按照中央、省委、市委、縣委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，為進(jìn)一步推進(jìn)整改落實(shí)工作的具體化、責(zé)任化、制度化，縣政府黨組在前期廣泛征求意見、深入查擺問題、對(duì)照檢查和專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，制定了如下整改方案。
一、總體思路
（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話為指導(dǎo)，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦作風(fēng)建設(shè)，從思想上、行動(dòng)上、制度上進(jìn)行全面整改。深入推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極轉(zhuǎn)化運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以改革創(chuàng)新的精神、過硬的工作作風(fēng)和扎實(shí)有效的工作措施推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，努力建設(shè)富強(qiáng)陵縣、品位陵縣、幸福陵縣。（二）目標(biāo)要求。整改落實(shí)堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立行立改、標(biāo)本兼治，既在解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題上盡快見到成效，又在理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫，從根本上抵制不正之風(fēng)。以“釘釘子”的精神抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔政府。（三）整改原則。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)行以下原則：
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。政府黨組及成員在整改工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭做到立行立改、善做善成，從我做起，樹立標(biāo)桿。
二是突出重點(diǎn)。堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”問題，從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、與群眾利益關(guān)系最密切的突出問題改起，集中力量、突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。
三是開門整改。增強(qiáng)公開性和透明度，及時(shí)向群眾通報(bào)整改方案、內(nèi)容、措施、過程和效果，自覺接受群眾監(jiān)督和評(píng)判，把群眾滿意作為檢驗(yàn)整改成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，確保言行一致、取信于民。
四是建章立制。把整改工作與深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能緊密結(jié)合起來，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政府建設(shè)。把行之有效的做法固定化，把查出的漏洞和短板扎嚴(yán)補(bǔ)齊，形成按規(guī)矩辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、整改內(nèi)容及措施
重點(diǎn)抓好7方面的36項(xiàng)整改任務(wù)。
（一）嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律（3項(xiàng)）
1.打造學(xué)習(xí)型班子。深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是習(xí)近平總書記“親民愛民、執(zhí)政為民”重要批示和李克強(qiáng)總理視察陵縣重要指示精神，提高用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察問題、分析問題和處理問題的能力。主要做到以下三點(diǎn)：一是按照縣委統(tǒng)一部署，政府黨組成員按時(shí)參加縣委中心理論組學(xué)習(xí)；二是政府黨組每月開展1次集中學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)黨校、部門、行業(yè)的專業(yè)人員授課；三是縣政府黨組成員每年撰寫2篇理論文章。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：齊永軍；責(zé)任單位：縣政府辦公室；整改時(shí)限：長(zhǎng)期，2014年9月底前取得階段性成效）
2.堅(jiān)持政令暢通。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省委、市委、縣委決策部署，以2014年政府報(bào)告和2014年縣經(jīng)濟(jì)會(huì)議確定的任務(wù)為重點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。具體措施是建立任務(wù)督辦單，明確任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任人，每月督導(dǎo)，確保落實(shí)。（責(zé)任人：齊永軍；責(zé)任單位：縣政府辦公室；整改時(shí)限：2014年完成當(dāng)年任務(wù)）
3.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)格按照黨的組織原則和政治生活準(zhǔn)則辦事，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。對(duì)重大問題決策、重大項(xiàng)目投資和大額財(cái)政資金使用等涉及到的“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)集體討論決定。對(duì)重大問題決策前廣泛征求“兩代表一委員”、群眾、專家學(xué)者意見。（責(zé)任人：齊永軍；責(zé)任單位：縣政府辦公室；整改時(shí)限：長(zhǎng)期，2014年12月前取得階段性成效）（二）帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定（3項(xiàng)）
4.改進(jìn)調(diào)查研究方式。認(rèn)真開展“三包一聯(lián)”活動(dòng)，每月1日、15日到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)、村莊）開展走訪活動(dòng)。通過該項(xiàng)活動(dòng)多進(jìn)村入戶，及時(shí)掌握群眾所想、所思、所慮，及時(shí)回應(yīng)基層反映的情況問題。認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶重點(diǎn)企業(yè)制度，每月到企業(yè)開展1天蹲點(diǎn)調(diào)研。對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，能夠解決的立即協(xié)調(diào)解決；不能解決的采取上報(bào)政府常務(wù)會(huì)或縣委常委會(huì)的方式，集體研究解決。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：縣政府班子各成員；責(zé)任單位：縣政府辦公室；整改時(shí)限：長(zhǎng)期任務(wù)，2014年12月底前取得階段性成效）
5.大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。對(duì)縣級(jí)層面會(huì)議，建立會(huì)議審批和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度，能合并的盡量合并，會(huì)議縮減1/3以上；優(yōu)化程序，對(duì)于一些可上可不上常務(wù)會(huì)的內(nèi)容，一律不再上會(huì)；對(duì)于一些應(yīng)下放的事項(xiàng)，全部下放給分管縣長(zhǎng)和政府部門辦理，下放事項(xiàng)要達(dá)到50%。大力壓縮文件，可出可不出的文件，一律不出。從嚴(yán)控制各類文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物。轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)，開短會(huì)、講短話、發(fā)短文，專題會(huì)議控制在1小時(shí)內(nèi)，大型會(huì)議控制在2小時(shí)內(nèi)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：政府班子各成員；責(zé)任單位：縣政府辦公室；整改時(shí)限：2014年9月底前）
6.厲行勤儉節(jié)約。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)。黨組成員下基層調(diào)研或接待上級(jí)考察一律輕車簡(jiǎn)從，不封路，不用警車開道，不搞邊界迎送、層層陪同。規(guī)范公務(wù)接待，堅(jiān)決遏制鋪張浪費(fèi)、公款吃喝等行為。召開會(huì)議期間除紙張、寫字筆、開水外，不擺放任何與會(huì)議內(nèi)容無關(guān)的用品。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：縣政府班子各成員；責(zé)任單位：監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局；整改時(shí)限：長(zhǎng)期任務(wù)，2014年12月底前取得階段性成效）（三）強(qiáng)化宗旨觀念，提高為民服務(wù)水平（4項(xiàng)）
7.暢通服務(wù)群眾渠道。充分利用好“三包一聯(lián)”服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，每月1日、15日到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)開展工作；對(duì)8612345市民熱線群眾反映的問題，按照歸口管理的原則，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，確保件件有回音、事事有著落；按照縣委部署，每月定期到信訪大廳公開接訪，直接與群眾交流，直面群眾問題，認(rèn)真抓好跟蹤落實(shí)，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：縣政府班子各成員；責(zé)任單位：縣政府辦公室、“三包一聯(lián)”辦公室、12345市民熱線辦、縣信訪局；整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。 2014年底取得階段性成效）
8.全力辦好民生實(shí)事。對(duì)縣經(jīng)濟(jì)會(huì)議確定的縣老年大學(xué)、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（糜鎮(zhèn)、神頭、徽王）衛(wèi)生院和縣中醫(yī)院病房綜合樓建設(shè)、社會(huì)福利中心、老年公寓、文化大院、保障房建設(shè)按照項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)調(diào)度，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：縣政府班子各成員；責(zé)任單位：各有關(guān)部門；整改時(shí)限：2014年完成既定任務(wù)，跨年任務(wù)按照既定計(jì)劃有序推進(jìn)）
9.加強(qiáng)農(nóng)民工綜合服務(wù)。著力解決農(nóng)民工在維護(hù)合法權(quán)益、提高就業(yè)水平、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、落實(shí)社會(huì)保障政策、豐富政治文化生活、子女入學(xué)等方面的實(shí)際問題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：沙飛；責(zé)任單位：縣人社局；整改時(shí)限： 2014年12月底前）
10.加大環(huán)境治理。以順利完成海河迎查為契機(jī)，進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度。組織環(huán)保局等部門聯(lián)合執(zhí)法，打擊污染嚴(yán)重的“土小”污染企業(yè)，確保水質(zhì)和空氣質(zhì)量。對(duì)谷神生物進(jìn)行除塵提標(biāo)改造、熱電脫硝，實(shí)施縣一污一級(jí)A升級(jí)改造工程和光明乳業(yè)畜禽項(xiàng)目污染治理工程。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孔亮；責(zé)任單位：環(huán)保局；整改時(shí)限：2014年12月底前）
（四）突破發(fā)展瓶頸，全力破解發(fā)展難題（5項(xiàng)）
11.牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。在全縣深入開展以“搶抓機(jī)遇、跨越爭(zhēng)先”為主題的解放思想大討論，引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移打好“五大戰(zhàn)役”、大力推進(jìn)“五大建設(shè)”、全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、積極推進(jìn)綠色發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，打造全市科學(xué)跨越發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)低碳發(fā)展新高地。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：“五大戰(zhàn)役”和“五大建設(shè)”指揮部負(fù)責(zé)人；責(zé)任單位：“五大戰(zhàn)役”指揮部、“五大建設(shè)”工作委員會(huì)；整改時(shí)限：2017年全面完成任務(wù)，2014年12月底前取得階段性成效）
12.全力構(gòu)建“三農(nóng)”工作新格局。扎實(shí)推進(jìn)與省農(nóng)科院“共建陵縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地”活動(dòng)，借助省農(nóng)科院的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，圍繞優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立院士科研工作站、博士科研工作站，著力建設(shè)科研試驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化基地、現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)基地、北方優(yōu)質(zhì)商品糧基地，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。實(shí)施高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣、農(nóng)村飲水安全工程、新鬲津河水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系；加大溝、渠、路、橋基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，解決制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“卡脖子”工程及“最后一公里”問題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：齊永軍、張登福；責(zé)任單位：農(nóng)口各部門；整改時(shí)限：長(zhǎng)期任務(wù)，2014年12月底前取得階段性成效）
13.加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。培植壯大生物技術(shù)、新能源車、新型纖維紡織、新材料、裝備制造、生態(tài)化工等六大產(chǎn)業(yè)集群，著力構(gòu)筑特色突出、大企業(yè)支撐、創(chuàng)新型引領(lǐng)、鏈條式集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間，形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、百億級(jí)企業(yè)、十億元地方財(cái)政收入。加大招“研”引“學(xué)”力度，做好2014年9月與京津大院大所對(duì)接活動(dòng)，深入實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才支撐計(jì)劃，努力把陵縣建成高端人才聚集地和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力富集地。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：齊永軍、孔亮；責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)辦牽頭部門；整改時(shí)限：長(zhǎng)期任務(wù)，2015年6月底前取得階段性成效）
14.發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。逐步擴(kuò)大三產(chǎn)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重，加快由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變。一是做大文化旅游業(yè)，形成以馬頰河生態(tài)島為龍頭，以漢唐八大景觀、東方朔故里景區(qū)、“兩湖”景區(qū)等為補(bǔ)充的文化旅游新格局；二是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快建設(shè)德龍煙鐵路大型物流園區(qū)，打造魯西北物流集散中心；三是把握老城改造快速推進(jìn)的時(shí)機(jī)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：沙飛、譚如勝；責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣旅游局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等有關(guān)部門；整改時(shí)限：長(zhǎng)期任務(wù)，2015年6月底前取得階段性成效）
15.集中精力，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。健全完善公共財(cái)政體系，進(jìn)一步加大民生領(lǐng)域的投入，確保明年民生投入增加10%，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面的突出問題。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，確保群眾飲食用藥安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，最大限度消除安全隱患，重特大安全事故始終保持“零”的記錄。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：齊永軍、霍憲濤、王貞；責(zé)任單位：民生建設(shè)工作委員會(huì)；整改時(shí)限：長(zhǎng)期任務(wù)，2014年12月底前取得階段性成效）
（五）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高執(zhí)行能力（3項(xiàng)）
16.提高決策科學(xué)化民主化水平。對(duì)重大事項(xiàng)的決策，決策前保證事項(xiàng)公開，通過陵縣政府網(wǎng)、《陵縣報(bào)》、短信等方式向社會(huì)公開；決策中，通過召開聽證會(huì)、網(wǎng)絡(luò)征求意見、詢問專家學(xué)者等方式積極征求意見，應(yīng)用于決策中；事項(xiàng)實(shí)施后，采取多種方式接受群眾評(píng)判。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉天華；責(zé)任單位：縣政府辦公室；整改時(shí)限：長(zhǎng)期任務(wù)，2014年12月底前取得階段性成效）
17.全面推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)縣經(jīng)濟(jì)會(huì)議確定的146項(xiàng)重點(diǎn)工作，列出任務(wù)清單、完成時(shí)限清單、責(zé)任問責(zé)清單，加大工作部署、落實(shí)、督導(dǎo)力度，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：縣政府班子各成員；責(zé)任單位：縣政府辦公室公室；整改時(shí)限：2014年12月底前取得成效）
18.堅(jiān)持正確的工作導(dǎo)向。建立科學(xué)的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等評(píng)價(jià)評(píng)審機(jī)制，糾正基層執(zhí)行政策搞變通、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)和招商引資聲勢(shì)大、項(xiàng)目落地少的問題，嚴(yán)肅查處虛報(bào)、造假、浮夸等行為。對(duì)招商引資項(xiàng)目重點(diǎn)抓注冊(cè)資金1000萬以上或總投資1億元以上的二產(chǎn)項(xiàng)目、注冊(cè)資金500萬以上或總投資1億元以上的一、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，狠抓新注冊(cè)項(xiàng)目，新開工項(xiàng)目，新竣工項(xiàng)目。對(duì)招商引資落后的單位，進(jìn)行批評(píng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：沙飛、孔亮；責(zé)任單位：縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)合作局）
（六）扎實(shí)開展專項(xiàng)整治（15項(xiàng)）
19-26.開展八項(xiàng)專項(xiàng)整治。根據(jù)中央、省委、市委、縣委部署要求，切實(shí)抓好9項(xiàng)專項(xiàng)整治中涉及政府的8項(xiàng)任務(wù)。一是全面清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，精簡(jiǎn)縣級(jí)行政審批事項(xiàng)；二是治理執(zhí)行不力、不敢擔(dān)當(dāng)、效率低下等8個(gè)方面的“庸懶散拖”問題；三是治理干部違規(guī)行為，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用、嚴(yán)禁公款相互宴請(qǐng)等；四是糾正各類不正之風(fēng)，嚴(yán)禁婚喪嫁娶大操大辦，從嚴(yán)查處干部個(gè)人消費(fèi)單據(jù)到基層報(bào)銷，接受紅包、禮金、購(gòu)物卡，超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題；五是清理部門單位違規(guī)問題，嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫(kù)”、“吃空餉、拿雙薪”、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為；六是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理；七是化解各類信訪積案；八是開展惠農(nóng)政策落實(shí)專項(xiàng)治理，解決低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等政策落實(shí)不到位的問題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：縣政府班子各成員；責(zé)任單位：各有關(guān)部門；整改時(shí)限：2014年12月底前）
27-31.堅(jiān)決糾正損害群眾利益行為。認(rèn)真組織開展5項(xiàng)專項(xiàng)清理整頓任務(wù)。堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放問題；堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題；堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題；堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處出臺(tái)有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問題；堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：縣政府班子各成員；責(zé)任單位：各有關(guān)部門；整改時(shí)限：2014年12月底前）
32-33.抓實(shí)其他清理整頓任務(wù)。認(rèn)真組織開展以下專項(xiàng)清理整頓任務(wù)。清理和規(guī)范節(jié)慶、展會(huì)等，建立健全節(jié)慶、展會(huì)等方面管理規(guī)定。整治和規(guī)范報(bào)刊征訂工作，解決報(bào)刊征訂發(fā)行中的搭車、攤派行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位：按照縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作分工落實(shí)；整改時(shí)限：2014年12月底前）
（七）推動(dòng)建章立制（3項(xiàng)）
34.做好制度的“廢、改、立”工作。對(duì)不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，以及與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，與上級(jí)制度規(guī)定相抵觸、不一致的，要予以修訂完善或者廢止；對(duì)于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：朱洪瑞、劉天華；責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣法制辦；整改時(shí)限：2014年12月底前）
35.健全責(zé)任分解立項(xiàng)和督查督辦制度。對(duì)縣委、縣政府確定的重大任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行責(zé)任分解，明確工作目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)限要求，并建立綜合臺(tái)賬管理體系，完不成任務(wù)不銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行全過程、跟蹤式專項(xiàng)督查，及時(shí)匯報(bào)、協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉天華；責(zé)任單位：縣政府辦公室；整改時(shí)限：2014年12月底前）
36.實(shí)行審批事項(xiàng)備案督查制度。對(duì)提交縣政務(wù)服務(wù)中心審批的事項(xiàng)，建立監(jiān)督檢查臺(tái)賬，進(jìn)行及時(shí)備案，采取定期檢查、隨機(jī)抽查、跟蹤督查等多種形式，加強(qiáng)對(duì)審批工作全過程的監(jiān)督檢查，加大行政效能監(jiān)察和問責(zé)力度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：沙飛；責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)大廳；整改時(shí)限：2014年12月底前）
三、整改工作要求
縣政府黨組把整改工作列入重要議事日程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，集中力量、集中時(shí)間抓好整改落實(shí)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓整改。縣政府黨組嚴(yán)格按照中央、省委、市委、縣委要求開展整改，由黨組書記負(fù)總責(zé)。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，主持制定整改方案和專項(xiàng)整治方案，牽頭協(xié)調(diào)解決整改中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。班子各成員和責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照分工落實(shí)有關(guān)整改工作。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)涉及本部門本單位的整改任務(wù)負(fù)直接責(zé)任，按照本方案要求制定具體實(shí)施方案。涉及多個(gè)部門的整改任務(wù)，由牽頭單位負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改，既要抓好分管領(lǐng)域的整改，又要搞好個(gè)人的整改。
（二）立足成效抓整改。每位黨組成員都要列出整改清單。要堅(jiān)持上下結(jié)合、以上帶下，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓整改。對(duì)涉及全縣面上的突出問題，要加強(qiáng)協(xié)同配合，整體推進(jìn)、共同攻堅(jiān)。凡是能立即解決的，立即解決；短時(shí)間不能解決的，列出整改時(shí)限。要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)問題產(chǎn)生原因的研究分析，努力從源頭上、根本上解決問題。
（三）堅(jiān)持開門抓整改。堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把整改工作全過程置于群眾監(jiān)督之下。整改內(nèi)容要向社會(huì)公布，整改進(jìn)展情況要通過新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)通報(bào)；整改結(jié)果要通過民主評(píng)議、民意調(diào)查等方式讓群眾評(píng)判，對(duì)達(dá)不到要求的整改項(xiàng)目要重整重改，確保以整改的實(shí)際成效取信于民。
（四）督促檢查抓整改。堅(jiān)持把開門搞整改貫穿到整改工作全過程，整改措施的落實(shí)、整改成效的好壞要廣泛接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)督促檢查，建立整改臺(tái)賬，定期調(diào)度情況，通報(bào)工作進(jìn)度，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，確保整改工作有序推進(jìn)、按期完成。