德州新聞網(wǎng)訊 我區(qū)依托基層黨群服務(wù)中心，按照“六有一能”標(biāo)準(zhǔn)全面打造全區(qū)80個(gè)農(nóng)村便民服務(wù)站，破解“用人難”，實(shí)現(xiàn)“門口辦”，提升“幸福感”，著力提升基層政務(wù)服務(wù)能力和水平。

推出“三種模式”打破“用人難”瓶頸

“上面千條線，下面一根針”，為解決困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)站辦事人員不足、辦事效率不高、業(yè)務(wù)不熟悉的“老大難”問題，推出三種模式，在“用人難”方面率先破題。

一點(diǎn)發(fā)力，多點(diǎn)開花。針對人口規(guī)模、地域面積較小，便民服務(wù)站點(diǎn)設(shè)置較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心與社區(qū)便民服務(wù)站一體化管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)站業(yè)務(wù)的辦理和人員的輪值工作。在人員方面，統(tǒng)一安排專人到社區(qū)便民服務(wù)站坐班值守，開展便民服務(wù)工作；在業(yè)務(wù)方面，不斷規(guī)范事項(xiàng)責(zé)任主體服務(wù)運(yùn)行流程，完善部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站人員統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)發(fā)力，多點(diǎn)開花”。

一體兩翼、雙軌并行。針對管區(qū)工作扎實(shí)，管區(qū)工作人員較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索實(shí)施管區(qū)與社區(qū)便民服務(wù)站一體化模式，實(shí)現(xiàn)辦公、業(yè)務(wù)、人員“三位一體”。將管區(qū)辦公地設(shè)置在黨群服務(wù)中心，管區(qū)書記兼任便民服務(wù)站站長，工作人員由站長根據(jù)工作任務(wù)統(tǒng)一調(diào)配，在便民服務(wù)站坐班辦公，開展便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了管區(qū)工作與便民服務(wù)站“兩套班子一套人”，做到了管區(qū)工作與政務(wù)服務(wù)工作“一肩挑、兩不誤、同促進(jìn)”。讓黨群服務(wù)中心既做行政管理的“中轉(zhuǎn)站”，又做便民服務(wù)的“始發(fā)車”。

一站服務(wù)，多員聯(lián)動(dòng)。針對地域面積廣、轄區(qū)人口多、社區(qū)站點(diǎn)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索實(shí)施村“兩委”與社區(qū)便民服務(wù)站一體化模式，以便民服務(wù)站輻射的村莊為單位，充分發(fā)揮村“兩委”主動(dòng)性。由每個(gè)村莊選派年輕干部輪流至社區(qū)服務(wù)站坐班值守，開展便民服務(wù)工作，既節(jié)省了行政成本，減少了人員流動(dòng)性，又方便了基層群眾，達(dá)到“一站服務(wù)、多員聯(lián)動(dòng)”的效果。

做到“三個(gè)清楚”滿足“家門口”辦事

清楚辦什么事。堅(jiān)持“簡化、便民、合理、清晰”原則，集中組織政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理，精簡要素、優(yōu)化流程，形成規(guī)范統(tǒng)一、直觀易懂的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單，下放個(gè)體工商戶、食品經(jīng)營許可、社保醫(yī)保等205項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，135項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)到社區(qū)便民服務(wù)站。全區(qū)統(tǒng)一制作下放事項(xiàng)公示榜，讓群眾清楚知道在家門口能辦理什么事。

清楚怎么辦事。全面梳理辦事服務(wù)指南與事項(xiàng)政策文件，為基層服務(wù)人員編制零基礎(chǔ)模板和教材，通過常態(tài)化開展基層服務(wù)人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等方式，不斷提升基層人員服務(wù)能力和水平，做到事項(xiàng)下放后“扶上馬，送一程”，讓基層工作人員熟練掌握“怎么辦事”，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對下放的事項(xiàng)能接得住、辦得了，辦得好。

清楚怎么好辦事。依托村“兩委”成員、網(wǎng)格員、綜治員、計(jì)生員和協(xié)理員建立村級(jí)便民服務(wù)幫辦代辦隊(duì)伍，為辦事群眾提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“跑腿業(yè)務(wù)”。同時(shí)組建“黨員便民服務(wù)隊(duì)”壯大幫辦代辦隊(duì)伍，為群眾提供直達(dá)家門口的信息采集、材料整理、提交申請等“一條龍”幫辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”促進(jìn)“滿意度”提升

嚴(yán)把督導(dǎo)檢查關(guān)口，保證規(guī)范運(yùn)行。將基層窗口業(yè)務(wù)開展情況、重點(diǎn)改革事項(xiàng)推進(jìn)情況、人員服務(wù)情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度考核。通過電話回訪、抽查業(yè)務(wù)檔案、案卷互評、聘請第三方評估等方式對基層窗口業(yè)務(wù)辦理情況和行為規(guī)范進(jìn)行督查，了解群眾真實(shí)訴求，深入查找問題和短板，及時(shí)“對癥下藥”，以督促改、以改促進(jìn)，從而不斷提升業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

嚴(yán)把掛包服務(wù)關(guān)口，升級(jí)服務(wù)水平。區(qū)直部門單位明確專人與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立固定的聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)解決基層政務(wù)服務(wù)人員在業(yè)務(wù)辦理中遇到的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員實(shí)行包站點(diǎn)指導(dǎo)，定期到所包站點(diǎn)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保最新的便民服務(wù)政策、措施落地生根。

嚴(yán)把制度建設(shè)關(guān)口，提升服務(wù)質(zhì)量。推行禮儀化微笑接待服務(wù)，落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知等制度，使窗口受理規(guī)范服務(wù)常態(tài)化；在辦事窗口擺放崗位信息牌，設(shè)置了專門的“找碴吐槽”窗口，制定了投訴處理工作機(jī)制，為群眾搭建起反映問題的平臺(tái)、表達(dá)訴求的通道；落實(shí)延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、“居家辦”等便民服務(wù)制度，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升，不斷提升群眾滿意度。