市行政審批服務(wù)局推進(jìn)“一次辦好”改革，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境
□劉敏
初夏的樂陵，綠意盎然，草木蔥蘢，充滿生機(jī)與活力。
凱瑞英羥脲磺胺類醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目效果圖
連日來，筆者踏訪樂陵市各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，到處都是如火如荼的施工場面。位于樂陵化工產(chǎn)業(yè)園的齊魯制藥樂陵醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，塔吊林立，施工車輛來回穿梭，工人們正按照各自分工緊張忙碌著?！褒R魯制藥二期總投資55億元，全部建成投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入70億元，稅收9億元。 ”齊魯制藥集團(tuán)副總裁李保勇介紹說，“齊魯制藥在樂陵連續(xù)規(guī)劃建設(shè)一期、二期、三期項(xiàng)目，除了良好的自然優(yōu)勢外，打動(dòng)我們的重要原因是這里主動(dòng)作為、全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展以及由此形成的軟環(huán)境效應(yīng)。 ”如今，在樂陵，像齊魯制藥項(xiàng)目一樣，一批骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛增資開建擴(kuò)規(guī)技改項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目，從一期到二期，甚至三期、四期，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
樂陵鄉(xiāng)村振興宜居工程示范項(xiàng)目（鐵營鎮(zhèn)）正在加緊建設(shè)
距離該項(xiàng)目500米的山東凱瑞英材料科技有限公司羥脲磺胺類醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，同樣是一派繁忙景象。鐵營鎮(zhèn)黨委書記、樂陵化工產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人李濤介紹說：“這個(gè)投資33億元的大項(xiàng)目，已被列入2019年山東省重點(diǎn)項(xiàng)目，其與清華大學(xué)化工系合作研發(fā)的連續(xù)催化鹽酸羥胺等核心技術(shù)國際領(lǐng)先，具有重要的學(xué)術(shù)影響和產(chǎn)業(yè)價(jià)值。該項(xiàng)目落地意義不單是一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，更重要的是清華大學(xué)未來一些創(chuàng)新成果、先進(jìn)工藝將在這里進(jìn)行轉(zhuǎn)換、產(chǎn)生效益。 ”
歐亞金屬材料表面處理項(xiàng)目車間
今年以來，我市以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實(shí)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，著力提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力，全市呈現(xiàn)出在談項(xiàng)目落地快、簽約項(xiàng)目開工快、在建項(xiàng)目推進(jìn)快的良好局面。
德百廣場和德百歐尚小鎮(zhèn)項(xiàng)目效果圖
項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，主要得益于樂陵市堅(jiān)持在建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目上擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)“店小二”服務(wù)精神，推行“一線工作法”，持之以恒優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境；采取市級領(lǐng)導(dǎo)包保、指揮長負(fù)責(zé)制和困難問題直通車制度，對重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)全程包保服務(wù)，每季度召開一次“項(xiàng)目推進(jìn)不到位”督促會，情況全市通報(bào)；先后20余次將市委常委會、市政府常務(wù)會會場搬到項(xiàng)目建設(shè)一線，對發(fā)展難題一一破解；對“辦事效率低，手續(xù)辦理時(shí)間長”“部門之間推諉扯皮，讓企業(yè)和群眾來回跑”等10種“不作為、慢作為、亂作為”行為開刀問責(zé)；對項(xiàng)目建設(shè)提前介入、提醒告知、全程幫辦；采取定人員、定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施、定獎(jiǎng)懲和盯項(xiàng)目、盯開工、盯進(jìn)度、盯質(zhì)量、盯監(jiān)管的“五定”“五盯”方式提供服務(wù)保障。目前，共為72個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目配備90多名“全職保姆”。項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%?！皩τ陧?xiàng)目建設(shè)工作來說，‘擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)’就是讓好項(xiàng)目、大項(xiàng)目盡快落地落實(shí)，就是要服務(wù)落在項(xiàng)目上、活動(dòng)辦在工地里。 ”市委書記樊廷雷說。樂陵把項(xiàng)目作為高質(zhì)量發(fā)展主引擎，全力推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展，構(gòu)建起從招商、落地、服務(wù)到考核監(jiān)督的全鏈條閉環(huán)體系。一個(gè)個(gè)重大龍頭項(xiàng)目從選擇樂陵那一刻起，便進(jìn)入體系，坐上發(fā)展快車。齊魯制藥樂陵醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目從審批、開工建設(shè)到投產(chǎn)達(dá)效，僅用14個(gè)月，月均投資1億多元，創(chuàng)造了“齊魯制藥速度”“樂陵項(xiàng)目建設(shè)典范”。
遠(yuǎn)眺樂陵市區(qū)
大招商引來大投資，大項(xiàng)目形成硬支撐。中廣核、國電投、溫氏股份、壹號食品、安徽路網(wǎng)、京津冀環(huán)城集團(tuán)等一批央企強(qiáng)企、行業(yè)隱形冠軍企業(yè)的成功落戶，調(diào)味品產(chǎn)業(yè)科技園、體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化園、帆布產(chǎn)業(yè)共享工廠項(xiàng)目的順利開工，城鄉(xiāng)垃圾減量處置工程、民生高中、婦女兒童醫(yī)院、調(diào)味品產(chǎn)業(yè)園污水處置工程等一批民生和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的成功落地，為樂陵實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了新動(dòng)能，注入了新活力，樂陵趕超發(fā)展的步伐必將更加堅(jiān)定、有力。