——我區(qū)縱深推進“六大行動計劃”，做優(yōu)做強大項目好項目

國家級創(chuàng)新平臺——中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園

德石股份引進高端加工生產(chǎn)線

山東有研半導(dǎo)體材料有限公司實驗室

招商團隊赴江蘇考察極目機器人項目

俯瞰天衢新區(qū)

文/圖記者李榕劉瀟通訊員韓哲盧堃

7月10日，天衢新區(qū)電子信息（集成電路）特色產(chǎn)業(yè)集群入選省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；7月25日，天衢新區(qū)與山東華燁不銹鋼集團簽約，企業(yè)計劃投資20億元，在新區(qū)建設(shè)不銹鋼材料產(chǎn)業(yè)園，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)50億元……

今年以來，我區(qū)以電子信息集成電路、新能源新材料、高端裝備制造、食品研發(fā)制造、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)為主線，發(fā)力“項目攻堅年”，縱深推進“六大行動計劃”，通過精準(zhǔn)招商、靠上服務(wù)和創(chuàng)新驅(qū)動，做優(yōu)做強大項目、好項目，擘畫千億級產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈“新藍(lán)圖”。

眼下，全區(qū)經(jīng)濟蓬勃起勢，各項工作加快突破。數(shù)據(jù)顯示，上半年全區(qū)GDP增長6.9%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比15.5%，進出口總額73億元，實際使用外資增長230.7%，均為全市第一。

五大產(chǎn)業(yè)專班 賦能“雙招雙引”

不久前，為擴增招引“朋友圈”，新區(qū)立足六大產(chǎn)業(yè)，成立了集成電路及手機、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新基地、大物流及跨境電商、新能源5個產(chǎn)業(yè)推進專班。與此前招商專班不同，產(chǎn)業(yè)專班每個鏈條都吸收了基金公司、園區(qū)載體參與，旨在健全要素保障，形成招引新格局。“成立專班是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素、實現(xiàn)項目良性招引的重要渠道，大大提升了招商團隊的專業(yè)化水平，讓招引之路走得更通暢。”區(qū)投資促進部副部長劉懷東是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專班負(fù)責(zé)人，在她看來，專班是提升招商精準(zhǔn)度的重要媒介。例如，有了基金公司和產(chǎn)業(yè)園區(qū)力量的提前介入，項目落地前的盡調(diào)更詳盡專業(yè)，降低了項目引入風(fēng)險。同時，兩者作為資金和平臺要素，對項目投資方來說，也是重要的保障和吸引力。

以陽參生物項目為例，該項目核心技術(shù)是將西洋參中的人參皂苷轉(zhuǎn)化為稀有人參皂苷，提純轉(zhuǎn)化后原料活性高，在抗腫瘤、抗炎、抗疲勞及提高免疫力方面表現(xiàn)突出?！按饲?，通過產(chǎn)業(yè)專班多次調(diào)研，一致認(rèn)為該項目科技含量高，且市場前景廣闊。我們立即派出招商團隊提前介入，其間，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊多輪談判爭取，最終吸引項目落地新區(qū)?！眲褨|說?！笆聦嵶C明，我們的選擇沒錯！”對此，陽參生物項目負(fù)責(zé)人趙傳寶感觸頗深。企業(yè)落戶的北方應(yīng)急醫(yī)療綜合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，是新區(qū)打造的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要平臺載體之一。園區(qū)為其提供定制化裝修，企業(yè)“拎包入駐”；園內(nèi)還有多個產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，可實現(xiàn)企業(yè)抱團取暖、集聚發(fā)展?！绊椖繉⒂诿髂?月投產(chǎn)，預(yù)計3年內(nèi)銷售收入可達(dá)到5億元?！壁w傳寶說。

除了運用平臺思維，產(chǎn)業(yè)專班還利用資本力量，推動市場化基金開展招引。安頌科技醫(yī)療器械研發(fā)制造項目便是產(chǎn)業(yè)專班實施基金招商的重要成果。該項目通過與國內(nèi)知名投資機構(gòu)冪方健康基金開展深度合作，實現(xiàn)“研發(fā)在北京、上海，產(chǎn)業(yè)化在德州”的招商新路徑。項目占地面積約100畝，總投資5億元，主要開展人工關(guān)節(jié)、脊柱及運動醫(yī)學(xué)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，相關(guān)技術(shù)填補了國內(nèi)空白，建成達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值達(dá)12億元。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國家新興朝陽產(chǎn)業(yè)，最近兩年，新區(qū)捕捉到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，加快拓展產(chǎn)業(yè)版圖，并借助企業(yè)、園區(qū)、中介、駐外機構(gòu)等多方力量，創(chuàng)新開展精準(zhǔn)招商，涉足生物技術(shù)、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)信息技術(shù)10余個領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)推進專班成立后，已對接洽談項目27個，簽約項目17個，總投資30億元，項目簽約落地開工率100%。

眼下，借力項目招引，以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為代表的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力。全區(qū)形成了以有研半導(dǎo)體、威訊電子為代表的電子信息集成電路產(chǎn)業(yè)，以中機寰宇、聚力焊材為代表的新能源新材料產(chǎn)業(yè)，以景津裝備、德石股份為代表的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，以雙匯食品、扒雞集團為代表的食品制造研發(fā)產(chǎn)業(yè)，以德藥制藥、消博士為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，計劃今年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速10%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破450億元。

一線貼心服務(wù) 項目加力提速

8月2日，行走在天衢新區(qū)，一片片工地廠房中、一聲聲機器轟鳴里、一座座鋼鐵塔吊旁，隨處可見項目建設(shè)的火熱場景，處處跳動著強勁的發(fā)展脈搏。

金街云谷項目位于尚德十路以南、崇德七大道以東，總建筑面積約34萬平方米，主要建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，分兩期實施，是德州市掛圖作戰(zhàn)重點項目。目前，該項目正處于樁基施工階段，在建部分是大數(shù)據(jù)賦能中心、區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟展示中心、數(shù)字化運營中心及附屬地下車庫，計劃2026年8月全部竣工。“正因為前期準(zhǔn)備充足，項目比預(yù)計進場施工時間提前了3個月?！表椖控?fù)責(zé)人李明軒介紹，為確保項目快速推進，新區(qū)重點項目服務(wù)專班抽調(diào)專業(yè)骨干，對項目開展每日調(diào)度，深入一線及時破解難題。并實行手續(xù)“鏈條式”跟辦服務(wù)，為項目開工做足準(zhǔn)備。比如，在辦理供地手續(xù)時，從報送用地清單制文件到供地組卷上報，涉及13個部門、20道手續(xù)，整個過程企業(yè)跑下來至少1個月，項目專班上報僅用了不到2周時間；在施工總承包招標(biāo)時，專班協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門，1天內(nèi)辦理完控制價核準(zhǔn)工作，3天內(nèi)完成掛網(wǎng)招標(biāo)?！捌髽I(yè)將項目落戶新區(qū)的決定是正確的?！崩蠲鬈幐锌?。

在新區(qū)，項目專班解難題的案例不勝枚舉。以天衢新區(qū)實驗學(xué)校初中部為例，在項目推進過程中，專班盯緊靠上，主動為項目協(xié)調(diào)幫辦各項手續(xù)，包括遇到的考古問題。“項目進度等不得，我們主動聯(lián)系省文物考古研究院，使項目得以快速推進?！睂０嘞嚓P(guān)負(fù)責(zé)人張清林說，目前，該項目正在辦理規(guī)劃設(shè)計方案和施工前期手續(xù)預(yù)審，通過“雙線并行”條件審查后，即可辦理開工證，預(yù)計可提前1個月進場施工。

為確保重點項目落地零壓力、推進零障礙、服務(wù)零距離，天衢新區(qū)成立重點項目手續(xù)辦理推進專班，在全市率先推行手續(xù)交辦、協(xié)調(diào)盯辦、問題幫辦制度，集中破解項目建設(shè)難題，實現(xiàn)項目手續(xù)串聯(lián)、并聯(lián)、壓茬、超前辦理。截至目前，項目專班已為50個重點項目制定詳細(xì)推進節(jié)點計劃，共交辦事項400余項，按時完成率86%。

此外，新區(qū)制定了項目“掛圖作戰(zhàn)”任務(wù)清單，明確了節(jié)點及推進時限，壓茬推進規(guī)劃、土地、資金、施工等要素，力爭項目落地推進一路通達(dá)。同時，形成了重大項目日調(diào)度、周通報、月督導(dǎo)、季觀摩、半年評比、全年總結(jié)督查保障機制，并將重點項目包保到人，同步出臺重點項目考核辦法，以評促優(yōu)，樹立了狠抓項目、狠抓落實的鮮明導(dǎo)向。

得益于新區(qū)優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)，一批批重點項目在新區(qū)“落地生根”，多家企業(yè)陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn)。數(shù)據(jù)顯示，上半年，全區(qū)共有重點項目164個，總投資達(dá)1022億元。其中，列入省、市重點實施類項目34個，目前27個項目已完成投資71.78億元，占年度計劃的69.7%，投資額度、推進速度均優(yōu)于時序進度，形成了大項目與好項目齊頭并進的良好局面。

點燃“雙創(chuàng)”引擎 釋放發(fā)展動能

8月2日，在山東聚力焊接材料有限公司技術(shù)中心內(nèi)，數(shù)十名研發(fā)人員正在對一組高端焊接材料進行性能測試?！斑@是新研發(fā)的壓力容器專用焊絲，應(yīng)用于石油開采、海洋裝備領(lǐng)域，可承受最高溫度760度、壓強100兆帕。”技術(shù)中心負(fù)責(zé)人喬吉春說。

聚力焊接技術(shù)中心成立于2005年，集設(shè)計開發(fā)、研制、生產(chǎn)、檢測、試驗于一體，曾被評為省企業(yè)技術(shù)中心、山東省工程研究中心。2020年，技術(shù)中心憑借強大的科研實力，開始向“國字號”發(fā)力，歷經(jīng)3年，于近日獲批國家企業(yè)技術(shù)中心?！澳撤N程度上來說，國家企業(yè)技術(shù)中心代表了行業(yè)影響力和企業(yè)競爭力，因此，企業(yè)能夠入選并非易事?！眴碳航榻B，國家級技術(shù)中心在人才、研發(fā)設(shè)備、新產(chǎn)品數(shù)量、專利、國家標(biāo)準(zhǔn)制定等幾十個方面均有嚴(yán)格要求，而每個單項的對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)高達(dá)100個小項。為保證每一項要求都符合甚至高于規(guī)定，這3年來，企業(yè)的研發(fā)投入逐年遞增2%，總額上億元，用于引進高端設(shè)備、購買新型實驗材料、聘請行業(yè)高級專家。

如今，技術(shù)中心研發(fā)場所達(dá)2000平方米、中試車間3000余平方米、專業(yè)技術(shù)人員200余人，新產(chǎn)品和工藝研發(fā)數(shù)量維持年均100種以上。并先后斬獲40余項國家發(fā)明專利，承擔(dān)了國家火炬計劃、國家重點新焊接材料、國家創(chuàng)新基金等重大科研項目。比如，技術(shù)中心歷時1年多研發(fā)的新產(chǎn)品——高強耐磨堆焊藥芯焊絲，應(yīng)用于地鐵、隧道建造行業(yè)，產(chǎn)品在硬度、強度、耐磨性上，均優(yōu)于國外同類產(chǎn)品，且成本降低近40%，不僅打破了國外技術(shù)壟斷，還成為企業(yè)的“拳頭”產(chǎn)品。

以聚力焊接為代表，目前，全區(qū)省級以上研發(fā)機構(gòu)總數(shù)達(dá)63家，列全市第一。此外，高新技術(shù)企業(yè)129家、科技型中小企業(yè)入庫199家，均列全市第一?！捌髽I(yè)自身奮進的同時，我們抓好創(chuàng)新主體培育工作，發(fā)揮好服務(wù)員的功能，為企業(yè)發(fā)展賦能?！眳^(qū)經(jīng)信科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人翟文君介紹，新區(qū)通過專班推進，“一對一”幫助企業(yè)研究科研項目和人才工程等申報，并按評審標(biāo)準(zhǔn)提前模擬評價打分，確保申報材料齊全、指標(biāo)得分無短板，提高申報成功率。同時，多渠道發(fā)動符合條件企業(yè)做好國家科技型中小企業(yè)入庫，為國家高新技術(shù)企業(yè)梯次培育夯實基礎(chǔ)。

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。近年來，天衢新區(qū)堅持創(chuàng)新核心地位，聚焦高成長企業(yè)、高能級載體、高層次人才靶向發(fā)力，依托齊魯工大、數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)、中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等平臺載體，整體謀劃打造德州科技走廊，切實肩負(fù)起市委、市政府賦予的“以天衢新區(qū)全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展為核心打造創(chuàng)新引領(lǐng)圈”的職責(zé)使命。今年，全區(qū)新增1家國家級科技企業(yè)孵化器、1家山東省院士工作站、10家市級科技創(chuàng)新平臺。“我們聚焦政策引領(lǐng)、主體培育、項目招引、平臺打造、人才引育等多個方面，不斷打造全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，持續(xù)釋放第一動力，促進創(chuàng)新引擎‘燃’起來、經(jīng)濟發(fā)展‘活’起來?！钡晕木f。