2月17日，市政協(xié)常委，民建德州市委副主委、秘書(shū)長(zhǎng)周相國(guó)來(lái)到富豪康博大酒店報(bào)到，她向提案組提交了參加市政協(xié)十三屆五次會(huì)議的集體提案33個(gè)、個(gè)人提案18個(gè)。其實(shí)這并不是周相國(guó)第一次獲得“提案王”的稱號(hào)，上次開(kāi)會(huì)，她也提交了和今年差不多數(shù)量的提案。
為了完成這些提案，周相國(guó)曾在會(huì)議室門口“堵住”企業(yè)家進(jìn)行調(diào)研，提出發(fā)展建議；為了寫(xiě)好提案，她除夕夜還在加班；為了隨時(shí)修改提案，她養(yǎng)成了在床頭放著紙和筆的習(xí)慣。
每年都提交十幾件提案
“今年的兩會(huì)是2月份開(kāi)，從去年六七月份開(kāi)始，等所有的提案基本上都回復(fù)了，就開(kāi)始準(zhǔn)備今年的提案了。”周相國(guó)說(shuō)，今年，她提交的提案主要是金融創(chuàng)新、發(fā)展旅游、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的建議，去年有三分之二的提案被立案，估計(jì)今年的立案數(shù)量也會(huì)保持以往的水平。
在準(zhǔn)備過(guò)程中，周相國(guó)反復(fù)斟酌提案的內(nèi)容，逐字逐句修改，才形成了最終的文字版。
如何做到如此高產(chǎn)？這是周相國(guó)被人問(wèn)得最多的問(wèn)題，她總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是“政協(xié)委員的主要工作是參政議政，用心做好工作就要早動(dòng)手、早調(diào)研、早準(zhǔn)備、早落實(shí)?！?BR>周相國(guó)說(shuō)，以前，她提交了關(guān)于促進(jìn)德州企業(yè)發(fā)展方面的建議，得到落實(shí)后，一些企業(yè)去年在新三板上市。在此基礎(chǔ)上，今年她又提交了《關(guān)于推進(jìn)科技金融融合創(chuàng)新的建議》、《關(guān)于推進(jìn)我市企業(yè)債券融資的建議》、《關(guān)于促進(jìn)我市融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的建議》等提案，建議有關(guān)部門在這些方面為企業(yè)發(fā)展提供支持，出臺(tái)更利于企業(yè)發(fā)展的政策。
每個(gè)提案重要的是有落實(shí)
在調(diào)研的過(guò)程中，周相國(guó)發(fā)現(xiàn)我市各類債券融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)。但總體上看，我市債券融資規(guī)模仍然偏小，企業(yè)融資渠道單一，對(duì)銀行貸款等間接融資依賴度過(guò)高，企業(yè)發(fā)展面臨資金瓶頸制約。
目前，德州市科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新方面初見(jiàn)成效，但存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：認(rèn)識(shí)高度不夠；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；創(chuàng)新能力較弱；研發(fā)投入較低?！耙恍┢髽I(yè)家表示，企業(yè)的發(fā)展情況不好，原因是多方面的。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，德州的企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，大多是2011年至2012年，企業(yè)遭遇銀行抽貸而導(dǎo)致融資能力惡化。這也反映出企業(yè)家思想不夠解放，對(duì)銀行的依賴程度過(guò)高?！敝芟鄧?guó)說(shuō)，她提出的建議是讓企業(yè)家接受新型融資產(chǎn)品，引導(dǎo)大家從困境中走出來(lái)。民建德州市委的幾個(gè)小企業(yè)通過(guò)新三板上市，贏得了發(fā)展機(jī)會(huì)。
在調(diào)研過(guò)程中，周相國(guó)遇到了很多難題，有一次為企業(yè)家組織培訓(xùn)班的時(shí)候，原定20人參會(huì)，實(shí)際只來(lái)了7個(gè)人?！昂芏嘈碌臇|西，企業(yè)家不認(rèn)可也不理解，讓人很糾結(jié)?！敝芟鄧?guó)說(shuō)，為了讓企業(yè)家了解新三板的知識(shí)，她聘請(qǐng)專家來(lái)講課，企業(yè)家總是推脫工作忙來(lái)不了。“我讓辦公室一遍一遍打電話催，有些企業(yè)家還是不來(lái)。最后，專門坐到會(huì)議室門口，讓工作人員為每個(gè)企業(yè)家制作桌牌，看看哪個(gè)企業(yè)家不來(lái)參會(huì)?！敝芟鄧?guó)說(shuō)，最后原定于兩點(diǎn)半，通知了20個(gè)人開(kāi)會(huì)，到四點(diǎn)半一共來(lái)了7個(gè)人，就在這7人中，有3個(gè)人的公司通過(guò)新三板上市。分別是德州市精一彩印制版有限公司、德州旭豐生物科技有限公司和德州市魯旺集團(tuán)這三家公司。
提案是為了助推部門工作
“以前，很多部門領(lǐng)導(dǎo)看到提案后，會(huì)認(rèn)為是找事兒的。但是，現(xiàn)在提案越來(lái)越受到部門重視，認(rèn)識(shí)到提案助推部門工作的作用?！敝芟鄧?guó)說(shuō)，體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的工作目標(biāo)，就是要關(guān)心部門沒(méi)有看到的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)仔細(xì)調(diào)研，提出合理化建議。
今年，周相國(guó)提交了《關(guān)于打造“小康型旅游大市”的戰(zhàn)略對(duì)策建議》，主要內(nèi)容是借京津冀一體化加快“旅游強(qiáng)市”的打造，同時(shí)打造“旅游強(qiáng)市”保障體系、政策體系，打造“旅游強(qiáng)市”的觀念和模式創(chuàng)新。
為了做好每一個(gè)提案，周相國(guó)反復(fù)修改，單是上面這一個(gè)提案，她就修改了六遍。為了這些提案，她保持著在床頭放筆記本和筆的習(xí)慣，晚上睡不著，腦子中反復(fù)思考提案內(nèi)容，想起來(lái)要修改就記錄下來(lái)。為了把提案內(nèi)容做得更細(xì)致、準(zhǔn)確，她要為所有的提案把關(guān)，一直忙到除夕夜還在加班?！俺σ辜影嗟骄劈c(diǎn)多，保安看見(jiàn)我從辦公室走出來(lái)都很吃驚，以為認(rèn)錯(cuò)人了。”周相國(guó)笑著說(shuō)。晚報(bào)記者 胡兵 攝影報(bào)道