為推進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)，近日市發(fā)展改革委編制了德州市充電設(shè)施布局總體規(guī)劃，國(guó)網(wǎng)德州供電公司推出服務(wù)新能源汽車下鄉(xiāng)“1516工程”。9月7日，我市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市發(fā)展改革委主任劉澤華，國(guó)網(wǎng)德州供電公司總經(jīng)理白萬(wàn)建、副總經(jīng)理李國(guó)成出席，介紹相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

德州市充電設(shè)施布局規(guī)劃

電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施基本情況

近年來(lái)，我市穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。截至2023年7月底，我市共建成各類電動(dòng)汽車充電樁11562個(gè)，其中公共樁2460個(gè)，居民充電樁9102個(gè)。在中心城區(qū)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)共建設(shè)了135個(gè)公共充電站，電動(dòng)汽車公共充電站平均服務(wù)半徑小于1公里，達(dá)到五星級(jí)新型智慧城市要求。目前，境內(nèi)高速服務(wù)區(qū)和公交場(chǎng)站實(shí)現(xiàn)充電樁全覆蓋，市域一體化的公用充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，有力保障了人民群眾綠色低碳乘車出行。

規(guī)劃編制情況

按照“因地制宜、快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合理、適度超前”的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，以德州市城市中心區(qū)和所有縣市區(qū)主城區(qū)為重點(diǎn)，涵蓋具備條件的中心城鎮(zhèn)和集中居住社區(qū)，到2025年，城區(qū)公共快充樁比例達(dá)到70%以上，打造形成“十分鐘快充圈”。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，優(yōu)先在人口集聚度高、車流量大、電網(wǎng)路網(wǎng)配套好的城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)，到2025年，全市建成公共充電樁6000個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)公共充電站“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

下一步工作措施

（一）加強(qiáng)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目謀劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下，指導(dǎo)各縣市區(qū)按照德州市新能源汽車智能充電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目模式，積極謀劃電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。目前，我市納入2023年度地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目清單的新能源汽車充電樁項(xiàng)目6個(gè)，總投資21.6億元，債券需求10.58億元。

（二）研究充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)支持政策。充分利用地方政府專項(xiàng)債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具（基金）等政策，支持符合條件的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村級(jí)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和輸配電網(wǎng)發(fā)展，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大用地保障等支持力度。落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，鼓勵(lì)用戶低谷時(shí)段充電。

（三）提升充電基礎(chǔ)設(shè)施管理服務(wù)能力。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施環(huán)境、電網(wǎng)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行維護(hù)要求等，指導(dǎo)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目單位完善充電設(shè)施運(yùn)維體系，提升設(shè)施可用率和故障處理能力，提高服務(wù)水平。

下一步，市發(fā)展改革委將按照市委、市政府統(tǒng)一部署，建立健全部門協(xié)同工作機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)做好充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，高質(zhì)量完成充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃編制，積極推動(dòng)充電設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)拓展可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，為新能源汽車下鄉(xiāng)提供更有力的支撐，為群眾綠色出行提供更便捷的服務(wù)。

“1516”工程介紹

國(guó)網(wǎng)德州供電公司堅(jiān)決貫徹山東省電力公司和市委、市政府服務(wù)新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興決策部署，為汽車消費(fèi)充“電”，為鄉(xiāng)村振興添“綠”，研究推出國(guó)網(wǎng)德州供電公司服務(wù)新能源汽車下鄉(xiāng)“1516工程”，其中“1”即以編制全市充電設(shè)施布局總體規(guī)劃為引領(lǐng)，“5”即重點(diǎn)實(shí)施“配套電網(wǎng)保障升級(jí)、充電設(shè)施建設(shè)升級(jí)、充電設(shè)施運(yùn)維升級(jí)、服務(wù)舉措優(yōu)化升級(jí)、場(chǎng)景模式創(chuàng)新升級(jí)”5大行動(dòng)，“16”即具體落地16項(xiàng)重要舉措。

“1個(gè)引領(lǐng)”

“1個(gè)引領(lǐng)”，即以編制1個(gè)全市充電設(shè)施布局總體規(guī)劃為電動(dòng)汽車下鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)。國(guó)網(wǎng)德州供電公司以全市充電設(shè)施布局整體規(guī)劃為引領(lǐng)，立足鄉(xiāng)村振興，履行央企擔(dān)當(dāng)，制定了5大行動(dòng)，16項(xiàng)舉措，全面助力新能源汽車下鄉(xiāng)。

“5大行動(dòng)”

“5大行動(dòng)”，即以實(shí)施5大主題行動(dòng)為電動(dòng)汽車下鄉(xiāng)提供有力支撐。

行動(dòng)一是實(shí)施配套電網(wǎng)保障升級(jí)行動(dòng)。大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.94%，綜合電壓合格率達(dá)到99.91%，確保配套電網(wǎng)更安全、更可靠。

行動(dòng)二是實(shí)施充電設(shè)施建設(shè)升級(jí)行動(dòng)。引領(lǐng)協(xié)同各類社會(huì)主體參與充電設(shè)施建設(shè)，合力構(gòu)建以公共充電站快充為主、居家慢充為輔的鄉(xiāng)村充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保客戶出行充電更便捷、更綠色。

行動(dòng)三是實(shí)施充電設(shè)施運(yùn)維升級(jí)行動(dòng)。優(yōu)化充電設(shè)施運(yùn)維模式，通過(guò)管理措施、技術(shù)措施和組織措施提升設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性，保證充電設(shè)施可用率保持在99.3%以上，確保國(guó)網(wǎng)資產(chǎn)充電設(shè)施運(yùn)行更高效、更穩(wěn)定。

行動(dòng)四是實(shí)施服務(wù)舉措優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)。深化“三零”“三省”等服務(wù)舉措，全面提升農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝服務(wù)質(zhì)效，確保充電用戶辦電更省心、更省錢。

行動(dòng)五是實(shí)施場(chǎng)景模式創(chuàng)新升級(jí)行動(dòng)。打造“供電+充電”融合服務(wù)、“光伏+充電”新能源消納、V2G充放電車網(wǎng)互動(dòng)、公交專用充電站開(kāi)放共享等“德州示范”，確保支持新能源汽車下鄉(xiāng)新技術(shù)、新路徑更智能、更協(xié)同。

“16項(xiàng)舉措”

“16項(xiàng)舉措”，即以落地16項(xiàng)具體措施為電動(dòng)汽車下鄉(xiāng)提供可靠保障。

配套電網(wǎng)保障升級(jí)行動(dòng)方面

舉措一：加強(qiáng)配套電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前”的原則，將充電配套電網(wǎng)設(shè)施規(guī)劃融入配電網(wǎng)整體規(guī)劃。綜合考慮國(guó)省干道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通樞紐等區(qū)域高壓、大功率接電需求，分級(jí)、分區(qū)域推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)改造提升，年內(nèi)新建配電線路329.4公里、配變557臺(tái)，農(nóng)村電網(wǎng)戶均容量提升至3.15千伏安以上，為新能源汽車下鄉(xiāng)打好供電基礎(chǔ)。

舉措二：提升充電基礎(chǔ)設(shè)施供電可靠性。優(yōu)化充電設(shè)施相關(guān)供電設(shè)備運(yùn)維機(jī)制和檢修策略，科學(xué)安排停送電計(jì)劃，加大不停電作業(yè)力度，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，保障充電基礎(chǔ)設(shè)施供電穩(wěn)定。

充電設(shè)施建設(shè)升級(jí)行動(dòng)方面

舉措三：積極推動(dòng)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。11月底前，完成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所直流快充站新建。12月底前，聯(lián)合省電動(dòng)汽車公司建成齊河安德湖小鎮(zhèn)、樂(lè)陵農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等公共充電站5座。

舉措四：有序推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“超前預(yù)測(cè)、分類實(shí)施、按需裝表”原則，將直供居民小區(qū)充電設(shè)施改造工程納入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目包，居民充電樁表前線全部由供電公司投資。12月底前，完成德城“城上城”小區(qū)配建充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)樣板。

充電設(shè)施運(yùn)維升級(jí)行動(dòng)方面

舉措五：穩(wěn)步提升存量充電設(shè)施運(yùn)行質(zhì)效。加強(qiáng)充電設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控和故障處置，及時(shí)消除故障、離線充電設(shè)備，保證充電設(shè)施可用率穩(wěn)定在99.3%以上，保持高速服務(wù)區(qū)故障樁清零。優(yōu)化完善充電設(shè)施控制程序，提高充電一次成功率，壓降充電啟動(dòng)時(shí)間，提升充電體驗(yàn)。10月底前，完成高速服務(wù)區(qū)充電站改擴(kuò)建8座，全面提升存量充電設(shè)施服務(wù)能力。

舉措六：強(qiáng)化存量充電設(shè)施安全管控。開(kāi)展充電基礎(chǔ)設(shè)施用電安全隱患排查行動(dòng)，全面排查公司充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況，檢查充電基礎(chǔ)設(shè)施是否可靠接地，使用電氣設(shè)備和導(dǎo)線是否符合安全要求，充電設(shè)備及附屬設(shè)施是否處于低洼、易積水區(qū)域，避免發(fā)生火災(zāi)、水淹和人身觸電事故，9月10日前全部排查完畢。

服務(wù)舉措優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)方面

舉措七：推行個(gè)人樁報(bào)裝“四辦”便民舉措。分別是購(gòu)車上樁一鏈辦，客戶購(gòu)車后，汽車經(jīng)銷門店客戶經(jīng)理可協(xié)助客戶在“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP申請(qǐng)充電樁報(bào)裝業(yè)務(wù)，供電公司臺(tái)區(qū)經(jīng)理收到報(bào)裝信息后，主動(dòng)聯(lián)系業(yè)主，協(xié)同小區(qū)物業(yè)、裝樁隊(duì)伍完成現(xiàn)場(chǎng)勘查，服務(wù)客戶“接電無(wú)憂”。掛牌裝樁聯(lián)合辦，供電公司通過(guò)在車管所放置充電樁報(bào)裝便民服務(wù)卡等方式，指導(dǎo)車主完成充電樁報(bào)裝申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)政企協(xié)同“一件事一次辦”。物業(yè)證明減免辦，定期梳理轄區(qū)內(nèi)直供電居民小區(qū)充電樁安裝條件，并確定無(wú)需由物業(yè)公司提供“充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝申請(qǐng)登記證明”的居民小區(qū)名單。名單內(nèi)小區(qū)的業(yè)主辦理個(gè)人充電樁報(bào)裝業(yè)務(wù)時(shí)，無(wú)需再由物業(yè)公司提供“登記證明”。“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”線上辦，引導(dǎo)客戶通過(guò)“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP進(jìn)行線上辦電，實(shí)現(xiàn)用電申請(qǐng)、供電方案確認(rèn)、竣工驗(yàn)收等線上流程可視化管理，實(shí)現(xiàn)用戶上樁辦電“零跑腿”。

舉措八：深化公共充電基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程建設(shè)運(yùn)維責(zé)任，公共區(qū)域的電動(dòng)汽車充電設(shè)施高壓配套工程全部由供電公司投資實(shí)施，全面壓降客戶投資成本。推廣“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP等線上報(bào)裝服務(wù)渠道，提供公共充電基礎(chǔ)設(shè)施用電報(bào)裝專屬服務(wù)，推廣典型設(shè)計(jì)和施工方案，提升服務(wù)質(zhì)效。2030年前，全部免收實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電需量（容量）電費(fèi)。

舉措九：提供快捷便利結(jié)算賬單服務(wù)。優(yōu)化“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP功能，通過(guò)“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”建立個(gè)人樁與居民家庭戶、分布式光伏戶聯(lián)合服務(wù)模式，支持多類用電合并賬單、一鍵查詢、聯(lián)合交費(fèi)。利用微信公眾號(hào)，按月推送個(gè)人樁賬單，結(jié)合分時(shí)電價(jià)政策開(kāi)展峰谷電價(jià)提示、低谷時(shí)段充電提醒等服務(wù)，積極引導(dǎo)居民做到降成本、促消納、保供應(yīng)兼顧。

舉措十：深化充電安全指導(dǎo)服務(wù)。制作電動(dòng)汽車充電樁安全接電、安全用電明白紙，規(guī)范鄉(xiāng)村地區(qū)居民充電樁報(bào)裝接電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“飛線充電”等私拉亂接的違規(guī)充電行為。開(kāi)展充電設(shè)施安全知識(shí)科普，引導(dǎo)用戶應(yīng)用漏電保護(hù)器，提高用戶安全充電、安全用電水平。

場(chǎng)景模式創(chuàng)新升級(jí)行動(dòng)方面

舉措十一：打造“供電+充電”融合服務(wù)示范點(diǎn)。依托德州袁橋供電所、齊河開(kāi)發(fā)區(qū)供電所等場(chǎng)外公共資源，10月20日前，建成充電服務(wù)驛站，打造集綜合服務(wù)、智慧互動(dòng)、業(yè)務(wù)宣傳、運(yùn)檢調(diào)度、線上線下一體的全新“站辦合一”模式，為電動(dòng)汽車客戶提供充電服務(wù)、營(yíng)業(yè)服務(wù)、低速車換電服務(wù)等多元化服務(wù)。

舉措十二：打造“光伏+充電”新能源消納示范點(diǎn)。按照“新能源車充新能源電”的發(fā)展理念，整合光伏、儲(chǔ)能等現(xiàn)有資源，打造典型應(yīng)用場(chǎng)景。率先在分布式光伏反向重過(guò)載臺(tái)區(qū)，推廣建設(shè)“戶用分布式光伏發(fā)電+新能源汽車充電+農(nóng)村生產(chǎn)生活用電”靈活互動(dòng)的智能微型電網(wǎng)，提升光伏電量就地消納能力。

舉措十三：打造V2G充放電車網(wǎng)互動(dòng)示范引領(lǐng)。利用慶云V2G充電樁資源，研究有序充放電控制策略、運(yùn)營(yíng)模式及補(bǔ)貼方式，探索研究電動(dòng)汽車放電價(jià)格政策，培育有序充放車網(wǎng)互動(dòng)新模式。

舉措十四：創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“公交專用充電站”向社會(huì)用戶開(kāi)放共享。深化與公交公司合作，依托智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和“e充電”APP，推行公交專用充電站直連接入平臺(tái)，10月底前，完成公交充電空閑時(shí)期向社會(huì)用戶開(kāi)放共享，實(shí)現(xiàn)充電樁資源利用的最大化。

舉措十五：供電所自用充電樁全部對(duì)外開(kāi)放共享。統(tǒng)籌公司生產(chǎn)用車充電需求和社會(huì)充電需求，將全市100個(gè)供電所充電樁全部對(duì)外開(kāi)放共享。

舉措十六：規(guī)范充電樁供電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。編制新建住宅小區(qū)、直供既有住宅小區(qū)、非直供既有住宅小區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施典型設(shè)計(jì)方案，規(guī)范居民小區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

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記者|楊鳴宇 編輯|密霖
審核|張曉航 終審|朱代軍