□通訊員王書勝馬麗麗報道

德州新聞網訊 “前8個月，我們全區(qū)固定資產投資立項324個，投資金額675.25億元，同比增長261.85%。 ”9月9日，區(qū)行政審批服務局黨組副書記、局長田兆文說。

今年，我區(qū)深化“放管服”改革，持續(xù)鞏固省級“一鏈辦理”改革試點成果，推進政務服務“雙全雙百”工程，從“辦好一件事”到“服務全周期”，創(chuàng)新構建“審管分離”運行機制，打造精簡高效的政務數字化運營模式，擦亮“陵承辦”品牌，最大限度方便企業(yè)群眾辦事。

證照“三聯(lián)辦”讓企業(yè)開辦“一趟清”

9月8日，我區(qū)從事教育培訓的市民張瑩瑩來到區(qū)政務服務中心，辦理辦學許可證和營業(yè)執(zhí)照。工作人員根據張瑩瑩勾選的企業(yè)全生命周期申請事項，為其提供全程幫辦代辦，后臺部門間協(xié)調聯(lián)動、材料結果共享，很快就完成了受理和審核。“原本以為辦理營業(yè)執(zhí)照和許可證，需要跑幾個窗口，現在一個窗口就辦完了，確實很方便。 ”張瑩瑩深有感觸地說。

這得益于我區(qū)開展的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照與許可證件聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷“三聯(lián)辦理”，為企業(yè)提供“全科服務”，讓企業(yè)辦事由以前找部門“事項點單”審批向政府提供“套餐定制”服務轉變。

我區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據企業(yè)或群眾常辦的高頻事項，梳理出涉及食品生產、商超餐飲、醫(yī)藥器械、教育服務等8大行業(yè)設立、變更、注銷三個階段同步辦理服務指南，并將企業(yè)證照“三聯(lián)辦理”服務融入到企業(yè)全生命周期。通過強化前臺服務人員培訓，配強審批服務“全科人才”，綜合設置服務專窗，制定并提供企業(yè)全生命周期申請表，精準服務企業(yè)證照“三聯(lián)辦理”。企業(yè)在“一窗受理”窗口勾選申請表，辦理要素推送后臺分類審批、同步辦理，實現企業(yè)證照業(yè)務部門間有序流轉，一窗同步發(fā)放證照或辦理結果。

區(qū)行政審批服務局黨組成員、副局長張富東介紹說，將在持續(xù)完善線上申報平臺和電子證照庫的基礎上，實現企業(yè)開辦所涉及的營業(yè)執(zhí)照申領、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記、印章刻制、涉稅辦理及銀行開戶預約等7個事項“一網通辦”，持續(xù)提升企業(yè)開辦便利度。

智慧“二維碼”讓建筑許可審批“一碼見”

這幾天，我區(qū)翰林公館項目的新版聯(lián)合竣工驗收意見書上，多了一個“二維碼”。拿出手機一掃，出現了房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案、人防工程竣工驗收備案、建設工程竣工規(guī)劃核實、建設工程消防驗收備案等涉及3個部門的5種專項審查意見。

我區(qū)按照“進度相似、并聯(lián)打包”的原則，積極推行分段聯(lián)合驗收，各相關部門出具專項驗收意見后，由區(qū)行政審批服務局發(fā)放一份《聯(lián)合竣工驗收意見書》，創(chuàng)新性地加上了二維碼，通過手機掃描就能得到相關信息?！斑@一創(chuàng)新，一方面精簡了審批流程，讓業(yè)務申報不再復雜繁瑣，讓許可證照不再多種多樣，另一方面也增強了監(jiān)管部門的認可度，相關主管單位根據需求下載自身領域的專項驗收意見，實現了審管互動的有效銜接。 ”區(qū)行政審批服務局投資建設中心審批一科科長葛文龍說。

我區(qū)還充分利用互聯(lián)網和數據共享技術，開展由被動審批轉化為系統(tǒng)主動發(fā)現、主動服務、及時審批的“無感審批”模式。申請人可以通過山東政務服務網進行申報，符合審批條件就可以秒批秒辦、即時辦結，整個辦件過程，辦事企業(yè)群眾無需到現場辦理，無需提交申報材料，只要通過互聯(lián)網信息平臺的認證申請，一臺電腦就可以完成審批。同時，還會提供幫辦代辦服務，通過電話全程指導申請人注冊賬號、完善申報信息，直至辦理完成這項業(yè)務?！敖酉聛恚覀儗ㄔO項目鏈條上的審批事項以及與建設領域相關聯(lián)的建筑業(yè)企業(yè)資質、房地產開發(fā)資質、商品房預售等事項進行智能審批推廣，讓更多業(yè)務審批加入‘無感審批’行列，最大限度提升企業(yè)群眾業(yè)務辦理體驗。 ”區(qū)行政審批服務局黨組成員蔡欣說。

“一網一門一次”讓政務服務“一站辦”

9月9日，市民李新建拿著身份證來辦理養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險這兩項業(yè)務，在一個窗口，僅用了幾分鐘就完成了。

而在兩年前，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險這兩項業(yè)務還需要在2個窗口辦理，單獨取號不說，等待時間加上辦理時間起碼要一個多小時。陵城區(qū)以提供線上全領域、全流程、全時刻政務服務為目標，全面推行“一窗受理”，深入開展政務服務“跨省通辦”、“全省通辦”，提升政務服務大廳服務水平，持續(xù)推進政務服務“一網通辦”，持續(xù)推進政務服務向基層延伸，優(yōu)化政務服務質量。現在，群眾辦事，只需進區(qū)政務服務中心的一個門，用一張網絡，一次就能把一件事辦好。

同時，還常態(tài)化實行延時服務，“只要辦事群眾在，我們就不下班”，讓老百姓真真切切感受到實惠。創(chuàng)新實施“360無休服務”，真正實現政務服務不打烊。推行政務服務向13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）78個農村社區(qū)延伸，安排“下沉式”代辦員，開展上門服務、代辦服務、遠程服務等個性化服務，兜底“最多跑一次”甚至不跑腿，縮短辦事時間和流程，最大限度方便群眾和企業(yè)。

“我們將突出企業(yè)和群眾關注度高的開辦企業(yè)、建筑許可、政務服務三大板塊，圍繞政務事項‘一次辦好’和‘零跑腿’，抓服務、促創(chuàng)新，深入挖掘部門審批職能和服務優(yōu)勢，打造更加優(yōu)良的營商環(huán)境，為企業(yè)群眾提供越來越便捷、舒心的辦事環(huán)境，把‘陵承辦’政務服務品牌擦的更亮、叫得更響。 ”田兆文表示。