2月17日，市政協(xié)常委，民建德州市委副主委、秘書長周相國來到富豪康博大酒店報到，她向提案組提交了參加市政協(xié)十三屆五次會議的集體提案33個、個人提案18個。其實這并不是周相國第一次獲得“提案王”的稱號，上次開會，她也提交了和今年差不多數(shù)量的提案。
為了完成這些提案，周相國曾在會議室門口“堵住”企業(yè)家進(jìn)行調(diào)研，提出發(fā)展建議；為了寫好提案，她除夕夜還在加班；為了隨時修改提案，她養(yǎng)成了在床頭放著紙和筆的習(xí)慣。
每年都提交十幾件提案
“今年的兩會是2月份開，從去年六七月份開始，等所有的提案基本上都回復(fù)了，就開始準(zhǔn)備今年的提案了?！敝芟鄧f，今年，她提交的提案主要是金融創(chuàng)新、發(fā)展旅游、縣域經(jīng)濟發(fā)展等方面的建議，去年有三分之二的提案被立案，估計今年的立案數(shù)量也會保持以往的水平。
在準(zhǔn)備過程中，周相國反復(fù)斟酌提案的內(nèi)容，逐字逐句修改，才形成了最終的文字版。
如何做到如此高產(chǎn)？這是周相國被人問得最多的問題，她總結(jié)的經(jīng)驗是“政協(xié)委員的主要工作是參政議政，用心做好工作就要早動手、早調(diào)研、早準(zhǔn)備、早落實?！?BR>周相國說，以前，她提交了關(guān)于促進(jìn)德州企業(yè)發(fā)展方面的建議，得到落實后，一些企業(yè)去年在新三板上市。在此基礎(chǔ)上，今年她又提交了《關(guān)于推進(jìn)科技金融融合創(chuàng)新的建議》、《關(guān)于推進(jìn)我市企業(yè)債券融資的建議》、《關(guān)于促進(jìn)我市融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的建議》等提案，建議有關(guān)部門在這些方面為企業(yè)發(fā)展提供支持，出臺更利于企業(yè)發(fā)展的政策。
每個提案重要的是有落實
在調(diào)研的過程中，周相國發(fā)現(xiàn)我市各類債券融資規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用不斷增強。但總體上看，我市債券融資規(guī)模仍然偏小，企業(yè)融資渠道單一，對銀行貸款等間接融資依賴度過高，企業(yè)發(fā)展面臨資金瓶頸制約。
目前，德州市科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新方面初見成效，但存在一些不容忽視的問題。主要體現(xiàn)在四個方面：認(rèn)識高度不夠；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；創(chuàng)新能力較弱；研發(fā)投入較低。“一些企業(yè)家表示，企業(yè)的發(fā)展情況不好，原因是多方面的。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，德州的企業(yè)出現(xiàn)問題，大多是2011年至2012年，企業(yè)遭遇銀行抽貸而導(dǎo)致融資能力惡化。這也反映出企業(yè)家思想不夠解放，對銀行的依賴程度過高。”周相國說，她提出的建議是讓企業(yè)家接受新型融資產(chǎn)品，引導(dǎo)大家從困境中走出來。民建德州市委的幾個小企業(yè)通過新三板上市，贏得了發(fā)展機會。
在調(diào)研過程中，周相國遇到了很多難題，有一次為企業(yè)家組織培訓(xùn)班的時候，原定20人參會，實際只來了7個人。“很多新的東西，企業(yè)家不認(rèn)可也不理解，讓人很糾結(jié)。”周相國說，為了讓企業(yè)家了解新三板的知識，她聘請專家來講課，企業(yè)家總是推脫工作忙來不了?！拔易屴k公室一遍一遍打電話催，有些企業(yè)家還是不來。最后，專門坐到會議室門口，讓工作人員為每個企業(yè)家制作桌牌，看看哪個企業(yè)家不來參會?！敝芟鄧f，最后原定于兩點半，通知了20個人開會，到四點半一共來了7個人，就在這7人中，有3個人的公司通過新三板上市。分別是德州市精一彩印制版有限公司、德州旭豐生物科技有限公司和德州市魯旺集團(tuán)這三家公司。
提案是為了助推部門工作
“以前，很多部門領(lǐng)導(dǎo)看到提案后，會認(rèn)為是找事兒的。但是，現(xiàn)在提案越來越受到部門重視，認(rèn)識到提案助推部門工作的作用?！敝芟鄧f，體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的工作目標(biāo)，就是要關(guān)心部門沒有看到的問題，經(jīng)過仔細(xì)調(diào)研，提出合理化建議。
今年，周相國提交了《關(guān)于打造“小康型旅游大市”的戰(zhàn)略對策建議》，主要內(nèi)容是借京津冀一體化加快“旅游強市”的打造，同時打造“旅游強市”保障體系、政策體系，打造“旅游強市”的觀念和模式創(chuàng)新。
為了做好每一個提案，周相國反復(fù)修改，單是上面這一個提案，她就修改了六遍。為了這些提案，她保持著在床頭放筆記本和筆的習(xí)慣，晚上睡不著，腦子中反復(fù)思考提案內(nèi)容，想起來要修改就記錄下來。為了把提案內(nèi)容做得更細(xì)致、準(zhǔn)確，她要為所有的提案把關(guān)，一直忙到除夕夜還在加班。“除夕夜加班到九點多，保安看見我從辦公室走出來都很吃驚，以為認(rèn)錯人了?！敝芟鄧χf。晚報記者 胡兵 攝影報道