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結(jié)構(gòu)優(yōu)化,彰顯改革活力——三論如何看待新常態(tài)下新變化

??? 結(jié)構(gòu)決定發(fā)展后勁,結(jié)構(gòu)失衡越久,越會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的積重難返。新常態(tài)下,我們看到的一個(gè)令人欣喜的新變化,正是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的優(yōu)化。
??? 一季度,全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%,跑贏GDP增速;農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.9%,快于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)。從需求結(jié)構(gòu)看,消費(fèi)是“三駕馬車”中貢獻(xiàn)最大的,民間投資占全部投資的比重為65%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為51.6%,高于工業(yè)8.7個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新升級(jí)步伐加快,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.4%,裝備制造業(yè)增長(zhǎng)7.7%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快5.0和1.3個(gè)百分點(diǎn);新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,東部地區(qū)的引領(lǐng)作用明顯,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的地區(qū),經(jīng)濟(jì)活力很大。這些數(shù)據(jù)和事實(shí)表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,質(zhì)量更好,結(jié)構(gòu)更優(yōu),后勁更足。我們堅(jiān)定調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,看似暫時(shí)犧牲了一點(diǎn)速度,卻贏得了結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)期保持中高速增長(zhǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。
??? 毋庸諱言,調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的是利益取舍之難,其實(shí)質(zhì)就是如何看待當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。霧霾要治理,過(guò)剩產(chǎn)能要化解,鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的落后產(chǎn)能要淘汰,可能意味著經(jīng)濟(jì)增速下降、財(cái)政收入減少以及再就業(yè)等難題。然而,如果死守著傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式不放,則不僅影響發(fā)展質(zhì)量,也會(huì)失去新一輪發(fā)展的先機(jī)和動(dòng)力。今天,從移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的興起,到智能制造、分布式能源、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型制造和服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展,再到“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的“風(fēng)口”帶動(dòng),可以說(shuō),誰(shuí)善于培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),誰(shuí)率先向中高端水平邁進(jìn),誰(shuí)就能贏得長(zhǎng)足的發(fā)展。固然調(diào)結(jié)構(gòu)有陣痛,“老速度”放緩了,“新速度”一時(shí)可能上不去,當(dāng)前利益或有損,但長(zhǎng)遠(yuǎn)則會(huì)獲益。
??? 當(dāng)然也要看到,新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雖然出現(xiàn)新的優(yōu)化,但結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,依然需要我們以壯士斷腕的決心和勇氣,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),向改革要?jiǎng)恿?。去年中央層面政府核?zhǔn)的投資事項(xiàng)比2013年減少40%,這有利于更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主投資,更好適應(yīng)地方發(fā)展需要,更好釋放投資巨大潛力。從小微企業(yè)環(huán)境的改善,到科技成果轉(zhuǎn)化通道的打通,創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的活力不斷釋放。面對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的艱巨任務(wù),惟有放開(kāi)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”,用好政府這只“看得見(jiàn)的手”,不斷消除機(jī)制體制攔路虎,讓人民群眾有更多獲得感,更好地挖掘潛力、釋放活力,使需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)從根本上得到優(yōu)化,才能使我國(guó)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。“暮色蒼??磩潘?,亂云飛渡仍從容。 ”盡管面臨一些風(fēng)險(xiǎn)和矛盾,但時(shí)和勢(shì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體有利。保持好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,不失時(shí)機(jī)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力全面深化改革,我們定能實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中升級(jí)、在升級(jí)中發(fā)展。
(4月18日《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章)

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