□市政府黨組成員、區(qū)黨工委書記、管委會主任鄂宏達
　　在貫徹落實黨的十九大精神開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”中，為什么推薦大家認(rèn)真閱讀學(xué)習(xí)《塘約道路》這本書？原因有二：一是，作為當(dāng)代文學(xué)家、著名學(xué)者的王宏甲先生，在《孔子大傳》和央視大型紀(jì)錄片《長征》電視總撰稿的緊張寫作過程中，能夠自覺、主動分身出來并且充滿激情地去講述一個偏遠、貧窮農(nóng)村的三年“蛻變”，絕對有發(fā)自他內(nèi)心的原因和動力，絕非是來自于外界的壓力或者誘惑所能使然。正如他書中所說：“現(xiàn)在這遠山深土是如此生動地教育了我”，“我如果沒有看到也就罷了，看到了，不敢不寫。”“希望關(guān)心國家發(fā)展前景，關(guān)心農(nóng)村和農(nóng)民命運的讀者讀一讀這本小冊子”。二是，我自己看完這本書的直接感受就是“思緒萬千，感慨萬千！既陌生，又親切?！保ń栌觅F州省安順市曾永濤市長對作者的話）《塘約道路》用報告文學(xué)的體裁、抒情與敘事并舉的方式，平實通俗而不失激情地向我們描述了2014年被一場暴雨幾乎連同物質(zhì)和精神一起沖垮的貴州省安順市平壩區(qū)塘約村，如何在黨支部帶領(lǐng)下通過搞“村社一體、合股聯(lián)營”的合作社迅速擺脫了貧困，又如何在擺脫物質(zhì)貧困的同時建設(shè)了“精神煥發(fā)的村莊”。書中所寫的村莊、村民、村干部，感覺就在我們經(jīng)開區(qū)，就在我們趙虎、抬頭寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就是正在發(fā)生的事情：經(jīng)開區(qū)同樣有愿望和呼聲、有要求和支持、有顧慮和難題、有探索和試驗、有教訓(xùn)和經(jīng)驗……我們應(yīng)該而且完全可以從這本書中，找到推進“農(nóng)村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地合作社”工作的路徑、辦法，找到從依靠城市化“謀富求發(fā)展”轉(zhuǎn)向依靠鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“謀強求振興”的切入點、著力點，找到落實習(xí)近平總書記在參加全國“兩會”山東代表團審議時殷切囑托的載體和抓手。
　　“謀定而后動”。識勢在前，方能乘勢而起。經(jīng)開區(qū)在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，如何借勢推進大部分土地被劃定為永久性基本農(nóng)田的趙虎鎮(zhèn)和抬頭寺鎮(zhèn)的“三農(nóng)”發(fā)展，是我們面臨的最現(xiàn)實的群眾期盼，是我們的守土之責(zé)，是我們都繞不過去的坎。學(xué)習(xí)《塘約道路》，對于我們在鄉(xiāng)村振興和永久性基本農(nóng)田劃定這兩個國家級決策的結(jié)合點上，創(chuàng)出一條不同于長河、宋官屯和袁橋的“三農(nóng)”發(fā)展新路，有許多借鑒之處。
　　思路決定出路，深化農(nóng)村改革首先需要轉(zhuǎn)變思維方式
　　完全不同于在前三十多年中形成的外出打工帶親友、少數(shù)“能人”搞企業(yè)的老套路，塘約村就是依靠在家留守的本村村民在自己的土疙瘩里刨出了致富發(fā)展之路，而這條路只用了3年時間就大見了成效，改變了“一夜跨過溫飽線、三十年未進富裕門”的狀況。2014年6月5日，安順市委書記周建琨一句問話：“你為什么不成立合作社？”讓村支書左文學(xué)因為“看到了前途”而哭了。隨后，他泡了一個多小時的浴桶。在這一個多小時里，他卻想了從1991年外出打工到2000年當(dāng)村支書、再到2014年白紙廠寨被洪水沖成一片廢墟這二十多年的事情。正如作者所寫的，“他泡在浴桶里想往事想前途”。最后，左文學(xué)想通了一件事情，就是“眼下最重要的事…是要把村民重新組織起來，靠集體的力量抱團發(fā)展”。我個人認(rèn)為，這就是《塘約之路》的原始起點，就是塘約村的發(fā)展“出路”，就是毛澤東說的“沒有農(nóng)業(yè)社會化，就沒有全部的鞏固的社會主義”。我們更應(yīng)該清楚，能夠想明白這個“出路”，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變了思路、轉(zhuǎn)變了思維方式。這個“轉(zhuǎn)變”，用群眾的話說叫“上什么山唱什么歌”，用作者的話說是“改革…需要揚棄”，用我們黨的思想路線講就是“實事求是”。不主動跟上時代變化、自覺改變思維方式就沒有出路，最后只會被時代所拋棄。我們要學(xué)“出路”，更要學(xué)好“思路”的轉(zhuǎn)變，這需要我們不斷地解放思想而不是固守十年前、二十年前的想法不動。
　　落實以人民為中心的發(fā)展思想，需要在新時代堅持好群眾路線這個 “傳家寶”
　　安順市委書記周建琨說：“政府永遠是幫，不是包。黨支部也一樣，要依靠人民群眾”“要靠群眾的內(nèi)生動力”。左文學(xué)根據(jù)黨的十八屆三中全會決定中“人民是改革的主體”的表述，說“這件大事還是要村民來定”。兩個人的話，實際上都自覺地堅持了人民主體地位和群眾路線工作方法。從2014年6月5日晚召開塘約村的十一人干部會，到成立老年協(xié)會，再到6月8日召開十個自然村寨村民代表大會，再到給全體村民寫信；從按照“入社自愿、退社自由”原則組建合作社，到“七權(quán)同確”推動土地流轉(zhuǎn)，再到依靠“我說了不算、村民代表大會說了算”這句話讓紅九條成為規(guī)矩，再到“黨支部管全村、村民管黨員”推動村民自治。這些事情和做法，實際都是對人民主體地位和群眾路線的踐行。從修環(huán)村路，到拓寬洗布河，再到去掉田坎界，再到義務(wù)修鎮(zhèn)村聯(lián)動公路。這些原來做不了、現(xiàn)在能很快做成的工程，實際都要歸功于人民主體地位和群眾路線的落實。《塘約道路》就是一條“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”的道路。正如左文學(xué)深有體會地說，“什么力量大，人民力量大。什么資源好，人民的資源最好”。我們在新的時代條件下推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須弄清楚“為了誰、依靠誰”的問題。只有把人民群眾的利益放在頭里，才能團結(jié)、帶領(lǐng)和依靠群眾，才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的初心。
　　全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是建好以黨支部為核心的村“兩委”，是做好“三農(nóng)”工作的根本保障
　　知易行難?！短良s道路》兩天就能看完，一周就能想明白，但“塘約之路，可復(fù)制嗎，復(fù)制它，難度有多大？ ”這是作者最后提出的追問（我更愿意稱其為“塘約之問”），更是我們這些從事實際工作的讀者應(yīng)該捫心自問的問題。可以說，這個問題回答好了，《塘約道路》就能夠在我們經(jīng)開區(qū)任何一個村成為現(xiàn)實，經(jīng)開區(qū)任何一個村都能做得比塘約村還要好。事在人為。從2014年大洪水洗劫之前的二級貧困村，到一年之后人均收入達到8000元，再到兩年后集體經(jīng)濟200余萬元，怎么做到的？左文學(xué)自己總結(jié)了“四個好”，就是“選好一個路子，建好一個班子，帶好一個隊伍，用好一套政策”。而他“感到最重要的工作是黨支部建設(shè)，重中之重是黨員的思想建設(shè)”。所以，“‘三會一課’制度在這里執(zhí)行得雷打不動”，黨員的權(quán)利和黨員的義務(wù)這兩個學(xué)習(xí)內(nèi)容，“即使已經(jīng)學(xué)習(xí)過一百遍了，仍然每次集體學(xué)，就像一種莊嚴(yán)的儀式”，目的就是把原則和黨性“像種樹一樣，把根扎下去”。所以，塘約村黨總支能夠不斷地從習(xí)近平總書記的重要講話、指示和黨中央的路線方針政策中汲取營養(yǎng)和力量，能夠活學(xué)活用決定建設(shè)“鄉(xiāng)村殿堂”、義務(wù)修上山的機耕路、自創(chuàng)“駕照式”黨員扣分管理模式；所以，作者最后給出了“塘約之問”的答案，那就是“從中國共產(chǎn)黨誕生到中華人民共和國成立，有兩個支部發(fā)揮了巨大作用，一是黨支部建在連上，二是黨支部建在村里”。“塘約能在短時間內(nèi)取得特別突出的飛躍性成就，最重要的原因是：它不是大戶做東的專業(yè)性合作社，是黨支部領(lǐng)導(dǎo)了村社一體全體村民合股聯(lián)營的合作社”。毋庸諱言，支部書記這個“一把手”是重中之重，沒有左文學(xué)這個好支書，就沒有《塘約道路》的緣起。但也要像作者說的那樣，“走塘約道路要打破左文學(xué)迷信”，如果沒有黨的十八大以來的路線、方針和政策指導(dǎo)，沒有以書記、市長等為代表的市區(qū)黨委政府的重視、支持和推進，沒有“老支書”們長期形成的好作風(fēng)、打下的好基礎(chǔ)和工作中的大力配合，沒有村“兩委”班子的共識與合力，支書再好事情也難以辦成。所以，“善于發(fā)現(xiàn)這個村的左文學(xué)，支持他，培養(yǎng)他”，是各級黨組織的重要任務(wù)?！斑@不僅是農(nóng)村黨支部大有作為的時候，也是市委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委大有作為的時候”。也正因為如此，周建琨才說：“選好一把手，選優(yōu)配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，是村級發(fā)展的關(guān)鍵。 ”
　　堅持共同富裕這個社會主義根本原則和新時代鮮明特征，才能長遠持續(xù)地推進“三農(nóng)”工作
　　作者從第一章“農(nóng)民工大量下崗了”、“農(nóng)民工回鄉(xiāng)了”，“這是壞事，還是好事？ ”寫起，到最后第十一章寫到，“農(nóng)民工下崗回到家鄉(xiāng)了……是好事，好得很的事！”并大聲呼喚“回來吧，鄉(xiāng)親們”，因為左文學(xué)說“我們村‘農(nóng)二代’的問題，我們解決了”。這說明，作者在繁重寫作任務(wù)中以一種“不敢不寫”的歷史責(zé)任感數(shù)易其稿地寫這本小書，其初心是對中國“三農(nóng)”現(xiàn)狀的憂慮和發(fā)展道路的深思，其興奮點則在于找到了源自“三農(nóng)”內(nèi)部、具有“內(nèi)生動力”的探索實踐。正如作者所寫：“塘約的‘七權(quán)同確’，貴在步步為營全是鞏固集體所有制，這正是把改革的成果更多更公平地惠及全體村民。 ”“當(dāng)村民在這個集體中體會著有尊嚴(yán)的勞動生活時，才有主人的地位，這是產(chǎn)生‘內(nèi)生動力’的真正的源泉。 ”“塘約人因此對自己‘村社一體，合股聯(lián)營’的合作社有更多的體制自信?！币舱缰芙ㄧ裕骸拔覀冏隽诉@么多年，也應(yīng)該能夠總結(jié)了?！薄白尭母锏某晒菁叭w村民，才會產(chǎn)生村民自身的內(nèi)生動力，塘約就是這樣。這應(yīng)該是最重要的。 ”所有這些，都反復(fù)說明塘約道路是一條共同富裕的道路，是靠共同富?！鞍汛迕裰匦陆M織起來走集體化道路的新型的社會主義的合作社”。沒有共同富裕這個社會主義制度目標(biāo)的牽引和成為現(xiàn)實，即使認(rèn)識到“單打獨斗沒有出路”，左文學(xué)、陳大興等“能人們”也回不來；即使占塘約村30%左右的“債民”窮到像甘肅楊改蘭一家那樣，也無法“思變”參加合作社；即使找到一大批像房學(xué)凱、陳萬德、左俊榆這樣的老支書，也難以徹底改變兩極分化愈演愈烈的局面，而在不到3年時間里迅速建成一個精神煥發(fā)的村莊。所以，“重新組織起來，不是形式的變化，而是初心的回歸”。作為通過城市化、工業(yè)化道路發(fā)展起來的經(jīng)開區(qū)，在承認(rèn)和尊重發(fā)展歷史以及在“先富帶后富”“效率優(yōu)先、兼顧公平”思維方式引導(dǎo)下所取得成就的同時，更應(yīng)該立足新時代“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展”已成為主要矛盾的現(xiàn)實，不忘我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)、改革的初心，把“共同富?！弊鳛閷嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本著眼點和出發(fā)點。
　　注重工作方式方法的改進是提升工作本領(lǐng)的重要內(nèi)容，更是我們做好“三農(nóng)”工作的基本功
　　毛澤東在《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書首篇《書記動手，全黨辦社》中親筆寫的“本書編者按”里講到：“不是回避問題，而是用積極的態(tài)度解決問題，任何人間的困難總是可以解決的”。黨支部要發(fā)揮“主心骨”作用，通過群眾路線，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾主動參與的自覺行動，真正依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走出一條共同富裕的道路，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)，就應(yīng)該學(xué)習(xí)塘約村黨總支具體務(wù)實的工作方法。個人認(rèn)為，以下四種方法值得借鑒：一是，學(xué)會宣傳。毛澤東說，“嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民”，且“需要很長的時間和細心的工作”。所以在塘約村黨支部第一次開會研究成立合作社時，首先確定的是成立老年協(xié)會做占農(nóng)村留守人員大多數(shù)的老年人的工作；在具體操作土地流轉(zhuǎn)時，先做的是給全體村民寫了明白信；在全市推廣塘約經(jīng)驗時，是在塘約村剛建成的廣場上現(xiàn)場開了3000人參加的露天大會?，F(xiàn)在我們經(jīng)開區(qū)很多農(nóng)民群眾都有了手機，會用了微信，這些宣傳手段更應(yīng)該充分用起來。但“人怕見面”，“農(nóng)民是用眼睛看事情的”，我們也不能放棄面對面地宣講方式。不僅要宣傳，更要會宣傳，既要采取群眾易于接受的方式，更要把宣傳的內(nèi)容講清講準(zhǔn)，千萬別“以其昏昏使人昭昭”。二是，學(xué)會民主。從怎么搞合作社，到如何解決“七權(quán)同確”中亂占集體土地難題；從怎么組建專業(yè)隊，到如何組織修路修辦公樓；從怎么管好黨員干部，到如何推動“紅九條”被接受執(zhí)行，左文學(xué)作為村支書，總是把自己想明白了的想法拿出來與“兩委”成員、村民代表們反復(fù)商量，也愿意主動聽大家的意見和建議，也能夠自我檢討在引種北京尖椒過程中所犯錯誤。農(nóng)村黨組織堅持民主集中制，就是既要依據(jù)制度堅持“大家的事大家商量”，又能夠在關(guān)鍵時刻發(fā)揮“主心骨”作用凝聚共識形成決議；既不能搞行政命令式的“強制”，也不能放棄職責(zé)導(dǎo)致人心渙散。三是，學(xué)會學(xué)習(xí)。左文學(xué)說，“周書記每次來，說的話不多，但我都要拼命看書學(xué)習(xí)才能懂點”，作者在記敘這些時，“感到這里一經(jīng)成立合作社…干部群眾都進入一個快速學(xué)習(xí)期”，“感到一個領(lǐng)導(dǎo)者會閱讀，這個地方才會有前途”。左文學(xué)和村干部們不僅勤于從書本和政策里學(xué)習(xí)，還勤于在調(diào)查和算賬中學(xué)習(xí)，在對比、總結(jié)和反思中學(xué)習(xí)。他們算出“僅濫辦酒席一項，塘約一年吃掉將近3000萬元”，他們反思出集體資源被占用是因為“有不少問題出在村干部身上”，他們也在毛澤東《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》里學(xué)到了“一般和個別相結(jié)合”、“領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合”的解決方法，通過解決個別干部的問題實現(xiàn)了集體與個人產(chǎn)權(quán)分清，為“七統(tǒng)”提供了前提條件；通過依靠群眾搞村民自治讓村規(guī)民約落地見效，為村社一體管理奠定了基礎(chǔ)。四是，學(xué)會落實。目標(biāo)導(dǎo)向要與問題導(dǎo)向結(jié)合起來，工作才能落實。只談目標(biāo)，就會騖于虛聲；只看問題，可能誤入歧途。塘約村從“窮”這個問題入手，搞合作社、專業(yè)隊，抓“一清七統(tǒng)”、“七權(quán)同確”，更從“建設(shè)精神煥發(fā)的村莊”這個目標(biāo)出發(fā)，搞“黨支部管全村，村民管黨員”，抓“村規(guī)民約”、“村民自治”，從而建立起“村社一體、合股經(jīng)營”的體制。反思我們，很多農(nóng)村黨組織還停留在“頭痛醫(yī)頭、腳痛治腳”的被問題牽著鼻子走的階段，信奉的是“遇到什么事說什么事，辦得了就辦、辦不了就散”；就是說起目標(biāo)來，也是千篇一律、照本宣科“不走心”，目標(biāo)與問題兩個導(dǎo)向的“結(jié)合文章”還沒起頭，工作落實自然難見成效?！拔覀兪堑却赓Y外企再回來招收中國農(nóng)民為他們打工，還是依靠農(nóng)村黨支部帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)自己的家鄉(xiāng)、自己的生活？”這句話問得好，問到了我們經(jīng)開區(qū)干部的痛處和關(guān)鍵處。在永久性基本農(nóng)田劃定的背景下，我們是癡迷不悟地與趙虎、抬頭寺兩個鎮(zhèn)農(nóng)民群眾一起干等城市化帶動致富，還是主動順應(yīng)形勢機遇變化依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶領(lǐng)農(nóng)民群眾借鑒塘約道路謀強求振興，相信大家應(yīng)該有了答案。我們面臨的問題不再是干成干不成，而是干與不干，因為就在我們德州，像寧津縣保店鎮(zhèn)陶莊村這樣的典型示范都如雨后春筍一樣了，經(jīng)開區(qū)的農(nóng)村還能比他們落后嗎？！更何況，塘約村的發(fā)展之路反復(fù)證明黨建基礎(chǔ)遠遠比經(jīng)濟基礎(chǔ)重要，“并不是貧窮落后的村莊缺少走集體化道路條件，而是他們最有組織起來的愿望。推廣塘約道路，可以從最貧困的村莊做起。”單打獨斗的時代已經(jīng)過去，農(nóng)業(yè)的組織化是出路。現(xiàn)在應(yīng)該先富帶后富、實現(xiàn)共同富裕。