德州新聞網(wǎng)訊(記者 潘曉泉 通訊員 宋學謙 王海龍)10月8日,記者從市衛(wèi)生局獲悉,為促進我市社會資本舉辦醫(yī)療機構持續(xù)健康發(fā)展,我市出臺《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
根據(jù)《意見》,我市將鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構,鼓勵和支持公立醫(yī)療機構與非公立醫(yī)療機構共同發(fā)展,放寬其準入范圍,允許非公立醫(yī)療機構以股權融資、項目融資、抵押貸款等方式籌集建設發(fā)展資金等。
優(yōu)先考慮社會資本舉辦醫(yī)療機構
此次出臺的《意見》,放寬了社會資本的準入范圍。其中明確提出,在符合準入標準的條件下,優(yōu)先考慮社會資本舉辦醫(yī)療機構,并鼓勵其做大做強;社會資本在醫(yī)療資源配置相對薄弱區(qū)域舉辦醫(yī)療機構,相同條件下優(yōu)先予以辦理。
鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制。優(yōu)先選擇并支持具有辦醫(yī)經(jīng)驗、社會信譽好的社會資本通過合作、兼并、收購等多種形式,參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的公立醫(yī)院改制重組。
允許境外資本舉辦醫(yī)療機構。逐步取消境外資本在我市舉辦醫(yī)療機構的股權比例限制,鼓勵境外資本在我市醫(yī)療資源相對薄弱的地區(qū)和??祁I域舉辦醫(yī)療機構,香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的資本在內(nèi)地舉辦醫(yī)療機構,按有關規(guī)定享受優(yōu)先支持政策。
執(zhí)行與公立醫(yī)院相同的報銷政策
根據(jù)《意見》內(nèi)容,將為社會資本辦醫(yī)創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
拓寬融資渠道。允許非公立醫(yī)療機構以股權融資、項目融資、抵押貸款等方式籌集建設發(fā)展資金。鼓勵非公立醫(yī)療機構利用外國政府貸款購置醫(yī)療設備。各級政府應采取多種方式支持非營利性醫(yī)療機構規(guī)?;?、特色化發(fā)展,在基本建設、按照規(guī)定購置大型醫(yī)用設備等方面,所在地政府應給予資金扶持。
納入醫(yī)保定點。非公立醫(yī)療機構凡執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務和藥品價格政策,符合醫(yī)保定點相關規(guī)定,相關部門要按程序?qū)⑵浼{入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、工傷保險、生育保險等社會保障定點服務范圍,執(zhí)行與公立醫(yī)療機構相同的報銷政策。
統(tǒng)一準入條件。對非公立醫(yī)療機構在醫(yī)療技術、醫(yī)師、護士準入等方面,要與公立醫(yī)療機構同等對待,不得額外增加限制條件。非公立醫(yī)療機構申報配備乙類大型醫(yī)用設備的,同等條件下優(yōu)先配備;對符合甲類大型醫(yī)用設備配置要求的,優(yōu)先上報。
政府引導其規(guī)范執(zhí)業(yè)
為促進社會資本辦醫(yī)能夠持續(xù)健康發(fā)展,此次《意見》中也明確了相關責任。
其中,政府相關部門將依據(jù)各自職能,對無證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、亂收費、違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、欺騙患者謀取不當利益、出現(xiàn)重大醫(yī)療事故、騙取醫(yī)保基金等方面的問題要進行重點監(jiān)督,依法查處違法違規(guī)的醫(yī)療機構和人員。
同時鼓勵發(fā)展行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮其在行業(yè)自律和維護合法權益中的作用。在發(fā)生重大醫(yī)患糾紛時,有關部門要積極指導、支持其依法依規(guī)處置,維護醫(yī)患雙方的合法權益,維護正常的醫(yī)療秩序。