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為市場(chǎng)松綁除障,讓社會(huì)活力迸發(fā)

   

 2015年4月14日,市工商局黨組書記、局長(zhǎng)周慶立(左一)觀摩慶云縣尚堂鎮(zhèn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。

    2013年12月25日,德州市首家社區(qū)消費(fèi)糾紛專業(yè)人民調(diào)解工作室在德城區(qū)新湖街道羅南社區(qū)成立。

    2014年4月,工作人員為德州齊步凡健身器材有限公司頒發(fā)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    2015年3月15日,工商部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)教授假酒識(shí)別技巧。

    20年來,德州市工商部門不斷完善現(xiàn)代市場(chǎng)管理體系,著力清除市場(chǎng)壁壘,積極建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則,提高資源配置效率和公平性……
簡(jiǎn)政放權(quán)得民心
    實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng),登記時(shí)不再提交驗(yàn)資報(bào)告……去年3月1日,我市啟動(dòng)注冊(cè)資本登記制度改革,放寬公司注冊(cè)資本登記條件,取消最低注冊(cè)資本、出資期限等。市工商局建立了與改革相適應(yīng)的配套機(jī)制,并通過發(fā)布改革政策解讀、召開新聞媒體座談會(huì)等,在社會(huì)上營(yíng)造輿論氛圍。各級(jí)工商登記窗口增配窗口人員、延長(zhǎng)工作時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),在最短時(shí)間內(nèi)熟悉業(yè)務(wù)操作規(guī)程,確保改革前后登記管理工作有效銜接。
    去年7月1日,市政府實(shí)施了由市工商局代擬的 《德州市市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理暫行辦法》,在全省第2個(gè)完成了住所 (經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的登記改革。新的住所登記辦法放寬了住所 (經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的登記條件,允許“一照多址”和“一址多照”,為企業(yè)提供了更加便利的條件。去年以來,我市新登記的市場(chǎng)主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)作為住所登記的就達(dá)45%。
搶搭網(wǎng)絡(luò)交易“快車”
    抓住全市創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī),市工商局做好“線上”和“線下”兩篇文章,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng),促進(jìn)群眾網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。去年11月18日舉辦的2014德州網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)發(fā)展論壇召開,大大催化了這一進(jìn)程,全市1萬(wàn)余人接受了網(wǎng)絡(luò)交易培訓(xùn),80余家企業(yè)咨詢、注冊(cè)、登錄網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。今年1月15日,市工商局舉辦德州市首屆企業(yè)與網(wǎng)商見面會(huì)。
    今年,市工商局制定了網(wǎng)絡(luò)交易 “千村萬(wàn)店”戰(zhàn)略,實(shí)施了“萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃”“百村試水”工程。同時(shí),通過積極引導(dǎo)和幫扶,打造網(wǎng)絡(luò)交易專業(yè)村,催生更多的網(wǎng)絡(luò)交易企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶,力爭(zhēng)使全市人均網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到1萬(wàn)元以上,網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)年交易額突破千億大關(guān),全市增收100億元。
營(yíng)造公平公正交易環(huán)境
    近年來,我市工商部門積極開展打假維權(quán)活動(dòng),查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,打擊走私販私和非法傳銷,依法嚴(yán)厲查處壟斷、制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,查辦了一批大案要案,維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
    2014年,市工商局開展了一系列的專項(xiàng)檢查行動(dòng),其中,對(duì)全市400家旅館、出租房屋及80處居民社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,消除傳銷隱患;開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),立案查處農(nóng)資類違法案件262件,罰沒款106萬(wàn)元。
守合同重信用腳步堅(jiān)實(shí)
     多年來,我市工商部門積極幫扶企業(yè)參與“守合同重信用”認(rèn)定活動(dòng),主動(dòng)對(duì)接骨干企業(yè),制定培育規(guī)劃,出臺(tái)服務(wù)扶持政策;運(yùn)用行政建議、行政提示等方式,指導(dǎo)企業(yè)健全完善合同管理制度、信用管理制度,幫助企業(yè)開展合同審查;嚴(yán)格按照“守合同重信用”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),通過實(shí)地考察與材料審查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)企業(yè)的合同管理制度、信用管理制度等內(nèi)容的審查。
    截至目前,我市擁有國(guó)家級(jí)“守合同重信用”企業(yè)25家、山東省“守合同重信用”企業(yè)145家、德州市“守合同重信用”企業(yè)正在申報(bào)中。
德州品牌美名揚(yáng)
    近年來,我市大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作,以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照“培育一批、成熟一批、發(fā)展一批、儲(chǔ)備一批”的思路,完善“德州市知名商標(biāo)—山東省著名商標(biāo)—中國(guó)馳名商標(biāo)”三級(jí)商標(biāo)戰(zhàn)略培育機(jī)制。市工商局通過開展商標(biāo)幫扶,采取企業(yè)自愿申報(bào)、縣局考察推薦、市局集中初審的辦法,提高申報(bào)成功率。
    截至目前,全市有效注冊(cè)商標(biāo)總量14859件,全市擁有中國(guó)馳名商標(biāo)22件、山東省著名商標(biāo)142件、德州市知名商標(biāo)234件,地理標(biāo)志商標(biāo)11件。
營(yíng)商環(huán)境“重塑再造”
    為積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,破除企業(yè)發(fā)展瓶頸,2015年以來我市工商部門開展?fàn)I商環(huán)境 “重塑再造工程”,極力放大優(yōu)惠政策輻射效應(yīng),滿足企業(yè)發(fā)展需求。拉伸動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押三大融資“觸角”,提升企業(yè)融資能力。2014年,全市工商系統(tǒng)利用股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押、“助企融資促發(fā)展”等融資渠道,幫助1378家企業(yè)和個(gè)體工商戶辦理貸款81.63億元。
    同時(shí),充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)職能作用,積極開展政策、法規(guī)培訓(xùn)、法律服務(wù)、信息咨詢等服務(wù)工作,去年以來,受理個(gè)體私營(yíng)企業(yè)投訴17件,開展咨詢服務(wù)120人次,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元。
為消費(fèi)者撐起維權(quán)“保護(hù)網(wǎng)”
    我市工商部門以日常檢查和“3·15”等重大節(jié)日為宣傳契機(jī),通過發(fā)放宣傳資料和接受咨詢等形式,組織實(shí)施消費(fèi)維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村居、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)活動(dòng)。加大消費(fèi)維權(quán)的宣傳教育力度。去年,受理咨詢、申訴、舉報(bào)10876件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失60余萬(wàn)元。
    同時(shí),2015年3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日期間,我市開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的主題活動(dòng),開展宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)2600場(chǎng)次;各級(jí)消協(xié)組織通過媒體揭露、批評(píng)損害消費(fèi)者權(quán)益案件20余件,參與市場(chǎng)監(jiān)督檢查60余次,發(fā)布消費(fèi)警示信息80條,發(fā)放宣傳材料20萬(wàn)份。
    □文/圖本報(bào)記者 鐘偉 本報(bào)通訊員 任俊合 林紅來 李云松 蓋文征

大事記
1994年12月
    德州地區(qū)工商行政管理局更名為德州市工商行政管理局。
1996年6月
    德州市工商行政管理機(jī)關(guān)完成了市場(chǎng)辦管脫鉤,將工作重點(diǎn)由市場(chǎng)培育和建設(shè)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)監(jiān)管。
1998年12月
    實(shí)行省以下工商行政管理機(jī)關(guān)垂直管理,我市工商行政管理工作開始從傳統(tǒng)的執(zhí)行政策向依法行政方向的重大轉(zhuǎn)變。
2014年3月
    工商機(jī)關(guān)取消企業(yè)年檢制度,改為年度報(bào)告公示制度。
2015年1月
    市工商局舉辦德州市首屆企業(yè)與網(wǎng)商見面會(huì)。

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