??? 本報(bào)訊（通訊員 劉偉 寧艷青）孟寺鎮(zhèn)后神村多年來(lái)無(wú)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、無(wú)致富項(xiàng)目，歷史遺留問(wèn)題多、群眾上訪多、生活困難戶多……該鎮(zhèn)下派的第一書(shū)記周文娟通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，確定了兩名暫時(shí)負(fù)責(zé)人，一起幫助村內(nèi)解決了一批歷史遺留困難問(wèn)題，村務(wù)管理逐步規(guī)范，贏得了群眾信任。這是該鎮(zhèn)探索后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)縮影。
??? 今年以來(lái)，孟寺鎮(zhèn)探索實(shí)行了查病因、開(kāi)藥方、促療效、防反彈“四步療法”，切實(shí)解決了10余個(gè)后進(jìn)村班子核心作用不強(qiáng)、村級(jí)歷史遺留問(wèn)題較多、村級(jí)矛盾突出、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問(wèn)題。
??? 找準(zhǔn)病因是整頓的基礎(chǔ)。該鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)直精干力量深入村居、深入群眾蹲點(diǎn)調(diào)研、分析癥結(jié)，召開(kāi)村情分析會(huì)、民意懇談會(huì)，通過(guò)對(duì)村里問(wèn)題“表象”的分析，摸清了癥結(jié)所在。同時(shí)，該鎮(zhèn)訪小康戶、富裕戶，問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)；訪老干部、老黨員，問(wèn)發(fā)展良策；訪上訪戶、困難戶，問(wèn)群眾訴求，全面掌握了后進(jìn)村黨組織基本情況和存在問(wèn)題，總結(jié)出班子軟弱渙散、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村級(jí)矛盾突出、歷史遺留問(wèn)題較多等各類“病因”。
??? 該鎮(zhèn)劉樓村共有六個(gè)小隊(duì)，各小隊(duì)之間土地嚴(yán)重不均，加之班子交替頻繁，都不能很好地解決土地問(wèn)題，造成干群關(guān)系緊張，群眾怨言很多。鎮(zhèn)黨委選派工作人員組成工作組，召開(kāi)村民大會(huì)，對(duì)村內(nèi)土地按人口進(jìn)行了重新劃分；認(rèn)真清查村內(nèi)財(cái)務(wù)，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)；推行村干部輪流坐班制度，開(kāi)展綜合環(huán)境整治，實(shí)行垃圾定點(diǎn)清運(yùn)，改善了群眾生活環(huán)境，受到群眾好評(píng)。
??? 分類施策是整頓的關(guān)鍵。該鎮(zhèn)仔細(xì)梳理通過(guò)20余場(chǎng)座談會(huì)和300余戶走訪征集到的200余條意見(jiàn)建議，在找準(zhǔn)突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，分析深層次原因，針對(duì)各后進(jìn)村不同的癥狀和問(wèn)題，堅(jiān)持“一村一策”，制定了有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的轉(zhuǎn)化方案。
??? 該鎮(zhèn)把10個(gè)后進(jìn)村分為班子軟弱渙散村、村務(wù)管理不規(guī)范村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三類，根據(jù)制定的轉(zhuǎn)化方案整頓治理。在無(wú)班子、班子軟弱渙散的3個(gè)后進(jìn)村，對(duì)不勝任現(xiàn)職的村干部進(jìn)行了調(diào)整，并選派脫產(chǎn)干部到后進(jìn)村擔(dān)任“第一書(shū)記”；對(duì)矛盾糾紛突出、歷史遺留問(wèn)題多、村務(wù)管理不規(guī)范的2個(gè)后進(jìn)村，有針對(duì)性地做好關(guān)鍵人物的思想工作，進(jìn)行約談、提醒、教育，幫助協(xié)調(diào)矛盾；對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的5個(gè)后進(jìn)村，管區(qū)干部與村干部一起針對(duì)各村調(diào)研實(shí)際情況，建立了各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)立項(xiàng)臺(tái)賬，有效解決了后進(jìn)村存在的問(wèn)題。
??? 為確保整頓效果，該鎮(zhèn)制定了后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化督查考核制度，結(jié)合黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾百千萬(wàn)工程，成立10個(gè)督導(dǎo)組，嚴(yán)格督促整頓任務(wù)落實(shí)，并將轉(zhuǎn)化工作作為管區(qū)年度考核的一項(xiàng)重要的指標(biāo)。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化督查考核制度，通過(guò)隨機(jī)抽查的形式，對(duì)后進(jìn)村整改情況進(jìn)行不定期走訪，及時(shí)了解整頓情況，對(duì)已轉(zhuǎn)化的后進(jìn)村加強(qiáng)跟蹤管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前，該鎮(zhèn)10個(gè)后進(jìn)村的各項(xiàng)工作都有了明顯進(jìn)步，有些甚至步入了先進(jìn)行列，后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作取得了階段性成果。