■建設(shè)東部城區(qū)項(xiàng)目庫，所有入庫項(xiàng)目享受新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目同等政策支持■探索成立開發(fā)區(qū)行政審批局，賦予東部城區(qū)在改革發(fā)展方面充分自主權(quán)和決策權(quán)■“雙線并行”預(yù)審加快項(xiàng)目落地，一條線走項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃、施工建設(shè)預(yù)審流程，一條線走土地指標(biāo)申報(bào)、征收、招拍掛程序
　　本報(bào)訊（記者胥愛珍）4月4日，東部城區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)2018年工作要點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合評(píng)審辦法、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地暫行辦法等3個(gè)文件，舉全市之力，將東部城區(qū)打造成全市協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
　　圍繞“多規(guī)合一”，做好東部城區(qū)總體規(guī)劃。文件明確，結(jié)合德州市城市總體規(guī)劃調(diào)整和土地利用規(guī)劃修編，科學(xué)謀劃東部城區(qū)發(fā)展和空間布局，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、一體化發(fā)展。完善“一張圖”，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃信息管理平臺(tái)，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接融合。
　　積極推進(jìn)集約用地、節(jié)約用地方面，在全市率先采用市場(chǎng)化、法治化的辦法倒逼僵尸企業(yè)退出，鼓勵(lì)土地有序流轉(zhuǎn)，提高土地資源利用效率。
　　圍繞“六大組團(tuán)”，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。以德州創(chuàng)新谷、應(yīng)用技術(shù)研究院、德州智庫創(chuàng)客等項(xiàng)目為核心加快推進(jìn)科技組團(tuán)；以德州國際會(huì)展中心、綠城德達(dá)蘭園、奧特萊斯城市綜合體等項(xiàng)目為核心加快推進(jìn)商務(wù)組團(tuán)；以東部醫(yī)療中心、養(yǎng)老城、高級(jí)師范學(xué)校等項(xiàng)目為核心加快推進(jìn)公共服務(wù)組團(tuán)；以楊莊河生態(tài)公園、太陽能德州小鎮(zhèn)、科技公園等項(xiàng)目為核心加快推進(jìn)生態(tài)組團(tuán)；以京津冀產(chǎn)業(yè)合作區(qū)項(xiàng)目為核心加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán)；以百畝級(jí)智慧大棚群為核心加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展組團(tuán)。
　　文件強(qiáng)調(diào)，建設(shè)東部城區(qū)項(xiàng)目庫，著力推動(dòng)重大項(xiàng)目向東部城區(qū)集中。以打造“6+6”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，立足產(chǎn)業(yè)示范和產(chǎn)業(yè)孵化兩個(gè)基地建設(shè)，加快謀劃引進(jìn)一批新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以及地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，實(shí)施一批教育、醫(yī)療、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和民生改善項(xiàng)目。所有列入“項(xiàng)目庫”的項(xiàng)目，享受新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目同等政策支持，并優(yōu)先列入省級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫。
　　優(yōu)化行政審批機(jī)制，提高審批效率方面，探索成立開發(fā)區(qū)行政審批局，與市政務(wù)服務(wù)中心東部城區(qū)分中心合署辦公。積極推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作，分類推進(jìn)行政審批制度改革。按照“依法下放、能放則放、全面高效”的原則，賦予東部城區(qū)在改革發(fā)展方面充分的自主權(quán)和決策權(quán)。市級(jí)審批事項(xiàng)由指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)，切實(shí)減少體外審批循環(huán)，有效縮短審批時(shí)間。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)專人負(fù)責(zé)、一跟到底，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地專業(yè)化、高效化、保姆化。
　　文件要求，加快落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)評(píng)、聯(lián)審流程。聯(lián)合評(píng)審由經(jīng)開區(qū)、陵城區(qū)負(fù)責(zé)分別牽頭組織實(shí)施，邀請(qǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)專家及發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、電力、供水、熱力、燃?xì)獾炔块T負(fù)責(zé)人共同評(píng)審招引項(xiàng)目。東部城區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均按照“提前評(píng)審、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、逾期默認(rèn)”的審批機(jī)制，實(shí)行“雙線并行”預(yù)審模式，即一條線走項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃、施工建設(shè)預(yù)審流程，另一條線走土地指標(biāo)申報(bào)、征收、招拍掛程序，確保項(xiàng)目高效落地。