□通訊員王硯才陳蘭蘭 報道

德州新聞網(wǎng)訊 “在黨委政府的幫扶下，我通過種植大棚蔬菜很快就脫貧了。現(xiàn)在，我加入了中國共產(chǎn)黨，要把自己掌握的種植技術(shù)教給更多的父老鄉(xiāng)親，幫助他們增加收入……”在區(qū)“中國夢·新時代·話小康”百姓宣講會上，宋家鎮(zhèn)白家村村民韓秀清向大家分享自己脫貧的故事。

韓秀清家是省定貧困戶，她的丈夫高位截癱，兩個未成年的女兒還在上學(xué)，多年來，生活一直困難。 2017年夏天，宋家鎮(zhèn)黨委政府幫助韓秀清到鎮(zhèn)上的扶貧項目——鑫鉦農(nóng)場務(wù)工。鑫鉦農(nóng)場以每年3萬元的價格將兩個大棚承包給了她，承包資金由鎮(zhèn)政府工作人員幫助尋找愛心企業(yè)墊付。 2018年底，韓秀清兩個大棚的西紅柿豐收了，不僅還清了愛心企業(yè)墊付的承包金，還收入1萬余元，實現(xiàn)了脫貧。如今，韓秀清不僅變成種菜能手，還成為一名基層宣講員，入了黨。

韓秀清的脫貧經(jīng)歷是區(qū)脫貧攻堅工作的一個縮影。近年來，我區(qū)把精準(zhǔn)扶貧工作作為重中之重來抓，針對工作中的難點、堵點、痛點，迎難而上、創(chuàng)新工作、精準(zhǔn)施策。目前，全區(qū)62個省定扶貧重點村全部實現(xiàn)摘帽，2732戶5258名建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，無返貧人口。

“符合實際的辦法，才是扶貧好辦法”

臨齊街道五李社區(qū)的陳付秋夫婦都患有疾病，長年需要打針吃藥，不能從事重體力勞動，生活非常困難。街道黨工委、辦事處根據(jù)他家的實際情況，為其量身定制了脫貧方案?，F(xiàn)在，陳付秋不僅每年能領(lǐng)取3000多元的扶貧分紅，還在社區(qū)蔬菜合作社找到了一份輕松的零工，一個月收入1000多元，全年增加收入15000多元，實現(xiàn)脫貧。

“貧困戶致貧的原因很多，我們要堅持因地制宜、因人而異，幫助他們找到脫貧之路。最符合實際的辦法，才是好辦法。 ”區(qū)委書記馬常春說。

我區(qū)組織機關(guān)干部深入各村各戶，通過入戶調(diào)查、精細(xì)算賬、民主評議和“兩公示一公告”等程序，精準(zhǔn)識別省定扶貧重點村（社區(qū)）、省定貧困戶、市定標(biāo)準(zhǔn)貧困戶。針對80%以上貧困戶屬于因病因殘致貧的實際情況，該區(qū)創(chuàng)新實施“村級公益扶貧周轉(zhuǎn)房”、慢性病扶貧保險、“村級扶貧專崗”和“扶貧車間”、扶貧資產(chǎn)確權(quán)等十項工作，從根源上解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的絕對貧困問題?！吧眢w不舒服，給簽約醫(yī)生打個電話。到定點醫(yī)院診療，診療費和藥費還能通過‘扶貧特惠?！瘓箐N，真是太好了。 ”談到這些便利，神頭鎮(zhèn)前屯村貧困戶張恩惠喜不自禁。

2017年，我區(qū)創(chuàng)新推出扶貧特惠保險，防止貧困戶因病致貧、因病返貧，在將患病貧困人口基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療機構(gòu)減免、民政救助納入統(tǒng)籌報銷的基礎(chǔ)上，把為貧困人口投保的大病和意外傷害保險、家庭財產(chǎn)保險等一并納入扶貧特惠保險保障范圍，進一步增強保險保障力度。

區(qū)扶貧辦還聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局梳理了慢性病種，參照納入健康扶貧的93種疾病，根據(jù)貧困人口實際患病情況，將白血病、癌癥、腦血管病、關(guān)節(jié)病等10種大病和高血壓、冠心病、老年癡呆癥等12種慢性病納入保險保障范圍。對符合保障范圍、需要長期服藥或經(jīng)常性門診治療的門診醫(yī)療個人承擔(dān)費用，年度內(nèi)超過300元以上的部分按照80%的比例給予補償。

“只要群眾脫貧了，再苦再累也值得”

腳上沾有多少泥土，扶貧就積淀多少真情。脫貧攻堅的道路上，灑滿了黨員干部的汗水?！吧陼?，我一會兒就到村里了，先看看村口防疫卡點值班值守情況，咱們再一起去兩個貧困戶家中看一下。 ”今年3月8日上午8點50分，徽王莊鎮(zhèn)徽王管區(qū)書記李洪明放棄周末休息時間，自己開著私家車去申家灣村開展工作。因大霧看不清路況，他與村黨支部書記申書太通完電話后，開車不慎駛?cè)?米多深的河水中，將年輕的生命永遠(yuǎn)地定格在了28歲。而就在前一天，他剛出生的兒子過“小滿月”，他還在村里走訪貧困戶，竟沒能回家一趟。

去年冬天，他幫包官道孫村一貧困老人。老人家里養(yǎng)著鴨、鵝等家禽，滿院子跑，動物糞便滿地。李洪明利用周末到老漢家中，用圍欄圈起牲畜，打掃干凈屋子和庭院，使老人的生活環(huán)境改善了很多。老人高興地閉不上嘴，逢人就夸黨的干部好。李洪明用生命譜寫了新時代基層干部的奉獻之歌，被追授“全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“中國青年五四獎?wù)隆钡葮s譽稱號。

在陵城區(qū)，像李洪明一樣心系百姓、默默奉獻的扶貧干部比比皆是。

糜鎮(zhèn)分管扶貧工作的黨委委員王秀芹2018年12月被確疹為甲狀腺癌，在醫(yī)院手術(shù)后，醫(yī)生讓她休養(yǎng)一個半月，而她出院10天就主動跑到了工作崗位上。她天天加班加點，離家僅一里路，卻一個月僅回家一兩次。丈夫不放心，有次半夜找到單位，看到她辦公室里亮著燈，正在加班整理檔案材料，當(dāng)場感動得流下眼淚?！安换丶遥缟夏茉缙鹨粫?，多干些活兒。群眾脫貧了，再苦再累也值得。 ”樸實的話語里透出的是認(rèn)真、實干、負(fù)責(zé)。

臨齊街道成立了一支由“85后”班子成員和部門負(fù)責(zé)人組成的青年突擊隊，目前已發(fā)展到45人。成員們走村入戶開展脫貧攻堅工作，圍繞“急、難、險、重”等攻堅任務(wù)，迅速集合、沖鋒在前，短周期、強突擊，推動脫貧攻堅工作順利開展。

對于貧困戶的來說，他們的心理很脆弱，尤其是對于那些因殘、因病致貧的貧困戶來說，他們的心理更為脆弱，有些甚至于接近崩潰的邊緣。侯家村貧困戶張克福對村里人抱有“敵意”，誰都進不了他的家門，而青年突擊隊員們經(jīng)常為他打掃院子、收拾屋子，成了他最近的親人。“扶貧工作中苦點累點不算什么，我們在基層接了‘地氣’、長了‘才氣’、蓄了‘底氣’，這才是最大的收獲。 ”青年突擊隊員楊文月發(fā)自內(nèi)心地說。

“脫貧攻堅工作收官了，并不是結(jié)束”

“上個月，村里貧困戶來廠里干活，領(lǐng)到工資1萬多元。 ”山東鴻躍環(huán)?？萍脊煞萦邢薰径麻L吳益介紹。作為陵城區(qū)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動的參與企業(yè)，該公司與貧困村——邊臨鎮(zhèn)東張村簽訂長期就業(yè)協(xié)議，優(yōu)先為符合條件的村民提供就業(yè)崗位。

去年以來，陵城區(qū)創(chuàng)新開展“百企幫百村”行動，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、市場、管理等方面的優(yōu)勢，幫助重點村開發(fā)特色資源、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加集體收入，幫助貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，進一步提高生活質(zhì)量。目前，該區(qū)110個企業(yè)已經(jīng)和110個扶貧工作重點村結(jié)成幫扶對子，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈幫扶等多種形式，鞏固貧困村脫貧摘帽成果?！敖衲昝撠毠怨ぷ魇展倭耍⒉皇墙Y(jié)束了。我們要通過多種形式，建立長效機制，防止新增貧困人口和脫貧群眾再次返貧。 ”區(qū)副區(qū)長、扶貧辦主任劉鳳霞說。

如何鞏固脫貧成果，讓脫貧群眾有穩(wěn)定收入，我區(qū)突出產(chǎn)業(yè)扶貧，使貧困群眾持續(xù)享受項目收益。通過培育和發(fā)展能夠持續(xù)發(fā)揮效益的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，推動扶貧項目由小散弱向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，提高質(zhì)量效益和抗風(fēng)險能力。工作中，重點注重扶貧資金項目資金安全、項目監(jiān)管和項目收益分配，確保建成扶貧項目管理規(guī)范，帶動村集體和貧困戶增收明顯，使貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定享受產(chǎn)業(yè)扶貧項目的分紅收益。

同時，我區(qū)健全完善返貧預(yù)警機制，鞏固提升脫貧攻堅成果。進一步深化完善返貧預(yù)警機制，突出做好防范因病因災(zāi)出現(xiàn)的臨時性、突發(fā)性、支出型新致貧或返貧人口管理，對已脫貧享受政策的貧困戶，全面落實“四個不摘”要求，繼續(xù)落實各項幫扶政策，確保脫貧持續(xù)穩(wěn)定；對因病因災(zāi)發(fā)現(xiàn)的新致貧戶和返貧戶，采取有針對性的支持和幫扶措施，即建立“即時出現(xiàn)、即時幫扶”工作機制，因戶施策，解決脫貧實際問題，確保了貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。

我區(qū)還積極構(gòu)建社會大救助體系。區(qū)扶貧辦積極配合民政、醫(yī)保、社保等部門，進一步健全完善社會救助工作體系，有效提升救助服務(wù)信息化、便民化、精準(zhǔn)化水平，確保全區(qū)困難群眾“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”，切實織密筑牢民生保障底線。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，重點做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的觀念銜接、規(guī)劃銜接和政策銜接，促進相關(guān)政策向常規(guī)性、普惠性和長效性轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會救助等問題。以脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成果，確保群眾穩(wěn)步持續(xù)增收，脫貧群眾“零返貧”。