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數(shù)字化讓城市管理更“智慧”


  數(shù)字化城市管理平臺(tái)為城市管理安裝了一雙 “天眼”,形成了快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速派遣案件、快速精準(zhǔn)處置的新型城市管理運(yùn)行機(jī)制,提升了城市管理水平,初步實(shí)現(xiàn)了城市管理由粗放型向精細(xì)型的轉(zhuǎn)變,滿足了市民對(duì)優(yōu)美城市環(huán)境的向往和期待
  每天清晨到傍晚,在城區(qū)有這樣一群人,他們的足跡遍布城市的每個(gè)角落,專門(mén)為城市管理“找茬”。他們就是數(shù)字城管信息采集員,王保利就是其中的一位。
  6月28日9點(diǎn)58分,正在巡邏的市城管執(zhí)法局二中隊(duì)數(shù)字化城管信息采集員王保利,在長(zhǎng)河街道泰和名仕港北門(mén)前東西小路與東七街交叉口向東50米路南側(cè),發(fā)現(xiàn)有占道經(jīng)營(yíng)的商販,立即拍照,通過(guò)德州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái),分派至開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字城管指揮中心,正在值班的區(qū)綜合執(zhí)法監(jiān)管部任務(wù)派遣員王婷婷看到信息后,根據(jù)屬地管理原則,將任務(wù)派遣給長(zhǎng)河街道辦事處。“我們依托街道劃分的齊莊、簸箕劉和岳莊3個(gè)管區(qū),實(shí)行管區(qū)片長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,減少了事件處置環(huán)節(jié),加快了問(wèn)題處理速度。 ”長(zhǎng)河街道數(shù)字城管平臺(tái)管理員潘朝霞說(shuō),只用了10分鐘,商販就被勸離。
  “平時(shí)我們對(duì)轄區(qū)進(jìn)行不間斷巡邏,但對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂貼小廣告等問(wèn)題,有時(shí)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),數(shù)字城管的信息采集員動(dòng)態(tài)巡邏,幫助我們及時(shí)找到不足,提高了城市管理的精細(xì)度。 ”長(zhǎng)河街道岳莊管區(qū)片長(zhǎng)吳棟說(shuō)。
  “早在2017年,習(xí)近平總書(shū)記就提出‘城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。城市精細(xì)化管理,必須適應(yīng)城市發(fā)展’的理念,這是我們提升城市管理水平的目標(biāo)。 ”區(qū)綜合執(zhí)法監(jiān)管部數(shù)字城管指揮中心主任晏永勝說(shuō),“現(xiàn)代城市管理也要用新辦法。2012年,德州市政府制定實(shí)施了《中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)工作方案》,數(shù)字城管建設(shè)提速,2017年,全市各縣市區(qū)‘?dāng)?shù)字城管’實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。 ”
  目前,開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字城管設(shè)有1個(gè)數(shù)字城管指揮中心,中心設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法監(jiān)管部,依托市數(shù)字城管指揮中心配備監(jiān)控?cái)z像頭80個(gè),網(wǎng)絡(luò)覆蓋轄區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)街。
  “以前城市管理工作主要是城市管理部門(mén)的事兒,數(shù)字化城市管理系統(tǒng)集成了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),引導(dǎo)、分配和整合了更多的城市管理資源,使城市管理由靜態(tài)轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài),由獨(dú)立轉(zhuǎn)為協(xié)同,由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),全區(qū)各城市管理相關(guān)單位、鎮(zhèn)街‘圍成一盤(pán)棋’,及時(shí)高效地處理各類城市管理問(wèn)題。 ”晏永勝介紹,開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)包括無(wú)線數(shù)據(jù)采集、業(yè)務(wù)受理、協(xié)調(diào)工作、監(jiān)督指揮、綜合評(píng)價(jià)、地理編碼、應(yīng)用維護(hù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)交換等6個(gè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)范子系統(tǒng),擴(kuò)展了城市防汛、道路燈及景觀亮化、執(zhí)法辦案、對(duì)接行政審批、移動(dòng)督辦、GPS車(chē)輛定位、建筑工地監(jiān)管和視頻音頻監(jiān)控等8個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng),涵蓋了城市管理的各個(gè)領(lǐng)域。
  “今年2月起,我區(qū)在市級(jí)數(shù)字化管理平臺(tái)的支撐下,成立了數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái),5個(gè)鎮(zhèn)街和區(qū)直城市管理相關(guān)部門(mén)都納入到平臺(tái)中,為他們配備了電腦等操作設(shè)備,投入5萬(wàn)元為一線處置人員配備了手機(jī)終端‘處置通’,可以更快捷地接受派遣的任務(wù)并及時(shí)向平臺(tái)回復(fù)。 ”晏永勝說(shuō),二級(jí)平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),各單位對(duì)群眾關(guān)注關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)化和分類,區(qū)綜合執(zhí)法監(jiān)管部建立了內(nèi)部督辦案件檔案,形成了案件受訴辦理的一整套閉合式工作流程,“快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速派遣案件、快速精準(zhǔn)處置”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。二級(jí)平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),共派遣案件9800件,辦結(jié)8330件,辦結(jié)率85%。
  “開(kāi)發(fā)區(qū)的數(shù)字城管平臺(tái)涵蓋范圍廣,工作機(jī)制健全,‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)+專業(yè)部門(mén)’方式形成了城市管理的合力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能立即整改,處置效率高。 ”德州市數(shù)字化城市管理中心李維寧說(shuō),德州市數(shù)字化城市管理通報(bào)顯示,2018年,開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字城管系統(tǒng)共受理各類案件10621件,處置10621件,處置率為100%;完成9182件,完成率達(dá)到86.5%。
  “前幾天我在康博大道與東風(fēng)路交叉口看到路邊有個(gè)垃圾箱溢滿了,正巡查的人員發(fā)現(xiàn)后,馬上通過(guò)手機(jī)平臺(tái)上報(bào)信息,不一會(huì)兒就來(lái)人給清理干凈了,效率很高。 ”7月5日,宋官屯街道小申新村居民唐曉雨稱贊說(shuō)。
  “讓城市管理更精細(xì),其實(shí)還有許多工作要做。 ”晏永勝說(shuō),比如,現(xiàn)在有一些發(fā)達(dá)城市,利用現(xiàn)代技術(shù)推出了“全民城管”類的手機(jī)客戶端,讓市民參與到城市管理,“如果能真正實(shí)現(xiàn)‘人民城市人民管’,那我們的城市就會(huì)越來(lái)越美好”。
□本報(bào)記者胥愛(ài)珍本報(bào)通訊員蓋文征

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