市檢察院強(qiáng)化數(shù)字賦能,提升辦案質(zhì)效——
數(shù)據(jù)“開口說話”監(jiān)督精準(zhǔn)高效
樂陵市檢察院數(shù)字檢察工作室成員交流案情
□本報記者 董建新 本報通訊員 王永平 高忠祥 時立軍
市檢察院研發(fā)的“職務(wù)犯罪涉洗錢犯罪法律監(jiān)督模型”在全國檢察機(jī)關(guān)研討會上演示;“強(qiáng)制報告智能報告系統(tǒng)”全省推廣;利用數(shù)字檢察監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)線索1422條、成案252件……
近年來,我市檢察機(jī)關(guān)將數(shù)字化技術(shù)廣泛應(yīng)用到辦案、監(jiān)督全過程,通過開發(fā)、整合和運用檢察機(jī)關(guān)辦案數(shù)據(jù),充分盤活內(nèi)外部資源,形成縱向指揮有力、橫向協(xié)作緊密的數(shù)字檢察新格局。
“讓數(shù)據(jù)‘開口說話’,為辦案增添‘羽翼’,數(shù)字檢察已成為我市檢察機(jī)關(guān)提升辦案質(zhì)效的重要引擎?!笔袡z察院副檢察長范樹林說。
破除制度梗阻多重保障護(hù)航高效推進(jìn)
“我們的監(jiān)督點是保護(hù)國有財產(chǎn)中的水土保持費,研判規(guī)則主要依據(jù)是……”近日,平原縣檢察院組織召開優(yōu)秀數(shù)字監(jiān)督模型講述會,各業(yè)務(wù)部門干警紛紛拿出“看家本領(lǐng)”,圍繞近期研發(fā)的數(shù)字監(jiān)督模型數(shù)據(jù)應(yīng)用、技術(shù)支撐等進(jìn)行討論,亮出自己的“絕活高招”。
與平原縣檢察院一樣,我市各級檢察機(jī)關(guān)結(jié)合各自實際,不斷打造出好用、管用的數(shù)字平臺?!拔覀儗⑻剿鲾?shù)字模型納入重點任務(wù)考評范圍,通過這種‘爭當(dāng)排頭兵’的方式,促進(jìn)德州數(shù)字檢察穩(wěn)健發(fā)展?!狈稑淞终f,“現(xiàn)在每個業(yè)務(wù)條線干警都在不斷拓展思路,從個案中梳理總結(jié)規(guī)律,創(chuàng)建監(jiān)督模型,促進(jìn)類案監(jiān)督,實現(xiàn)系統(tǒng)治理。”
為發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,我市將數(shù)字檢察作為市縣兩級檢察院“一把手”工程,建立“1+8+12”組織架構(gòu),即:1個數(shù)字檢察辦公室、8個業(yè)務(wù)條線、12個工作小組,由兩級檢察長擔(dān)任各自數(shù)字檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,確保高質(zhì)效推進(jìn)。
為提升隊伍數(shù)字化水平,市檢察院在國家檢察官學(xué)院浙江分院舉辦數(shù)字檢察研修班,組織81名業(yè)務(wù)骨干參加,錨定新時代大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督質(zhì)效提升主題,設(shè)置綜合理論輔導(dǎo)、數(shù)字檢察專題教學(xué)、法律監(jiān)督模型應(yīng)用經(jīng)驗分享等環(huán)節(jié),深化數(shù)字模型平臺建設(shè)、大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型應(yīng)用等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn),開闊工作思路,提高干警大數(shù)據(jù)運用和類案分析能力。
破除“信息孤島”推動信息共享、數(shù)據(jù)交換
如何在信息化、數(shù)字化廣泛應(yīng)用的今天準(zhǔn)確掌握辦案切口?
范樹林介紹,各部門數(shù)據(jù)隱藏著大量線索,往往可以在數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、碰撞、對比中發(fā)現(xiàn)法律監(jiān)督的切入點。要利用好數(shù)據(jù)這一“富礦”,首要的就是拓寬獲取資源的渠道。為此,我市檢察機(jī)關(guān)既積極盤活內(nèi)部資源,又不斷攻克外部數(shù)據(jù)壁壘,破除“信息孤島”,積極穩(wěn)妥推進(jìn)執(zhí)法司法信息資源共享和有效利用。
“我們以檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為核心,匯聚整合智慧民行系統(tǒng)、信息共享監(jiān)督平臺、未檢系統(tǒng)等檢察內(nèi)部數(shù)據(jù),加強(qiáng)整合治理,找到了工作突破口。”在近期辦理一起未成年人保護(hù)相關(guān)案件時,樂陵市檢察院充分運用數(shù)字平臺,案件得以快速妥善辦結(jié),樂陵市檢察院副檢察長韓壽枝事后表示。
為破除數(shù)據(jù)壁壘,我市檢察機(jī)關(guān)在確保數(shù)據(jù)信息安全前提下,以務(wù)實、開放的態(tài)度主動提供檢察數(shù)據(jù),贏得各部門單位支持配合。經(jīng)過簽訂會商意見,市檢察院與多部門制定共享數(shù)據(jù)目錄清單,穩(wěn)步獲取電子政務(wù)等社會公共數(shù)據(jù)使用權(quán)限,全面推動政法信息共享、府檢數(shù)據(jù)交換。
截至目前,我市檢察機(jī)關(guān)已匯聚內(nèi)外部數(shù)據(jù)3800余萬條,將更多“沉睡”數(shù)據(jù)充分激活利用,為法律監(jiān)督提質(zhì)增效提供數(shù)據(jù)支撐。
釋放數(shù)據(jù)效能辦案“如虎添翼”
“此前辦理民間借貸繳納個人所得稅案件,單單梳理數(shù)據(jù)就要半個月時間,現(xiàn)在運用數(shù)字模型,輕點鼠標(biāo),幾分鐘就能完成?!苯?,德城區(qū)檢察院第四檢察部檢察官助理許輝在辦案時表示,運用數(shù)字模型大大提高了辦案效率。
通過調(diào)取碰撞法院執(zhí)行數(shù)據(jù)、裁判文書網(wǎng)數(shù)據(jù),我市檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)應(yīng)繳未繳民間借貸利息個人所得稅案件線索128件,相關(guān)金額高達(dá)309.43萬元。為實現(xiàn)溯源治理,市檢察院向相關(guān)管理部門制發(fā)社會治理類檢察建議,助力稅收治理體系建設(shè)。
武城縣檢察院通過數(shù)字化手段發(fā)現(xiàn)非法取水線索,督促相關(guān)部門對全縣取水單位進(jìn)行全面排查,對違法取用地下水的560余家商鋪采取整改措施,達(dá)到“辦理一案、治理一片”的效果。
如今在我市,這樣的例子還有很多。通過運用大數(shù)據(jù)開展類案監(jiān)督,督促行政機(jī)關(guān)依法全面履職,進(jìn)而建章立制,堵塞社會治理漏洞,解決問題,我市檢察機(jī)關(guān)將“數(shù)據(jù)賦能監(jiān)督、監(jiān)督促進(jìn)治理”檢察理念轉(zhuǎn)化成群眾可感受、能感受的檢察履職實踐。
截至目前,我市檢察機(jī)關(guān)自建原創(chuàng)數(shù)字模型62個,通過大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督類案線索15條,有效促進(jìn)社會治理成效。
“數(shù)字檢察已逐步深入到‘四大檢察’‘十大業(yè)務(wù)’的全場景、全領(lǐng)域、全流程,我們將積極構(gòu)建業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用的數(shù)字檢察工作模式,逐步推進(jìn)從個案辦理向類案監(jiān)督再到系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,以更高質(zhì)效法律監(jiān)督助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?!笔袡z察院檢察長許勍說。