大美德州水清岸綠、河暢景美。 記者劉振興攝
□□本報記者本報記者董天力董天力生態(tài)德州，美麗如畫。李巍侖攝
11月8日，天空澄碧，在位于天衢新區(qū)的減河濕地公園，一架遙控四翼飛行器騰空而起，正下方，我市幾名攝影愛好者正聚精會神地盯著實時傳感畫面。屏幕上，德州大地美如畫卷、分外妖嬈，減河如一條碧帶縱橫南北。
今年1月至9月份，全市6個主要河流國控斷面全部達到地表水四類及以上標準，優(yōu)良水體比例達66.7%，集中式飲用水水源地達標率100%……一組組數(shù)據(jù)，展現(xiàn)著我市堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決心，也見證了我市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的強勁勢頭。
“良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，而綠色發(fā)展又是推動生態(tài)環(huán)境治理的治本之策。我們堅持以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為中心任務(wù)，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，堅持問題導向，突出精準治污、科學治污、依法治污，全力推進美麗德州建設(shè)?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組書記、局長岳紅星說。
高位統(tǒng)籌 全力構(gòu)建合力治水大格局
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。近年來，市委市政府認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責任。
我市印發(fā)實施《德州市入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案》，扎實開展黃河流域“清廢行動”……一系列行動的背后，是我市始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)保護的努力。
為此，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，聯(lián)合住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管等部門，建立閘壩調(diào)控、生態(tài)補水、信息共享、聯(lián)席會商“四個機制”，協(xié)同推進水質(zhì)改善。與漳衛(wèi)南運河管理局完善聯(lián)防聯(lián)控機制，推動協(xié)同共治，有效應對漳衛(wèi)南運河水系水質(zhì)波動。先后與濟南、濱州、聊城等周邊地市生態(tài)環(huán)境部門建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，不斷加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)嚴厲懲處惡意排污、偷排偷放等違法行為。成立國控、省控斷面“斷面長”，由對應河長兼任，統(tǒng)籌日常巡查和監(jiān)督管理，強化水環(huán)境治理能力，加大保護力度。
市委市政府高位推動，各縣市區(qū)協(xié)同發(fā)力。齊河縣成功獲評第六批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，此前已入選國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。樂陵市獲評第五批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和第四批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。臨邑縣、慶云縣獲評第三批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
防治結(jié)合 常態(tài)管護贏得水清岸綠
地方發(fā)展命脈在水，希望也在水。
為推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，我市堅決落實“重在保護、要在治理”方略，建立了市縣鄉(xiāng)村四級應急指揮體系，探索建立跨界流域污染防控、聯(lián)合監(jiān)測和預警、突發(fā)環(huán)境事件應急聯(lián)動、環(huán)境污染糾紛協(xié)調(diào)處理等會商交流機制，形成了跨界河湖共建、共治、共享新格局。
圍繞水源涵養(yǎng)地保護修復、防災減災、水資源節(jié)約集約利用、污染綜合治理、文化傳承保護等重點領(lǐng)域，我市強化部門間橫向協(xié)同及市縣鄉(xiāng)村四級縱向協(xié)同，堅持以查促改、舉一反三，全面開展生態(tài)環(huán)境問題大排查、大整治。今年，已累計完成全市1288個入河排污口整治，完成率達99.9%。
堅持保護和修復雙管齊下。截至目前，我市已規(guī)劃立項人工濕地31個，已建成投運24個。搶抓省“七網(wǎng)”建設(shè)機遇，啟動5大干流、89條支流水系連通工程，加快構(gòu)建“五橫三縱二十庫、一泉百湖千河通”全域水系。
在城區(qū)水環(huán)境治理方面，我市在全省率先啟動黃河、大運河“兩河牽手”工程，傾力打造集水資源調(diào)配、防洪調(diào)度、水生態(tài)保護、旅游休閑于一體的水環(huán)境治理模式。中心城區(qū)構(gòu)建起“四縱三橫二十七廊”的水系循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，充分做活水資源。“十四五”以來，全市共爭取中央、省水污染防治資金2.47億元，在污水處理廠下游、支流入干流處等地積極打造“萬畝濕地”。
如今，馬頰河（平原段）成為首批入選的省級美麗河湖優(yōu)秀案例，人民群眾對水生態(tài)環(huán)境改善帶來的幸福感和獲得感不斷增強，逐漸形成了水景觀優(yōu)美、水循環(huán)暢通、水生態(tài)良好、水文化豐富的水生態(tài)大環(huán)境。
強化監(jiān)管 架起生態(tài)綠色屏障
冬日里的樂陵，靜謐而又安寧。馬頰河、漳衛(wèi)新河、德惠新河3條主要河流和5條干溝、50條支溝交叉穿行，干凈清澈的內(nèi)河為這座城市注入了不少靈氣?！昂鸵郧跋啾?，河水更清澈了、基礎(chǔ)設(shè)施更完善了，真不敢相信，我的家鄉(xiāng)變得這么美！”樂陵市云紅街道劉橋村村民楊書蘭連連感嘆。
系統(tǒng)謀劃，協(xié)同發(fā)力，是我市高質(zhì)量治水的基礎(chǔ)。
圍繞強監(jiān)管、夯責任。我市探索建立了“411”工作模式，細化措施，壓實責任，加強督導，徹底解決一批影響水質(zhì)穩(wěn)定的突出問題，確保完成年度約束性目標任務(wù)，力爭實現(xiàn)內(nèi)控目標。據(jù)統(tǒng)計，今年全市共為1749家企業(yè)核發(fā)排污許可證，組織13881家企業(yè)完成登記，實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。并以此為抓手，建立監(jiān)督執(zhí)法正面清單，推行差異化執(zhí)法監(jiān)管，倒逼企業(yè)扛起治污主體責任。
圍繞降能耗、強治理。我市高效推動華魯恒升可燃尾氣回收利用項目，通過回收加熱50噸熔巖鍋爐產(chǎn)生的熱量，實現(xiàn)壓減煤炭和冬季暖源雙贏。同時，通過對各縣市區(qū)涉VOCs企業(yè)走航監(jiān)測全覆蓋，組織市縣干部職工包保重點企業(yè)，邀請“一市一策”課題組專家對企業(yè)開展精準指導、精細治理，全面完成“夏防”國家、省定臭氧改善目標任務(wù)。
一系列扎實的舉措，我市水環(huán)境治理取得明顯成效。2023年水環(huán)境質(zhì)量較2020年改善23.81%，實現(xiàn)連續(xù)三年持續(xù)改善，水環(huán)境質(zhì)量達到有記錄以來最優(yōu)值。今年1至9月，全市水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)5.27，居全省第四位，同比改善1.3%，改善幅度居全省第四位。
“我們將以矢志不渝的定力，攻堅克難、加壓奮進，持之以恒做好水生態(tài)環(huán)境保護，奮力治本固源、以德治水、造福于民，譜寫新時期人水和諧的美麗德州新篇章。”岳紅星說。