堅定信心 爭當(dāng)進(jìn)一步全面深化改革排頭兵

——市委十六屆七次全會精神在全市廣大黨員干部群眾中引發(fā)熱烈反響

□本報記者王志冕本報通訊員龐占英邱楊

9月5日，市委十六屆七次全會舉行。全市廣大黨員干部群眾圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，在進(jìn)一步全面深化改革上爭當(dāng)排頭兵，談改革、話發(fā)展。一致表示，要迅速把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，堅定在進(jìn)一步全面深化改革上爭當(dāng)排頭兵的信心決心，扎實推進(jìn)改革任務(wù)落實落地，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化德州實踐凝聚強(qiáng)大合力。

改革越是千頭萬緒，越要牽住“牛鼻子”。當(dāng)前，影響和制約我市高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全會緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，對推動改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動作出部署。

“市委十六屆七次全會聚焦重大體制機(jī)制問題，錨定未來五年發(fā)展目標(biāo)，圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)謀劃370多項改革任務(wù)，定位清晰，部署明確。”市發(fā)改委主任劉澤華表示，針對全會提出的支持民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)的要求，市發(fā)改委將持續(xù)開展市場準(zhǔn)入壁壘排查清理專項行動，加快出臺民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例。深化政策兌現(xiàn)“免申即享”“直達(dá)快享”省級試點建設(shè)，積極申報全省營商環(huán)境“無感監(jiān)測”體系試點。推進(jìn)落實政府和社會資本合作新機(jī)制，加快齊州黃河大橋等8個項目建設(shè)，鼓勵更多民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。用好國家民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合平臺，持續(xù)向社會推介42個政府投資項目。常態(tài)化開展政銀企對接，保障138個工業(yè)項目用地需求，讓優(yōu)質(zhì)要素跟著好項目走，以更大的市場空間、更低的投資成本，支撐更有效的投資。

“全會要求‘建立因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力機(jī)制，健全促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合機(jī)制’，這為我們下步工作指明了方向?！笔泄ば啪志珠L孫洪魁表示，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是新型工業(yè)化的內(nèi)在要求，工信部門將堅持破立并舉，在全省“6997”產(chǎn)業(yè)體系中找準(zhǔn)發(fā)展定位，積極推動工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，積極落地新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐。“同時也要大力實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在中小企業(yè)的普及應(yīng)用，深化‘5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)’融合創(chuàng)新，著力探索‘產(chǎn)業(yè)大腦+晨星工廠’模式，推動數(shù)實深度融合?！睂O洪魁說。

“數(shù)實融合是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。作為焊絲制造企業(yè)，智改數(shù)轉(zhuǎn)已經(jīng)成為了加速企業(yè)‘換芯升級’的主引擎?！钡轮菔辛⒆鸷附z有限公司總經(jīng)理薛海潮說，圍繞貫徹落實全會精神，他們將堅持創(chuàng)新驅(qū)動，大力推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

全會提出，要完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略落實推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)建設(shè)機(jī)制，深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略集成改革，健全融入省級重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)制。這讓禹城市更加堅定了服務(wù)融入濟(jì)南都市圈的信心和決心?！拔覀儗⒄J(rèn)真貫徹落實全會精神，加快對接濟(jì)南都市圈戰(zhàn)略，積極融入省際邊界地區(qū)合作，以‘項目競賽年’為抓手，全力招項目、建平臺、促合作，為全省、全市發(fā)展大局貢獻(xiàn)禹城力量。”禹城市委書記蘇蘭武說，將聚力招商引資，招引產(chǎn)業(yè)項目，爭取更多投資過50億元、過百億元的優(yōu)質(zhì)增量；聚力招才引智，招引人才項目，打造招才、聚才“強(qiáng)磁場”；聚力招研引學(xué)，積極對接濟(jì)南都市圈的高校院所，開展交流合作，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。

“天衢新區(qū)被賦予了打造對接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)的功能定位。今年以來，全區(qū)新開工德瓷氮化硅陶瓷基板、恒宇動力膠管等京津冀項目16個，到位資金10.47億元，恒力電機(jī)、聯(lián)合石油等6家企業(yè)與京津冀大院大所開展了深度合作?！碧灬樾聟^(qū)管委會副主任李濤說，聚焦落實全會精神，新區(qū)將堅持全域?qū)?、全面承接，重點實施大院大所合作、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、重大項目突破、高端人才引育等“十大工程”，持續(xù)夯實對接京津冀協(xié)同發(fā)展的主引擎、橋頭堡作用。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。全會提出深化科技體制改革。市科技局局長井為民表示，要把改革擺在更加突出位置，重點抓好三方面工作：一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)加大研發(fā)投入；二是推動創(chuàng)新平臺筑峰增效，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，重塑構(gòu)建原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等梯次布局的企業(yè)創(chuàng)新平臺體系；三是進(jìn)一步暢通成果轉(zhuǎn)化渠道，深化與中科院等科研院所對接，布局建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

“深化科技體制改革是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。”華源生態(tài)科技有限公司副總經(jīng)理侯文俊對此深表贊同。自2022年以來，企業(yè)通過新材料應(yīng)用、新工藝研究、新產(chǎn)品研發(fā)等系列創(chuàng)新，發(fā)展迎來了質(zhì)的飛躍。“今年，我們通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為阿迪達(dá)斯、迪卡儂等品牌提供定制化產(chǎn)品，并開拓了東南亞及南美等新興市場。在國際紡織市場需求不振的情況下，上半年企業(yè)出口額同比增長56%?！彼f。

當(dāng)好改革排頭兵，不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，政治、文化、社會、生態(tài)、安全等各領(lǐng)域全面發(fā)力，才能順利實現(xiàn)全會確定的目標(biāo)任務(wù)。

眼下，市人大常委會正在廣泛開展調(diào)查研究，推動糧食生產(chǎn)、全民健身等領(lǐng)域立法。“全會提出深化立法領(lǐng)域改革，我們不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，通過立法引領(lǐng)和推動改革實踐不斷豐富發(fā)展。”市人大常委會法工委副主任趙凱說，市人大常委會將按照“在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治”的要求，進(jìn)一步完善立法工作機(jī)制，提升立法工作質(zhì)量，增強(qiáng)法規(guī)實施效果，使立法工作與改革發(fā)展密切結(jié)合，及時把改革成果上升為法律制度。

深化改革，人民至上。仔細(xì)研讀全會文件，德城區(qū)廣川街道錦繡川社區(qū)黨總支書記馬鏑深切感受到改革的民生溫度。“看似不起眼的小事，卻是涉及千家萬戶的民生大事。老百姓關(guān)注什么、期盼什么，改革就推進(jìn)什么、完善什么。”馬鏑說，他將第一時間組織社區(qū)黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)市委全會精神，聚焦居民需求，走好新時代黨的群眾路線，主動問需于民，形成服務(wù)清單，真正做到“群眾需求在哪里，社區(qū)就干到哪里，服務(wù)就跟到哪里”。