□通訊員 甄凱 報(bào)道
德州新聞網(wǎng)訊 只有過(guò)好政府的“緊日子”,才能為百姓贏得更多的“好日子”。在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,縣財(cái)政局積極貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,從健全完善制度入手,加強(qiáng)源頭管控,硬化預(yù)算約束,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出,積極推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi),把更多的財(cái)政資金用于促發(fā)展、保民生,確保了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏。
完善管理制度,強(qiáng)化源頭控制。針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中反映出的“三公”經(jīng)費(fèi)管理、預(yù)算單位支出管理、財(cái)政預(yù)算管理等方面存在的問(wèn)題,該局堅(jiān)持邊查邊改,立行立改,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,完善預(yù)算支出管理制度體系,先后參與制定和出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣直部門(mén)預(yù)算管理的意見(jiàn)》、《陵縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《陵縣縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《陵縣縣直機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》等一系列管理制度,使各單位在支出上有章可查、有據(jù)可依,切實(shí)改變過(guò)去因制度不明、規(guī)定不細(xì)造成的單位支出管理不規(guī)范問(wèn)題,通過(guò)健全完善制度將厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。
細(xì)化部門(mén)預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算約束。該局科學(xué)核定定額支出標(biāo)準(zhǔn),制定了《2014年縣直部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)現(xiàn)部門(mén)預(yù)算科學(xué)化、精細(xì)化管理。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,要求各部門(mén)加強(qiáng)預(yù)算意識(shí),嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,不能隨意調(diào)整預(yù)算,不能截留、挪用、改變項(xiàng)目或資金用途,更不能隨意突破預(yù)算。所有納入政府采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,均按規(guī)定程序組織實(shí)施,嚴(yán)禁隨意調(diào)整、變更。所有政府投資項(xiàng)目均經(jīng)過(guò)財(cái)政投資評(píng)審、縣政府研究批準(zhǔn)后才可納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí),規(guī)范預(yù)算追加機(jī)制。無(wú)特殊原因不追加預(yù)算;如遇突發(fā)事件、重大政策調(diào)整等因素確需追加預(yù)算的,嚴(yán)格按照“部門(mén)申報(bào)、財(cái)政審核、政府批準(zhǔn)”的程序,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究確定后方能執(zhí)行;涉及大額的,需提交縣委常委會(huì)集體決策。
嚴(yán)把資金出口,強(qiáng)化支付管理。完善國(guó)庫(kù)集中支付制度,將財(cái)政資金全部納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理,規(guī)范資金審批流程和資金使用權(quán)限,嚴(yán)格審核財(cái)政授權(quán)支付額度。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入國(guó)庫(kù)集中支付核算和管理,減少行政成本,同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。全面推行公務(wù)卡改革,要求全縣各預(yù)算單位嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,減少公務(wù)活動(dòng)中的現(xiàn)金使用,規(guī)范財(cái)政資金管理,增強(qiáng)公務(wù)支出透明度。
明確管理職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。實(shí)行多部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)支出執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理情況的監(jiān)督檢查,督促各部門(mén)依法依規(guī)使用財(cái)政資金。建立監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)告制度,將財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督檢查結(jié)果及時(shí)提報(bào)縣政府,并與下年度預(yù)算安排掛鉤。同時(shí),積極推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi),逐步擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督?!皩?shí)行以上辦法以來(lái),全縣‘三公’經(jīng)費(fèi)大幅下降,縣財(cái)政將節(jié)省下來(lái)的錢(qián)用在了刀刃上,用于民生事業(yè),民生保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。 ”該局負(fù)責(zé)同志介紹。