打造“一刻鐘”老年助餐服務(wù)圈
我市出臺(tái)意見(jiàn)解決老年人就餐問(wèn)題
德州新聞網(wǎng)訊（記者 李莉 通訊員 柳俊星）日前，我市民政、發(fā)改、財(cái)政等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)展老年助餐服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各縣市區(qū)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃和布局老年人助餐服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力打造“一刻鐘”老年助餐服務(wù)圈。
《意見(jiàn)》要求，發(fā)展老年助餐服務(wù)以低保、特困、獨(dú)居、空巢、留守、失能、殘疾、高齡等特殊困難老年人為重點(diǎn)，通過(guò)公益和市場(chǎng)、兜底和普惠相結(jié)合的方式，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、共建共享的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
多渠道布點(diǎn)老年助餐服務(wù)場(chǎng)所。各縣市區(qū)可以依托具備條件的現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院、“365暖留中心”等，拓展助餐服務(wù)功能。鼓勵(lì)支持具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等食堂向社區(qū)居家老年人開(kāi)放；支持具備條件的城鄉(xiāng)社區(qū)、綜合嵌入式社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、老年人日間照料中心、農(nóng)村養(yǎng)老大院等拓展完善助餐功能。大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老，選擇具備條件的家庭設(shè)立助老餐桌，同村同組老年人自我服務(wù)、自供食材，抱團(tuán)解決就餐難題。在不具備設(shè)立廚房、老年人居住分散的地方，鼓勵(lì)采取“配餐中心+老年助餐點(diǎn)”、聯(lián)村聯(lián)建等多種方式開(kāi)展老年助餐服務(wù)。
多元化滿(mǎn)足老年人用餐需求。各地應(yīng)優(yōu)先保障特殊困難老年人的用餐需求，積極保障社會(huì)老年人的用餐需求，開(kāi)發(fā)餐飲產(chǎn)品、豐富菜色品種、合理營(yíng)養(yǎng)膳食，提供價(jià)格合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的套餐，促進(jìn)老年助餐服務(wù)普惠發(fā)展。具備條件的老年助餐服務(wù)設(shè)施，在滿(mǎn)足老年人助餐服務(wù)需求基礎(chǔ)上，可面向社會(huì)開(kāi)放。有條件的地方可根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)困難程度、失能等級(jí)等情況，綜合考慮老年人就餐、配餐人次和質(zhì)量，老年人滿(mǎn)意度等因素，給予差異化補(bǔ)貼或納入當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老服務(wù)清單。
多模式推進(jìn)老年助餐可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。支持社區(qū)（村）黨組織領(lǐng)辦老年助餐服務(wù)設(shè)施，探索結(jié)對(duì)幫扶、鄰里互助等多種形式，靈活多樣解決老年人特別是農(nóng)村老年人的就餐問(wèn)題。鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)展“小菜園”、開(kāi)展生產(chǎn)輔助等方式，降低老年助餐服務(wù)成本。鼓勵(lì)公益慈善組織、愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士等，以慈善捐助的方式參與老年助餐服務(wù)。引導(dǎo)全市慈善總會(huì)系統(tǒng)等社會(huì)力量，圍繞老年助餐設(shè)置項(xiàng)目，通過(guò)“99公益日”等活動(dòng)募集資金。探索“服務(wù)積分”“志愿+信用”等模式，培育發(fā)展老年助餐志愿服務(wù)隊(duì)伍。
多舉措提升老年助餐服務(wù)質(zhì)量。各地要建立健全原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度。逐步將具備條件的老年食堂納入“智慧消防”“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)，提升智慧化監(jiān)管水平。同時(shí)，積極探索采取刷卡、刷臉等信息化手段，自動(dòng)完成支付結(jié)算，實(shí)時(shí)生成老年人就餐檔案。
多維度支持老年助餐發(fā)展。各地通過(guò)整合多方資源，從設(shè)施場(chǎng)地、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等多個(gè)方面加大支持力度。新建、老舊居住區(qū)分別按照每百戶(hù)不低于20平方米、15平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)籌解決老年助餐服務(wù)設(shè)施建設(shè)或場(chǎng)地使用問(wèn)題?？赏ㄟ^(guò)調(diào)劑、出租、轉(zhuǎn)讓等方式將機(jī)關(guān)和事業(yè)單位閑置房產(chǎn)用于開(kāi)展老年助餐服務(wù)。對(duì)符合條件的老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)，用水、用電、用氣、用暖按規(guī)定執(zhí)行居民生活類(lèi)價(jià)格，按規(guī)定享受各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。2024年起，市級(jí)每年統(tǒng)籌市級(jí)福彩公益金對(duì)各縣（市、區(qū)）老年助餐服務(wù)工作給予支持。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，因地制宜制定出臺(tái)扶持政策，明確具體補(bǔ)貼范圍、方式、標(biāo)準(zhǔn)。