(shí)機(jī)動(dòng)車批量購置上門查驗(yàn),構(gòu)建“網(wǎng)辦為主、自助為輔、主動(dòng)服務(wù)、窗口兜底”的車駕管服務(wù)格局。完成輕微道路交通事故快處中心功能分區(qū)調(diào)整工作,增設(shè)積壓警情化解崗、訴求回訪處置崗,推動(dòng)保險(xiǎn)公司理賠人員入駐快處中心,聯(lián)動(dòng)保險(xiǎn)、汽修、“兩站兩員”等社會(huì)力量,深化推進(jìn)輕微事故快處,實(shí)現(xiàn)“一站式”賠付。

明路亮牌惠企業(yè) 賦碼注標(biāo)促發(fā)展

市民政局

一、項(xiàng)目概述一是織密城鄉(xiāng)地名網(wǎng)。在繼續(xù)對城鄉(xiāng)無名路命名、設(shè)標(biāo)的基礎(chǔ)上,將地名命名、設(shè)標(biāo)重點(diǎn)延伸至村(居)委會(huì)駐地,織密城鄉(xiāng)地名網(wǎng),完善城鄉(xiāng)一體化地名標(biāo)志導(dǎo)向體系。二是大力推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)。實(shí)施路牌賦碼工程,將城鄉(xiāng)公共服務(wù)、文化旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、惠商政策等信息全部錄入,實(shí)現(xiàn)掃碼查詢,為商家、企業(yè)提供便利。

二、項(xiàng)目必要性

針對企業(yè)落地后對地名服務(wù)的需求,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)地名服務(wù)能力,建立完善城鄉(xiāng)一體化的地名標(biāo)志導(dǎo)向體系,明確標(biāo)注企業(yè)所在屬地,方便企業(yè)建設(shè)運(yùn)營和群眾識別,助力企業(yè)發(fā)展。

三、項(xiàng)目先進(jìn)性

2023年,民政部部署了“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”,省民政廳印發(fā)了《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”助力鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的通知,我市按照“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”及實(shí)施方案的有關(guān)要求,在2023年將全市城鄉(xiāng)無名道路命名、設(shè)標(biāo)的基礎(chǔ)上,2024年率先在全省乃至全國將地名命名、設(shè)標(biāo)重點(diǎn)延伸至村(居)委會(huì)駐地,織密城鄉(xiāng)地名網(wǎng),完善城鄉(xiāng)一體化地名標(biāo)志導(dǎo)向體系,爭創(chuàng)民政部深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)工作亮點(diǎn)。

四、具體內(nèi)容繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)無名路(新增路)命名、設(shè)標(biāo)工作。對全市5099個(gè)行政村駐地街巷開展命名、設(shè)標(biāo)工作,用三年時(shí)間完成,每年完成任務(wù)量的三分之一,2024年完成1699個(gè)行政村村委會(huì)駐地及商店、衛(wèi)生所(院)、學(xué)校所在地道路街巷命名、設(shè)標(biāo)工作。利用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù),推廣地名標(biāo)志與便民服務(wù)相結(jié)合的“智慧門(路)牌”,豐富地名標(biāo)志功能作用,助力優(yōu)化城鄉(xiāng)營商環(huán)境。

五、實(shí)施路徑

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市民政局成立以主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管負(fù)責(zé)同志任副組長,區(qū)劃地名科、辦公室等相關(guān)人員任成員的項(xiàng)目推進(jìn)工作組,定期對工作進(jìn)展情況督導(dǎo)檢查,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。各縣(市、區(qū))參照市級成立工作小組,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則協(xié)同推進(jìn)。積極協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))爭取經(jīng)費(fèi),確保本項(xiàng)工作有序開展。

(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織相關(guān)人員開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞地名文化遺產(chǎn)保護(hù)、地名備案公告經(jīng)驗(yàn)交流、地名信息化建設(shè)等內(nèi)容逐一進(jìn)行詳細(xì)解讀,規(guī)范鄉(xiāng)村街巷道路命名規(guī)則、程序及申報(bào)流程,完善地名信息數(shù)據(jù)入庫及百度標(biāo)圖標(biāo)注。

(三)堅(jiān)持以點(diǎn)帶面。以樂陵市、慶云縣為試點(diǎn),規(guī)范村委會(huì)、居委會(huì)駐地主要街巷命名、設(shè)標(biāo)、門牌號編制,將公共服務(wù)、文化旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地進(jìn)行圖上標(biāo)識,探索推廣智慧地名標(biāo)志設(shè)立。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步鋪開,完成無名路(新增路)及1699個(gè)行政村村(居)委會(huì)駐地主要街巷命名和設(shè)標(biāo)工作,完善公共服務(wù)、文化旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地地名標(biāo)志。

(四)強(qiáng)化數(shù)智賦能。協(xié)調(diào)百度地圖、高德地圖進(jìn)行圖上標(biāo)識,將新增地名納入地圖系統(tǒng)。進(jìn)行路(門)牌賦碼,將城鄉(xiāng)公共服務(wù)、文化旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、惠商政策等信息全部錄入,實(shí)現(xiàn)掃碼查詢。主動(dòng)對接重點(diǎn)招商和建設(shè)項(xiàng)目,提前介入、超前服務(wù),做好新增道路命名和門牌號編制工作,并將其信息錄入國家地名信息庫,實(shí)現(xiàn)地名信息資源共享。

(五)建立長效機(jī)制。以國家地名信息庫為主要平臺,互聯(lián)網(wǎng)地圖為輔助,建立鄉(xiāng)村地名信息采集更新維護(hù)常態(tài)化工作機(jī)制。定期對地名命名使用情況進(jìn)行檢查,對未按規(guī)定命名的地名或其它超越權(quán)限命名的地名,進(jìn)行及時(shí)糾正和查處。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng) 打造陽光監(jiān)督 為企業(yè)營造更寬松的發(fā)展環(huán)境

市司法局

一、項(xiàng)目概述將行政執(zhí)法智慧監(jiān)督作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境、深化涉企服務(wù)實(shí)踐的重要舉措,通過“德企行”執(zhí)法檢查智慧管理平臺,優(yōu)化聯(lián)合檢查工作機(jī)制,減少多頭重復(fù)執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法程序和行為,著力減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān),為市場主體營造更舒心、更寬松的發(fā)展環(huán)境。

二、項(xiàng)目必要性

實(shí)施涉企執(zhí)法智慧監(jiān)管,落實(shí)涉企檢查和分級分類監(jiān)管事項(xiàng)清單,將全市行政執(zhí)法部門涉企檢查、調(diào)研納入平臺管理,實(shí)現(xiàn)清單之外無檢查、沒有報(bào)備不檢查,從源頭避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的隨意檢查、重復(fù)檢查和多頭檢查行為。

三、項(xiàng)目先進(jìn)性

通過“德企行”執(zhí)法檢查智慧管理平臺,強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建“閉環(huán)式”涉企執(zhí)法監(jiān)督格局,為涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督提供強(qiáng)有力數(shù)字化支撐。同時(shí)平臺還能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管和定期分析研判,梳理、匯總和生成客觀翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為黨委政府掌握情況、作出決策提供可靠的第一手資料。

四、具體內(nèi)容

(一)規(guī)范入企執(zhí)法檢查行為。執(zhí)法部門入企檢查、調(diào)研前,通過“德企行”平臺“檢查申請”功能選擇檢查企業(yè)名稱、入企時(shí)間、檢查事項(xiàng)和執(zhí)法人員,自動(dòng)生成入企“通行碼”。執(zhí)法人員入企時(shí)主動(dòng)“亮碼”,企業(yè)迎檢人員掃描核實(shí)入企信息。檢查結(jié)束后,執(zhí)法人員將檢查結(jié)果上傳平臺向社會(huì)公示,企業(yè)對檢查結(jié)果進(jìn)行評價(jià),構(gòu)建入企執(zhí)法檢查監(jiān)督閉環(huán)。

(二)強(qiáng)化“執(zhí)法+服務(wù)”工作機(jī)制。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在送達(dá)《行政處罰決定書》的同時(shí),同步向違法市場主體送達(dá)《行政合規(guī)建議書》《信用修復(fù)告知書》,提升涉企行政執(zhí)法服務(wù),為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

(三)加強(qiáng)“德企行”平臺使用核查。與市紀(jì)委監(jiān)委開展聯(lián)合監(jiān)督,采取企業(yè)實(shí)地抽查、電話核查、案卷評查、檢查“雙隨機(jī)一公開”平臺數(shù)據(jù)等方式,對“德企行”平臺使用情況進(jìn)行核查,嚴(yán)查執(zhí)法人員不備案、不掃碼入企檢查行為,抓正反兩方面典型,保障“德企行”平臺全面推行。

(四)利用數(shù)據(jù)分析優(yōu)化監(jiān)管。通過“德企行”執(zhí)法檢查智慧管理平臺自動(dòng)歸集的各類數(shù)據(jù)每季度形成分析報(bào)告,以數(shù)字化、信息化方式為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供科學(xué)決策。同時(shí)將企業(yè)滿意度評價(jià)及時(shí)反饋執(zhí)法部門,執(zhí)法部門根據(jù)報(bào)告內(nèi)容優(yōu)化執(zhí)法檢查計(jì)劃、規(guī)范執(zhí)法檢查行為。

五、實(shí)施路徑

(一)抓平臺應(yīng)用,確保涉企檢查納入平臺監(jiān)管。全市執(zhí)法部門涉企執(zhí)法活動(dòng)一律在平臺備案,亮“碼”入企,掃碼評價(jià),結(jié)果公示,嚴(yán)格按照涉企執(zhí)法檢查事項(xiàng)清單實(shí)施執(zhí)法檢查活動(dòng),實(shí)現(xiàn)清單之外、平臺之外無檢查。

(二)抓完善機(jī)制,強(qiáng)化平臺使用情況聯(lián)合監(jiān)督。加強(qiáng)與市紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)同貫通,建立會(huì)商研判、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、情況通報(bào)、信息共享等工作機(jī)制,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題及時(shí)通報(bào)反饋,形成監(jiān)督合力,壓實(shí)各執(zhí)法部門平臺應(yīng)用責(zé)任。

(三)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),優(yōu)化完善平臺使用功能。指導(dǎo)執(zhí)法部門通過線上、線下和印發(fā)明白紙等多種形式,加強(qiáng)對執(zhí)法人員平臺應(yīng)用的學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保熟練使用。組織進(jìn)行調(diào)研或座談,結(jié)合平臺實(shí)際和執(zhí)法部門意見建議,進(jìn)一步提升優(yōu)化平臺功能,使之更好發(fā)揮規(guī)范涉企執(zhí)法行為、優(yōu)化營商環(huán)境的保障作用。

(四)抓政策宣傳,確保市場主體應(yīng)知盡知。通過網(wǎng)站、廣播電視、政務(wù)新媒體等多種方式,開展涉企執(zhí)法檢查和智慧平臺應(yīng)用推廣宣傳活動(dòng),提升企業(yè)的知曉度和參與度,營造持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的良好氛圍。(轉(zhuǎn)下期)

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